Срок носки, хранение и уход за СИЗ. Фиксация работодателем выданных СИЗ
Смотрите в этом материале:
Общие требования к СИЗ, в том числе срокам носки, правилам хранения и уходу за ними, содержатся в ГОСТе 12.4.011-89 "Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация" (утв. постановлением Госстандарта СССР от 27.10.1989 N 3222), техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты" (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878), в Межотраслевых правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Миндравсоцразвития России от 01.06. 2009 N 290н, далее - Правила N 290н), а также иных документах, регулирующих вопросы охраны труда.
Срок носки СИЗ
Сроки носки СИЗ установлены в типовых нормах и исчисляются со дня их фактической выдачи работнику (абз. 2 п. 13; п. 14 Правил N 290н).
Требований, связанных с продлением сроков носки СИЗ в зависимости от времени выполнения работником работ, законодательством не предусмотрено (письмо Минтруда от 02.11.2016 N 15-2/ООГ-3886). При этом согласно п. 22 Правил N 290н СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.
Минтруд России в указанном письме N 15-2/ООГ-3886 пояснил, что срок носки СИЗ, возвращенных работниками по истечении сроков носки, но пригодных для дальнейшей эксплуатации, не должен превышать срока хранения (для СИЗ, теряющих защитные свойства в процессе хранения) или годности, гарантийного срока, предусмотренных маркировкой, наносимой на упаковку изделия, а также эксплуатационной документацией к СИЗ (см. также разъяснения специалистов Роструда).
Минфин России 26.12.2002 приказом N 135н утвердил Методические указания по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, в соответствии с пунктами 34-35 которых определение непригодности и решение вопроса о списании специальной одежды осуществляются в организации постоянно действующей инвентаризационной комиссией. В функции этой комиссии, в частности, входят:
- непосредственный осмотр специальной одежды и установление ее непригодности к дальнейшему использованию или возможности (невозможности) и целесообразности ее восстановления;
- определение причин выхода из строя (нормальный износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, авария, пожар, стихийное бедствие и т.д.);
- выявление лиц, по вине которых объект - специальная одежда преждевременно вышел из строя, внесение руководству организации предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
- составление акта на списание специальной одежды и представление акта на утверждение руководителю организации или уполномоченному им лицу.
Отметим, что в соответствии с абз. 1 п. 19 Правил N 290н в случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки "до износа" на основании результатов проведения СОУТ, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.
В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения (абз. 3 п. 21 Правил N 290н). Кроме того, на время химчистки, стирки, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания, обеспыливания, сушки, а также ремонта и замены СИЗ работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки (ч. 3 ст. 221 ТК РФ; п. 30 Правил N 290н).
Хранение СИЗ и уход за ними
В соответствии с подп.12 п. 4.2 ТР ТС 019/2011 в эксплуатационной документации к СИЗ (кроме дерматологических) должны указываться: комплектность, срок хранения или годности, гарантийный срок (для СИЗ, теряющих защитные свойства в процессе хранения и (или) эксплуатации), правила безопасного хранения, использования (эксплуатации и ухода), транспортировки и утилизации, а также при необходимости климатическое исполнение средств индивидуальной защиты и правила их дегазации, дезактивации, дезинфекции, а также способы подтверждения их защитных свойств.
На работодателя возложена обязанность за счет собственных средств обеспечить уход за СИЗ и их хранение; своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку, а также их ремонт и замену. Напомним, что в этих целях работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки (ч. 3 ст. 221 ТК РФ; п. 30 Правил N 290н).
В соответствии с п.п. 31-33 Правил N 290н для хранения СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для ухода за СИЗ (химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания) данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору. В зависимости от условий труда работодателем устраиваются сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.
В личной карточке учета выдачи СИЗ фиксируется как выдача работникам, так и сдача работниками СИЗ (абз. 3 п. 13 Правил N 290н).
Фиксация работодателем выданных работникам СИЗ
В соответствии с п. 13 Правил N 290н работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к Правилам N 290н. Обычно личная карточка учета выдачи СИЗ оформляется в бумажном виде, однако допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника.
Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.
Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.
Как разъясняют специалисты Роструда, обязательная персонификация означает, что порядок выдачи СИЗ через вендинговое оборудование должен обеспечить работодателю возможность легко установить какие СИЗ, в каком количестве и какому именно работнику они были выданы. То есть электронная форма учета должна содержать персональные данные конкретного работника, позволяющие его идентифицировать. Автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ, в свою очередь, означает, что факт получения работником СИЗ через вендинговое оборудование должен сразу отражаться в системе учета выдачи работника СИЗ с применением программных средств.
Отметим, что запрета на оформление нескольких личных карточек учета выдачи СИЗ законодательство не содержит. Следовательно, наличие нескольких карточек на одного работника нарушением не является (см. разъяснения специалистов Роструда).
В соответствии с п. 428 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения (утв. приказом Росархива от 20.12.2019 N 236) срок хранения личных карточек учета выдачи СИЗ - 1 год. Однако в некоторых случаях специалисты Роструда руководствуются пунктом 427 указанного Перечня и определяют срок хранения карточек - 3 года, а если есть вредные или опасные условия труда - 50/75 лет (см. консультацию Роструда).
Тема
Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты
См. также
Бухгалтерский учет приобретения спецодежды
Формы документов
Акт осмотра специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
Пример заполнения Личной карточки учета выдачи СИЗ
Практические ситуации
Построить список
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Бездеткиной, Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, Д. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.