Энциклопедия решений. Условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов (ноябрь 2024)

Условия выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов

Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов работникам осуществляется при наличии одновременно следующих условий (п. 2 прил. N 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов", далее - Приказ N 45н):

1. фактическая занятость на работах с вредными условиями труда;

2. наличие на рабочем месте вредных производственных факторов, указанных в Перечне (прил. N 3 к Приказу N 45н), при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, установленных по результатам проведения аттестации рабочих мест, либо проведения специальной оценки условий труда (далее - СОУТ);

3. уровни вредных производственных факторов, указанных в Перечне, превышают установленные нормативы.

К вредным производственным факторам относятся:

1) химические (неорганические и органические соединения);

2) биологические (микроорганизмы - продуценты, используемые в качестве промышленных штаммов; препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов; патогенные микроорганизмы);

3) физические (ионизирующее излучение - на работах с применением радиоактивных веществ в открытом виде, используемых по 1 и 2 классу работ).

Как было сказано выше, наличие на рабочем месте вредных производственных факторов и превышение их установленных значений (предельно допустимых концентраций, уровней) определяется по результатам последней проведенной аттестации рабочих мест или СОУТ. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводилась до 31 декабря 2013 года включительно, а СОУТ (в соответствии с требованиями федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ) проводится с 1 января 2014 года.

При оформлении отчета о проведении СОУТ (утв. приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н, далее - Методика N 33н) заполняется Карта СОУТ, которая является одним из ее разделов. При этом в Карте СОУТ указываются гарантии (компенсации), основанием для предоставления которых являются вредные (опасные) условия труда, в том числе молоко и ЛПП (письмо Минтруда России от 21.08.2014 N 15-1/ООГ-920).

В соответствии с пп. 13 п.16 Методики N 33н результаты проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов оформляются протоколами в отношении каждого из них с указанием нормативного и фактического значений уровня вредного и (или) опасного фактора (а также, при необходимости, единиц измерений и продолжительности его воздействия на всех местах проведения исследований (испытаний) и измерений).

Несмотря на то, что выдача молока работодателем осуществляется при соблюдении некоторых условий, перечисленных ранее, а именно - при фактической занятости работника, при наличии на рабочем месте вредных производственных факторов и превышении ими уровней установленных нормативов, Минтруд России считает, что работники, условия труда которых связаны с наличием патогенных микроорганизмов на их рабочих местах, имеют право на бесплатное получение молока или иных равноценных пищевых продуктов независимо от их уровня, так как в Перечне такие нормативы не установлены, а при воздействии данного биологического фактора (патогенных микроорганизмов) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений, а протокол на указанный фактор не оформляется (письмо Минтруда России от 15.04.2015 N 15-2/ООГ-2172).

Необходимо отметить позицию некоторых судов РФ, которые полагают, что бесплатная выдача молока не поставлена в зависимость от результатов аттестации рабочих мест, проводимой с целью установления размеров превышения предельно допустимых уровней химических веществ на рабочем месте; основанием для выдачи молока работнику является его фактическая занятость на работах, связанных с производством или применением химических веществ, предусмотренных в Перечне вредных производственных факторов (постановление АС Западно-Сибирского округа от 20.08.2014 N Ф04-8021/14).

Обращаем внимание, что работникам, получающим бесплатное лечебно-профилактическое питание в связи с особо вредными условиями труда, молоко или другие равноценные пищевые продукты не выдаются (п. 11 прил. N 1 к Приказу N 45н).

Работодатель имеет право самостоятельно решать иные вопросы, связанные с бесплатной выдачей молока и других равноценных пищевых продуктов с учетом положений коллективного договора (п. 14 прил. N 1 к Приказу N 45н).

Тема

Выдача работникам молока и лечебно-профилактического питания