Энциклопедия решений. Проведение СОУТ на микропредприятиях (март 2025)

Проведение СОУТ на микропредприятиях с 1 марта 2023 г.

Смотрите в этом материале:

- виды деятельности микропредприятий, на которых применяются особенности проведения СОУТ;

- на каких микропредприятиях особенности проведения СОУТ не применяются;

- процедура СОУТ на микропредприятиях. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах;

- проверочный лист идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте;

- декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям ОТ

1 марта 2023 г. вступает в действие приказ Минтруда России от 31.10.2022 N 699н, которым утверждены особенности проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям (далее - Особенности N 699н). Действует данный документ до 1 марта 2029 года.

По общему правилу специальная оценка условий труда (далее - СОУТ) на рабочих местах в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности - субъектах малого предпринимательства (включая работодателей - ИП), которые отнесены к микропредприятиям, осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда, утв. приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н с учетом Особенностей N 699н (п. 1).

Виды деятельности микропредприятий, на которых применяются особенности проведения СОУТ

Положения Особенностей N 699н применяются при проведении СОУТ на рабочих местах микропредприятий, которые осуществляют в качестве основного один из следующих видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийский классификатором (п. 2):

а) разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги (класс 62 раздела J);

б) деятельность в области информационных технологий (класс 63 раздела J);

в) деятельность финансовая и страховая (раздел К);

г) деятельность по операциям с недвижимым имуществом (раздел L);

д) деятельность в области права и бухгалтерского учета (класс 69 раздела М);

е) деятельность головных офисов; консультирование по вопросам управления (класс 70 раздел М);

ж) деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытания, исследований и анализа (класс 71 раздела М);

з) деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка (класс 73 раздела М);

и) деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (раздел N);

к) образование (раздел Р);

л) деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры (класс 90 раздела R);

м) деятельность общественных организаций (класс 94 раздела S).

На каких микропредприятиях особенности проведения СОУТ не применяются

В соответствии с п. 3 Особенности N 699н не применяются при наличии на микропредприятиях:

а) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;

б) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

в) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенной СОУТ были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Процедура СОУТ на микропредприятиях. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах

Подготовка к проведению СОУТ на микропредприятиях аналогична общим требованиям, установленным федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ), то есть осуществляются следующие подготовительные мероприятия:

1) утверждается график проведения спецоценки;

2) образуется комиссия по проведению СОУТ, к которой также предъявляются определенные требования.

Примечание

Подробнее о подготовке к проведению СОУТ см. в отдельном материале.

Главное отличие процедуры СОУТ на микропредприятиях - это то, что идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах микропредприятий, указанных в п. 2, осуществляется работодателем (представителем работодателя) совместно с работниками без привлечения организации, проводящей СОУТ (п. 4).

Что должен учитывать работодатель при идентификации данных факторов на рабочих местах микропредприятия? Данные факторы перечислены в п. 5 Особенностей N 699н, это:

а) производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицируются и при наличии которых в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников;

б) результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;

в) случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов;

г) предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;

д) результаты, полученные при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за условиями труда (при наличии);

е) результаты, полученные при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Проверочный лист идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте

При проведении идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах микропредприятия на каждое рабочее место оформляется проверочный лист, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1, результаты заполнения которого утверждаются комиссией работодателя по проведению СОУТ (далее - Комиссия) (п. 6 Особенностей N 699н).

В данном проверочном листе указываются:

1. Сведения о работодателе (включая наименование, место нахождения и место осуществления его деятельности, наименование структурного подразделения (при наличии), контактные данные работодателя).

2. Сведения о рабочем месте (включая номер и наименование (профессия/должность/специальность рабочего места).

3. Факторы производственной среды и трудового процесса на рабочем месте. Они представлены в виде таблицы и содержат следующие вредные и (или) опасные фактора производственной среды и трудового процесса, которые необходимо идентифицировать (путем ответа на вопрос да/нет с проставлением отметки в соответствующем столбце):

