Энциклопедия решений. Проведение СОУТ на микропредприятиях (май 2025)

Проведение СОУТ на микропредприятиях

Смотрите в этом материале:

- виды деятельности микропредприятий, на которых применяются особенности проведения СОУТ;

- на каких микропредприятиях особенности проведения СОУТ не применяются;

- процедура СОУТ на микропредприятиях. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах;

- проверочный лист идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте;

- декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям ОТ

1 марта 2023 г. вступил в действие приказ Минтруда России от 31.10.2022 N 699н, которым утверждены особенности проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям (далее - Особенности N 699н). Действует данный документ до 1 марта 2029 года.

По общему правилу специальная оценка условий труда (далее - СОУТ) на рабочих местах в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности - субъектах малого предпринимательства (включая работодателей - ИП), которые отнесены к микропредприятиям, осуществляется в соответствии с Методикой проведения СОУТ, утв. приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н с учетом Особенностей N 699н (п. 1), однако с 1 сентября 2024 г. вступил в силу приказ Минтруда России от 21.11.2023 N 817н, утвердивший новую Методику проведения СОУТ, соответственно, приказ N 33н утратил силу, очевидно, в скором времени будут внесены соответствующие изменения и в Особенности N 699н.

Виды деятельности микропредприятий, на которых применяются особенности проведения СОУТ

Положения Особенностей N 699н применяются при проведении СОУТ на рабочих местах микропредприятий, которые осуществляют в качестве основного один из следующих видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийский классификатором (п. 2):

а) разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги (класс 62 раздела J);

б) деятельность в области информационных технологий (класс 63 раздела J);

в) деятельность финансовая и страховая (раздел К);

г) деятельность по операциям с недвижимым имуществом (раздел L);

д) деятельность в области права и бухгалтерского учета (класс 69 раздела М);

е) деятельность головных офисов; консультирование по вопросам управления (класс 70 раздел М);

ж) деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытания, исследований и анализа (класс 71 раздела М);

з) деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка (класс 73 раздела М);

и) деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (раздел N);

к) образование (раздел Р);

л) деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры (класс 90 раздела R);

м) деятельность общественных организаций (класс 94 раздела S).

На каких микропредприятиях особенности проведения СОУТ не применяются

В соответствии с п. 3 Особенности N 699н не применяются при наличии на микропредприятиях:

а) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;

б) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

в) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенной СОУТ были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Процедура СОУТ на микропредприятиях. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах

Подготовка к проведению СОУТ на микропредприятиях аналогична общим требованиям, установленным федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ), то есть осуществляются следующие подготовительные мероприятия:

1) издается приказ о проведении СОУТ, утверждается график проведения спецоценки;

2) образуется комиссия по проведению СОУТ, к которой также предъявляются определенные требования;

3) комиссией утверждается перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест

Примечание

Подробнее о подготовке к проведению СОУТ см. в отдельных материалах.

Главное отличие процедуры СОУТ на микропредприятиях - это то, что идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах микропредприятий, указанных в п. 2, осуществляется работодателем (представителем работодателя) совместно с работниками без привлечения организации, проводящей СОУТ (п. 4).

Что должен учитывать работодатель при идентификации данных факторов на рабочих местах микропредприятия? Данные факторы перечислены в п. 5 Особенностей N 699н, это:

а) производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицируются и при наличии которых в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников;

б) результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;

в) случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов;

г) предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;

д) результаты, полученные при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за условиями труда (при наличии);

е) результаты, полученные при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Проверочный лист идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте

При проведении идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах микропредприятия на каждое рабочее место оформляется проверочный лист, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1, результаты заполнения которого утверждаются комиссией работодателя по проведению СОУТ (далее - Комиссия) (п. 6 Особенностей N 699н).

В данном проверочном листе указываются:

1. Сведения о работодателе (включая наименование, место нахождения и место осуществления его деятельности, наименование структурного подразделения (при наличии), контактные данные работодателя).

2. Сведения о рабочем месте (включая номер и наименование (профессия/должность/специальность рабочего места).

