Энциклопедия решений. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве и порядок извещения о несчастных случаях (ноябрь 2024)

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве и порядок извещения о несчастных случаях

Смотрите в этом материале:

- обязанности работодателя при несчастном случае;

- порядок извещения о НС органов власти и родственников пострадавшего

Обязанности работодателя при несчастном случае

В соответствии со ст. 228 ТК РФ при несчастном случае на производстве работодатель обязан:

1) немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

2) принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

3) сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

4) в установленный Трудовым кодексом срок проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;

5) принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с главой 36.1 ТК РФ.

Порядок извещения о несчастных случаях на производстве

Сроки и порядок извещения о несчастных случаях установлены абзацем пятым ст. 228, ст. 228.1 ТК РФ и подп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ):

1) При любом несчастном случае работодатель (страхователь) обязан в течение суток сообщить о нем в исполнительный орган Фонда социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ).

Сообщение оформляется по форме Приложения N 1 к приказу ФСС РФ от 24.08.2000 N 157 "О создании в Фонде социального страхования Российской Федерации единой системы учета страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда" (далее - Приказ ФСС N 157).

2) Статьей 228.1 ТК РФ установлены следующие сроки и порядок извещения о несчастных случаях:

Вид несчастного случая, сроки и форма извещения, основания	Организации, в которые направляется извещение
При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по Форме N 1 Приложения N 2 к приказу Минтруда России от 20.04.2022 N 223н "Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве" (далее - Приказ N 223н) (часть первая и часть вторая ст. 228.1 ТК РФ)	- в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту происшедшего несчастного случая; - в прокуратуру по месту происшедшего несчастного случая; - в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий полномочия по реализации государственной политики в области охраны труда на территории субъекта РФ, и в орган местного самоуправления по месту происшедшего несчастного случая; - работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай; - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу; - в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (далее - исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя); - в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, если несчастный случай произошел в подведомственной ему организации. - в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов
О несчастном случае, происшедшем на находящемся в плавании судне (независимо от его ведомственной (отраслевой) принадлежности), капитан судна незамедлительно, но не позднее 24 часов происшедшего несчастного случая обязан сообщить работодателю (судовладельцу), а если судно находится в заграничном плавании - также в соответствующее консульство России. Работодатель (судовладелец) при получении сообщения о происшедшем на судне групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом в течение 24 часов обязан направить извещение по Форме N 1 Приложения N 2 к Приказу N 223н (часть четвертая ст. 228.1 ТК РФ)	- в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту регистрации судна; - в соответствующую прокуратуру по месту регистрации судна; - в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и государственного надзора в области радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов; - в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов; - в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя; - в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, если несчастный случай произошел в подведомственной ему организации
О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после получения сведений об этом направляет извещение по Форме N 1 Приложения N 2 к Приказу N 223н (часть пятая ст. 228.1 ТК РФ)	- в соответствующие территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; - территориальное объединение организаций профсоюзов; - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу; - в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя

Внимание

Факт извещения о несчастном случае рекомендуется зафиксировать (указать ФИО лица, принявшего извещение, дату и время) во избежание привлечения к ответственности и претензий со стороны надзорных органов.

Сделать это можно несколькими способами:

1. В соответствующем журнале.

Причем журнал этот может быть как специально предназначенным для этих целей, так и общим для фиксации (регистрации) телефонограмм, факсимильных сообщений, электронной почты и т. п.). Особенно это актуально для передачи сообщения о страховом случае в ФСС, поскольку в бланке Приложения N 1 к приказу ФСС N 157 отсутствует строка с указанием лица, принявшего сообщение.

2. Внести соответствующие сведения о принимающем извещение о НС, дате и времени в строку 7 Формы N 1 Приложения N 2 к Приказу N 223н.

3. Любые иные способы, подтверждающие передачу и получение информации о НС в соответствующие органы (документы, полученные в результате направления информации почтовым или телеграфным способом, автоматическое уведомление факсимильного сообщения и т. д.). Данные документы могут приобщаться к материалам расследования НС (абзац одиннадцатый части третьей ст. 229.2 ТК РФ).

3) В соответствии с требованиями абзаца пятого ст. 228 ТК РФ при тяжелом несчастном случае или несчастном случае, повлекшим смерть работника, работодатель обязан проинформировать родственников пострадавшего.

При этом трудовое законодательство не предусматривает, каким образом должны быть извещены родственники пострадавшего (см. определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 24.10.2016 по делу N 33-4849/2016).

Поэтому работодатель самостоятельно определяет форму этого уведомления: по телефону, телеграммой, отправкой работника отдела кадров на дом к пострадавшему, если он живет поблизости, и т.п. Закон не запрещает информировать родственников о любом несчастном случае, а не только о тяжком и смертельном. Рекомендуется также зафиксировать факт информирования родственников любым доступным способом.

Тема

Несчастные случаи на производстве и микротравмы работников

См. также

Комиссия по расследованию несчастных случаев на производстве

Сроки и порядок проведения расследования несчастных случаев. Проведение расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда

Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев

Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве

Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев

Ответственность работодателя за необеспечение расследования и учета несчастных случаев

Ответственность за сокрытие от ФСС РФ наступления несчастного случая на производстве

Энциклопедия судебной практики

Формы документов

Пример заполнения Сообщения в ФСС о несчастном случае на производстве, групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, о впервые выявленном профзаболевании

Пример заполнения Извещения о несчастном случае на производстве (групповом, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом)