Энциклопедия решений. Минимальная заработная плата в субъекте РФ и районный коэффициент, процентная надбавка (май 2025)

Минимальная заработная плата в субъекте РФ и районный коэффициент, процентная надбавка

Главное!

Районный коэффициент и северная надбавка начисляются на зарплату после доведения ее размера до регионального минимума.

Согласно части одиннадцатой ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, на которого распространяется действие регионального соглашения о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ (далее - РМЗП) при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Много лет вопрос о том, входят ли в РМЗП районный коэффициент и процентная надбавка, решался с учетом содержания конкретного регионального соглашения. При этом логика про МРОТ на РМЗП автоматически не распространялась, поскольку считалось, что при установлении последнего есть возможность учесть особенности районного регулирования оплаты труда.

Если в региональном соглашении было прямо подчеркнуто, что в установленный таким соглашением минимум входят все элементы заработной платы, включая районный коэффициент и процентную надбавку, такая ситуация признавалась правомерной. Верховный Суд РФ в Обзор судебной практики за III квартал 2012 года включил тезис о том, что в этом случае коэффициент и надбавка не подлежат применению к РМЗП.

Некоторые региональные соглашения заключались без прямого указания на включение выплат за работу в особых климатических условиях в состав РМЗП. О необходимости их начисления сверх РМЗП эти соглашения также умалчивали. Коль скоро региональный минимум предусмотрен для зарплаты в целом, а районный коэффициент и процентная надбавка в силу ст. 129 ТК РФ являются частью заработной платы, делался вывод, что коэффициент и надбавка уже включены в РМЗП и начислять их на установленную соглашением величину оснований не имеется (определения Забайкальского краевого суда от 29.07.2015 N 33-3043/2015, Челябинского областного суда от 17.03.2015 N 11-1632/2015, Алтайского краевого суда от 16.07.2014 N 33-5770-14 и от 03.12.2013 N 33-9778/2013, Хабаровского краевого суда от 24.04.2013 N 33-2657/2013 и от 15.03.2013 N 33-1594/2013).

Конституционно-правовой смысл положений ст. 133.1 ТК РФ, выявленный Конституционным Судом РФ в постановлении от 07.12.2017 N 38-П, обязал правоприменителей полностью пересмотреть подход к решению вопроса о соотношении РМЗП с доплатами за труд в особых климатических условиях. Как указано в постановлении, положения статей 129 и 133.1 ТК РФ не противоречат Конституции РФ, поскольку не предполагают включения в состав минимальной заработной платы в субъекте РФ районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Суть аргументации в том, что РМЗП как дополнительная гарантия должна применяться вместо федерального МРОТ, не отменяя и не заменяя других гарантий, поэтому все выплаты, которые не входят в МРОТ, не входят и в РМЗП. Конституционный Суд РФ также отметил, что закон не предусматривает полномочия социальных партнеров, заключающих региональное соглашение, помимо размера минимальной заработной платы самостоятельно определять правила о включении в нее каких-либо выплат, в частности районных коэффициентов и процентных надбавок.

Таким образом, в настоящее время можно с уверенностью говорить о том, что зарплата работника сначала должна сравниваться с РМЗП, при необходимости увеличиваться до такого минимума, а уже затем на нее должны быть начислены коэффициент и надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Тема

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ

См. также

МРОТ и районный коэффициент, процентная надбавка

Районный коэффициент