3. Факторы производственной среды и трудового процесса на рабочем месте. Они представлены в виде таблицы и содержат следующие вредные и (или) опасные фактора производственной среды и трудового процесса, которые необходимо идентифицировать (путем ответа на вопрос да/нет с проставлением отметки в соответствующем столбце):

- физические факторы (микроклимат, АПФД, виброакустические факторы, световая среда, неионизирующие излучения, ионизирующие излучения и др.);

- химический фактор (химические вещества и смеси, вещества биологической природы);

- биологический фактор (бактериальные препараты или возбудители инфекционных заболеваний);

- тяжесть трудового процесса (переноска грузов вручную, выполнение работ работ в положении на коленях, на корточках, лежа, с сильным наклоном туловища и др.);

- напряженность трудового процесса (диспетчеризация производственных процессов, применение оптических приборов, нагрузка на голосовой аппарат).

Формирование проверочного листа проведено по результатам обследования рабочего места с учетом сведений, документов и информации, которые характеризуют условия труда на данном рабочем месте.

4. Заключение, в котором отмечается один из двух вариантов:

- по результатам идентификации вредные и (или) опасные производственные факторы не выявлены, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов не требуется. Условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

- по результатам идентификации вредные и (или) опасные производственные факторы выявлены, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов требуется с привлечением организации, допущенной к деятельности по проведению специальной оценки условий труда.

Кроме того, этот раздел содержит и таблицу для предложений работников.

5. Дата составления

6. Председатель комиссии по проведению СОУТ (должность, подпись, Ф.И.О., дата).

7. Члены комиссии по проведению специальной оценки условий труда (должность, подпись, Ф.И.О., дата).

8. С результатами проверочного листа ознакомлен.

Внимание

В случае наличия в проверочном листе не менее одной отметки "да", свидетельствующей о наличии видов работ и (или) источников потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов в отношении каждого фактора, такой потенциально вредный и (или) опасный фактор считается идентифицированным.

Если в результате "самоидентификации" работодателем были идентифицированы один или несколько потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, в отношении таких рабочих мест СОУТ проводится в обычном порядке, то есть в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минтруда России от 21.11.2023 N 817н, с привлечением организаций, проводящих СОУТ (п. 7, п. 8 Особенностей N 699н).

Работодатель обязан ознакомить в письменной форме (подпись в проверочном листе) работника (работников) с результатами идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на его (их) рабочем месте в течение 30 календарных дней со дня утверждения проверочного листа. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха п. 10 Особенностей N 699н).

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

В случае если потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на таких рабочих местах признаются Комиссией допустимыми и работодателем оформляется декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям ОТ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Особенностям) (п. 9).

Образец идентичен форме декларации, утвержденной приказом Минтруда России от 17.06.2021 N 406н "О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда" (далее - Приказ N 406н), различия лишь в фразах, указывающих на основание соответствия условий труда государственным нормативным требованиям ОТ:

Приказ Минтруда РФ от 31.10.2022 N 699н об особенностях СОУТ на микропредприятиях

Приказ Минтруда РФ от 17.05.2021 N 406н о форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям ОТ

"по результатам идентификации не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов не требуется. Условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда. Декларация подана на основании: Проверочного листа N _______ от ________; _______________________________________ (реквизиты проверочного листа)

"по результатам идентификации не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы или условия труда по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда. Декларация подана на основании: _______________________________________ (реквизиты заключения эксперта организации, проводившей СОУТ, и (или) протокола (протоколов) проведения исследований (испытаний) или измерений вредных и (или) опасных производственных факторов) Специальная оценка условий труда проведена_______________________________ (наименование организации, проводившей СОУТ, регистрационный номер в реестре организаций, проводящих СОУТ)

При подаче декларации в соответствии со ст. 11 Закона N 426-ФЗ в территориальный орган Роструда по месту своего нахождения, к декларации прикладывается оригинал или заверенная копия проверочного листа (проверочных листов).

Декларация подается работодателем в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения Комиссией проверочного листа в порядке установленном Законом N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и Приказом N 406н с учетом требований Особенностей, законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Внесение поданных в соответствии с настоящими Особенностями деклараций в Реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и передача в ФГИС СОУТ в отношении рабочих мест микропредприятия, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществляются территориальным органом Роструда (п.п. 11-13 Особенностей N 699н).

Тема

Особенности проведения СОУТ для отдельных категорий рабочих мест и юридических лиц

См. также

Субъекты малого и среднего предпринимательства

Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Формы документов

Пример заполнения Декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (для микропредприятий)

Практические ситуации

Построить список