Возможно ли продолжение работы при наличии медицинских противопоказаний
По смыслу части первой ст. 76 ТК РФ отстранение работника от работы в связи с выявлением медицинских противопоказаний, указанных в медицинском заключении, является не правом, а обязанностью работодателя (определение Ленинградского областного суда от 16.03.2017 N 33-921/2017, определение Волгоградского областного суда от 24.06.2016 N 33-8593/2016). Такой вывод следует и из части второй ст. 212 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний.
Таким образом, если медицинское заключение предусматривает противопоказания к выполняемой сотрудником работе, работодатель обязан отстранить его от работы (не допускать к работе), даже если сам сотрудник отказывается от исполнения предписаний, изложенных в таком заключении. Специалисты Роструда разделяют этот вывод.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей при наличии медицинских противопоказаний нарушает государственные нормативные требования охраны труда и является основанием для привлечения работодателя и его должностных лиц к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
И все же в одном случае закон предусматривает именно право работодателя отстранить работника от работы на основании медицинского заключения. Это касается работников, занимающих должности руководителей организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), заместителей таких руководителей и главных бухгалтеров, которые нуждаются в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу. При отказе их от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор с такими работниками по общему правилу прекращается в соответствии с п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ. Однако работодатель имеет право с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон (часть четвертая ст. 73 ТК РФ). В этом случае, как видно из приведенной нормы, отстранение от работы является альтернативой прекращению трудового договора. Допускать таких работников к противопоказанной им работе работодатель не вправе.
Законом установлено, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от ИПРА в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение (части пятая и седьмая ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). В связи с этим возникает вопрос о том, вправе ли работник-инвалид заявить работодателю об отказе от выполнения рекомендаций относительно условий труда, предусмотренных ИПРА, и освобождает ли такой отказ работодателя от обязанности отстранять такого работника от работы, несмотря на наличие медицинских противопоказаний, обозначенных в этой программе.
Как следует из некоторых разъяснений специалистов Роструда, в случае письменного отказа работника-инвалида от реализации ИПРА, в которой предусмотрены ограничения на осуществление трудовой деятельности, он может остаться работать в прежних условиях, оснований для отстранения такого работника от работы, его перевода на другую работу у работодателя не имеется.
Однако среди судей распространена иная точка зрения по этому вопросу, основанная на том, что ИПРА имеет рекомендательный характер только для инвалида, тогда как работодатель обязан исполнять требования трудового законодательства о необходимости не допускать работника к работе, выполнение которой противоречит медицинскому заключению. Кроме того, выполняя обязанность по отстранению работника от работы, которая ему противопоказана по состоянию здоровья, работодатель не только защищает этого работника, но и обеспечивает безопасность производственной деятельности в целом и каждого работника организации в частности (определение Московского областного суда от 18.05.2016 N 33-13390/2016, определение Волгоградского областного суда от 22.01.2016 N 33-1124/2016, определение Иркутского областного суда от 27.01.2015 N 33-457/2015, определение Магаданского областного суда от 13.11.2013 N 2-1515/2013, определение Хабаровского краевого суда от 30.10.2013 N 33-6940/2013, определение Тамбовского областного суда от 25.07.2012 N 33-1820).
Такой подход во многих случаях представляется обоснованным, так как продолжение сотрудником работы в прежних условиях, несмотря на наличие медицинских противопоказаний, может не только привести к ухудшению его здоровья, но и при определенных обстоятельствах создать угрозу жизни или здоровью других работников этого работодателя, а также третьих лиц.
Вместе с тем, если работник не желает выполнять рекомендации ИПРА в отношении своей трудовой деятельности, он может просто не предъявлять эту программу работодателю.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Бездеткиной, Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, Д. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.
См. информацию об авторах