Энциклопедия решений. Организация расследования работодателем обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (ноябрь 2024)

Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания

Работодатель обязан обеспечить расследование и учет профессиональных заболеваний в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзац семнадцатый части третьей ст. 214 ТК РФ).

Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания описан в одноименном разделе Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний (далее - Положение), утв. постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 N 967.

Дополнительные требования к процедуре расследования случаев профессиональных заболеваний содержатся в Инструкции о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний (далее - Инструкция), утв. приказом Минздрава России от 28.05.2001 N 176 (далее - Приказ N 176) .

Для расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания должны осуществляться следующие действия:

1. В соответствии с п. 19 Положения работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания (далее именуется - Комиссия), возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В состав Комиссии входят:

- представитель работодателя;

- специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда);

- представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.

В расследовании могут принимать участие другие специалисты.

Работодатель обязан обеспечить условия работы Комиссии.

Внимание

Пункт 4.2 Инструкции уточняет сроки создания Комиссии и начала расследования с момента получения извещения об установлении заключительного диагноза, в зависимости от вида профессионального заболевания:

- незамедлительно (групповое, со смертельным исходом, особо опасными инфекциями);

- в течение 24 часов - предварительного диагноза острого профессионального заболевания (отравления);

- в течение 10 суток - хронического профессионального заболевания (отравления).

В ходе расследования Комиссией выявляются обстоятельства и причины возникновения случая, по результатам расследования специалистом (специалистами) центра госсанэпиднадзора составляется санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника (п. 4.2 Инструкции).

Примечание

Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направленного для выполнения работы в другую организацию, расследуется Комиссией, образованной в той организации, где произошел указанный случай профессионального заболевания. В состав Комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника (п. 20 Положения).

Профессиональное заболевание, возникшее у работника при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работа по совместительству (п. 20 Положения).

Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором (п. 20 Положения).

2. Для проведения расследования работодатель обязан (п. 23 Положения):

- представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе);

- проводить по требованию членов Комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;

- обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию.

3. В процессе расследования (п. 4.4 Инструкции):

- уточняются обстоятельства и определяются условия, способствующие возникновению острого профессионального заболевания (отравления);

- при необходимости определяется перечень проведения лабораторных и инструментальных исследований вредных производственных факторов;

- оценивается состояние санитарно-гигиенических условий труда работника при возникновении заболевания (отравления);

- на основе результатов обследования разрабатываются организационные, технические и санитарно-профилактические мероприятия по ликвидации и предотвращению случаев заболеваний (отравлений).

В процессе расследования Комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение государственных санитарно-эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего (п. 24 Положения).

Перечень документов, необходимых для принятия решения по результатам расследования, приведен в п. 25 Положения.

4. На основании рассмотрения документов Комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.

Внимание

В соответствии с абзацем вторым п. 26 Положения, если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа Комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах).

5. По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по форме Приложения к Положению.

6. В соответствии с п. 29 Положения:

- работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний;

- об исполнении решений Комиссии работодатель письменно сообщает в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Тема

Расследование и учет профессиональных заболеваний

См. также

Оформление акта о случае профессионального заболевания

Формы документов

Пример заполнения Акта о случае профессионального заболевания