N	Наименование вредного и (или) опасного фактора производственной среды и трудового процесса	Ответ на вопрос
1	2	3
1. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
1.1.	Микроклимат (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, тепловое излучение (облучение)
	при выполнении работ на данном рабочем месте применяется ли оборудование, являющееся источником тепла (электрические кухонные плиты, открытое пламя печи, шкафы жарочные и другое)?	да	нет
	при выполнении работ на данном рабочем месте применяется ли оборудование, являющееся источником холода (торговое или промышленное холодильное оборудование и другое)?	да	нет
1.2.	Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД)
	используются ли в работе или производятся ли пылящие вещества на данном рабочем месте (строительные смеси, угольная пыль, зерновая мука, производство сухих пищевых специй и другое)?	да	нет
	применяется ли на данном рабочем месте оборудование или инструменты, работа на котором сопровождается выделением пыли (шлифовальный инструмент, дробильное оборудование, деревообрабатывающие станки, смесительные машины и другое)?	да	Нет
1.3.	Виброакустические факторы (шум, инфразвук, ультразвук воздушный, общая и локальная вибрация)
	при выполнении работ на данном рабочем месте используются ли станки, конвейерные линии, компрессорные установки, электроинструмент, ручной пневмоинструмент, промышленные мясорубки и миксеры, промышленные пылесосы, автотранспортные средства, сельскохозяйственная или строительная техника, грузоподъемные механизмы и другое?	да	нет
	при выполнении работ на данном рабочем месте применяются ли реактивные и судовые двигатели, ветрогенераторы, электродуговые печи и другое?	да	нет
	при выполнении работ на данном рабочем месте используются ли ультразвуковые ванны, медицинское оборудование и другое?	да	нет
1.4.	Световая среда (освещенность рабочей поверхности, прямая блесткость, отраженная блесткость)
	выполняются ли на данном рабочем месте работы с величиной объектов различения менее 0,5 мм (ювелирные работы, швейное дело и другое)?	да	нет
	применяется ли на данном рабочем месте оборудование, являющееся слепящим источником света (фотовспышка, студийный свет, диско-сценический прожектор и другое), ухудшающим видимость объектов различения, путем прямого воздействия на работника или отраженным через предметы или поверхности (металлы, пластмассы, стекло, глянцевая бумага и другое)?	да	нет
	выполняются ли на данном рабочем месте подземные работы (обслуживание подземных коммуникаций, добыча полезных ископаемых, геологоразведовательные работы, строительство шахт, рудников и других подземных сооружений и другое)?	да	нет
1.5.	Неионизирующие излучения (переменное электромагнитное поле (промышленная частота 50 Гц), переменное электромагнитное поле радиочастотного диапазона, электростатическое поле, постоянное магнитное поле, ультрафиолетовое излучение, лазерное излучение)
	связана ли работа на данном рабочем месте с обслуживанием высоковольтных линий электропередач, трансформаторов, генераторов, электромагнитов и другое?	да	нет
	связана ли работа на данном рабочем месте с обслуживанием антенн радиовещательных и телепередающих станций, специальных средств связи и радиолокационных станций?	да	нет
	связана ли работа на данном рабочем месте с электростатическим нанесением лакокрасочных и полимерных материалов, элекгрогазоочисткой и другое?	да	нет
	связана ли работа на данном рабочем месте с обслуживанием постоянных магнитов, линий передач постоянного тока, электролитных ванн и другое?	да	нет
	связана ли работа на данном рабочем месте с обслуживанием облучательных установок, выполнением сварочных работ и другое?	да	нет
	связана ли работа на данном рабочем месте с обслуживанием лазерных установок?	да	нет
1.6.	Ионизирующие излучения (рентгеновское, гамма- и нейтронное излучение, радиоактивное загрязнение производственных помещений, элементов производственного оборудования, средств индивидуальной защиты и кожных покровов работника)
	используются ли на данном рабочем месте радиоактивные вещества и изотопы?	да	нет
	применяется ли на данном рабочем месте оборудование, создающее ионизирующее излучение (медицинские рентген аппараты, рентгенотелевизионные досмотровые установки и другое)?	да	нет
2. ХИМИЧЕСКИЙ ФАКТОР
2.1.	связана ли работа на данном рабочем месте с производством или применением химических веществ и смесей (маляры, сварщики, операторы производственных линий и другие)?	да	нет
	связана ли работа на данном рабочем месте с производством или применением веществ биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты) (медицинская деятельность, ветеринарная деятельность, фармацевтическая деятельность и другая)?	да	нет
3. БИОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКТОР
3.1.	при выполнении работ на данном рабочем месте возможен ли контакт с бактериальными препаратами или возбудителями инфекционных заболеваний (медицинская деятельность, ветеринарная деятельность, лабораторная деятельность и другая)?	да	нет
4. ТЯЖЕСТЬ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА
4.1.	является ли характерным выполнение работ на данном рабочем месте по поднятию и переноске грузов вручную (рабочие профессии, грузчики и другие)?	да	нет
	является ли характерным выполнение работ на данном рабочем месте в положении на коленях, на корточках, лежа, с сильным наклоном туловища или в положении стоя (слесарь-ремонтник, слесарь-сантехник, электрик, электрогазосварщик и другие)?	да	нет
	является ли характерным выполнение работ на данном рабочем месте, связанное с передвижением по горизонтали (по ровной поверхности внутри здания или по открытой территория) и (или) вертикали (по лестницам или наклонным поверхностям) (работники склада, курьеры, служба безопасности и другие)?	да	нет
5. НАПРЯЖЕННОСТЬ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА
5.1.	выполняются ли работы на данном рабочем месте по диспетчеризация производственных процессов, в том числе конвейерного типа или управление транспортным средством (оператор технологического (производственного) оборудования, водитель и другие)?	да	нет
	выполняются ли работы на данном рабочем месте с применением оптических приборов (микроскопы, лупы, дефектоскопы и другое)?	да	нет

