Отражение в трудовом договоре информации об условиях труда на рабочем месте
Согласно части второй ст. 57 ТК РФ информация об условиях труда на рабочем месте подлежит включению в трудовой договор в обязательном порядке. При этом законодатель не уточняет, какие именно сведения об условиях труда необходимо отразить в трудовом договоре для исполнения данного требования.
Большинство специалистов сходится во мнении, что необходимым и в то же время достаточным является указание конкретного класса (подкласса) условий труда на рабочем месте. Такой подход прослеживается в письме Минтруда России от 14.07.2016 N 15-1/ООГ-2516 и в консультациях Роструда. Меньший уровень конкретизации (например, указание, что условия труда являются безопасными, без уточнения того, относятся ли они при этом к категории оптимальных (1 класс) или допустимых (2 класс), или использование иной формулировки, лишь обозначающей, что условия труда не являются вредными) может вызвать претензии (решение Воронежского областного суда от 25.05.2016 N 21-549/2016, решение Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 19.01.2017 N 2а-259/2017).
В силу ч. 2 ст. 3 и ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ источником информации о классах (подклассах) условий труда на рабочих местах являются результаты специальной оценки условий труда или результаты проведенной до 01.01.2014 аттестации рабочих мест. В отсутствие таких результатов работодатель, очевидно, не располагает соответствующей информацией и, как следствие, фактически не может исполнить требование закона об указании класса (подкласса) условий труда в трудовом договоре (см. решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29.04.2015 N 12-751/2015).
Варианты правомерного поведения работодателя в период до получения необходимой информации на практике предлагаются различные. Одни специалисты Роструда отмечают, что работодатель до проведения СОУТ вообще не обязан отражать в трудовом договоре какие-либо сведения об условиях труда. Другие рекомендуют указывать в трудовом договоре именно на тот факт, что до проведения СОУТ охарактеризовать условия труда невозможно. Минтруд России, в свою очередь, полагает, что в такой ситуации в трудовом договоре могут быть указаны общие характеристики рабочего места: описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним (письмо от 14.07.2016 N 15-1/ООГ-2516).
В судебной практике имеются примеры, когда отсутствие в трудовом договоре какой-либо информации об условиях труда до проведения СОУТ в отношении соответствующего рабочего места не признавалось нарушением (решение Мурманского областного суда от 19.09.2017 N 21-413/2017, решения Ивановского областного суда от 02.08.2016 N 21-182/2016 и от 22.10.2015 N 21-282/2015).
После утверждения отчета о проведении СОУТ трудовой договор должен быть дополнен недостающей информацией о классе (подклассе) условий труда. С этим утверждением согласны и Минтруд России (письмо от 14.07.2016 N 15-1/ООГ-2516), и Роструд (консультации дежурного инспектора портала "Онлайнинспекция.РФ").
Содержание упомянутого письма Минтруда России может навести на мысль, что соответствующие изменения вносятся в трудовой договор в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ. По нашему мнению, когда впервые становится известной информация о классе (подклассе) условий труда на конкретном рабочем месте, это не свидетельствует о том, что произошли какие-либо изменения организационных или технологических условий труда работника, занятого на этом рабочем месте. Как следствие, отсутствуют основания для изменения трудового договора по инициативе работодателя.
Полагаем, что в данном случае применению подлежит часть третья ст. 57 ТК РФ, в соответствии с которой недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
Поскольку речь в данной норме идет именно о соглашении сторон, дополнение трудового договора какими-либо недостающими условиями работодателем в одностороннем порядке невозможно. Если работник не выразил свою волю на дополнение трудового договора информацией об условиях труда и соответствующее соглашение сторонами не подписано, суд может констатировать отсутствие состава административного правонарушения в действиях работодателя и его должностных лиц (решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 17.11.2015 N 12-658/2015).
На наш взгляд, работодателю во избежание неблагоприятных последствий следует во всяком случае составить соглашение о дополнении трудового договора недостающим условием в письменной форме, подписать его со своей стороны, а отказ работника от подписания, если таковой последует, зафиксировать в акте.
Если информация об условиях труда уже внесена в трудовой договор, а по итогам очередной СОУТ выявлено изменение класса (подкласса) условий труда на рабочем месте, это также необходимо отразить в трудовом договоре. Причем в такой ситуации речь уже объективно идет об изменении условий труда и невозможности сохранения в связи с этим прежнего условия трудового договора, что обуславливает возможность его изменения по инициативе работодателя (см. также п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Таким образом, если работник после ознакомления с результатами СОУТ не согласен на внесение соответствующих корректировок в трудовой договор по соглашению сторон на основании ст. 72 ТК РФ, работодатель может внести такие изменения в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ.
Информация об условиях труда на рабочем месте стала обязательным условием трудового договора с 1 января 2014 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 421-ФЗ. Соответственно, в договорах, составлявшихся до указанной даты, на момент их заключения информация об условиях труда могла правомерно отсутствовать. Вместе с тем необходимость дополнения трудового договора недостающими условиями существует на протяжении всего периода его действия. В силу части пятой ст. 12 ТК РФ в отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Таким образом, для всех трудовых договоров, заключенных до 1 января 2014 года без указания в них класса (подкласса) условий труда на рабочем месте, такая информация со вступлением в силу Закона N 421-ФЗ стала недостающим условием, что привело к возникновению новой обязанности дополнить таким условием трудовые договоры. Судебная практика подтверждает, что трудовые договоры работников, заключенные до 1 января 2014 года и не содержащие сведений об условиях труда на рабочем месте, должны быть приведены в соответствие с требованиями ТК РФ (решение Мурманского областного суда от 07.08.2017 N 21-316/2017, постановление Самарского областного суда от 22.11.2016 N 4А-1314/2016, решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14.06.2017 N 12-31/2017). Аналогичную точку зрения высказывают в своих консультациях специалисты Роструда.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Бездеткиной, Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, Д. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.
См. информацию об авторах