Формирование проверочного листа проведено по результатам обследования рабочего места с учетом сведений, документов и информации, которые характеризуют условия труда на данном рабочем месте.

4. Заключение, в котором отмечается один из двух вариантов:

- по результатам идентификации вредные и (или) опасные производственные факторы не выявлены, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов не требуется. Условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

- по результатам идентификации вредные и (или) опасные производственные факторы выявлены, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов требуется с привлечением организации, допущенной к деятельности по проведению специальной оценки условий труда.

Кроме того, этот раздел содержит и таблицу для предложений работников.

5. Дата составления

6. Председатель комиссии по проведению СОУТ (должность, подпись, Ф.И.О., дата).

7. Члены комиссии по проведению специальной оценки условий труда (должность, подпись, Ф.И.О., дата).

8. С результатами проверочного листа ознакомлен.

Внимание

В случае наличия в проверочном листе не менее одной отметки "да", свидетельствующей о наличии видов работ и (или) источников потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов в отношении каждого фактора, такой потенциально вредный и (или) опасный фактор считается идентифицированным.

Если в результате "самоидентификации" работодателем были идентифицированы один или несколько потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, в отношении таких рабочих мест СОУТ проводится в обычном порядке, то есть в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2014 N 33н, с привлечением организаций, проводящих СОУТ (п. 7 , п. 8 Особенностей N 699н).

Работодатель обязан ознакомить в письменной форме (подпись в проверочном листе) работника (работников) с результатами идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на его (их) рабочем месте в течение 30 календарных дней со дня утверждения проверочного листа. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха п. 10 Особенностей N 699н).

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

В случае если потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на таких рабочих местах признаются Комиссией допустимыми и работодателем оформляется декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям ОТ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Особенностям) (п. 9).

Образец идентичен форме декларации, утвержденной приказом Минтруда России от 17.06.2021 N 406н "О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда" (далее - Приказ N 406н), различия лишь в фразах, указывающих на основание соответствия условий труда государственным нормативным требованиям ОТ:

Приказ Минтруда РФ от 31.10.2022 N 699н об особенностях СОУТ на микропредприятиях

Приказ Минтруда РФ от 17.05.2021 N 406н о форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям ОТ

"по результатам идентификации не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов не требуется. Условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда. Декларация подана на основании: Проверочного листа N _______ от ________; _______________________________________ (реквизиты проверочного листа)

"по результатам идентификации не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы или условия труда по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда. Декларация подана на основании: _______________________________________ (реквизиты заключения эксперта организации, проводившей СОУТ, и (или) протокола (протоколов) проведения исследований (испытаний) или измерений вредных и (или) опасных производственных факторов) Специальная оценка условий труда проведена_______________________________ (наименование организации, проводившей СОУТ, регистрационный номер в реестре организаций, проводящих СОУТ)

При подаче декларации в соответствии со ст. 11 Закона N 426-ФЗ в территориальный орган Роструда по месту своего нахождения, к декларации прикладывается оригинал или заверенная копия проверочного листа (проверочных листов).

Декларация подается работодателем в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения Комиссией проверочного листа в порядке установленном Законом N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и Приказом N 406н с учетом требований Особенностей, законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Внесение поданных в соответствии с настоящими Особенностями деклараций в Реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и передача в ФГИС СОУТ в отношении рабочих мест микропредприятия, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществляются территориальным органом Роструда (п.п. 11-13 Особенностей N 699н).

В заключение еще раз напоминаем, что особенности проведения СОУТ на микропредприятиях будут применяться с 1 марта 2023 г.

Тема

Особенности проведения СОУТ для отдельных категорий рабочих мест и юридических лиц

См. также

Субъекты малого и среднего предпринимательства