Бухгалтерский учет ремонта и содержания основных средств в соответствии с ФСБУ 6/2020 и ФСБУ 26/2020
Смотрите в этом материале:
- порядок учета затрат на ремонт основных средств;
- порядок отражения затрат на ремонт основных средств на счетах бухучета;
- документальное оформление ремонта;
- порядок учета затрат на содержание объекта основных средств
С 1 января 2022 года обязательными к применению являются:
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 "Основные средства", утв. приказом Минфина России от 17.09.2020 N 204н;
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения", утв. приказом Минфина России от 17.09.2020 N 204н.
Начать применять новые стандарты по учету основных средств и капитальных вложений можно до указанного срока. Для этого соответствующие изменения необходимо внести в учетную политику организации.
Рассмотрим порядок учета затрат организации на ремонт и содержание объектов основных средств в соответствии с положениями новых стандартов ФСБУ 6/2020 и ФСБУ 26/2020.
Порядок учета затрат на ремонт основных средств в соответствии с ФСБУ 6/2020 и ФСБУ 26/2020
ФСБУ 6/2020 устанавливает, что при принятии к учету объект оценивается по первоначальной стоимости. Но по сравнению с ранее действовавшим ПБУ 6/01 в определение первоначальной стоимости внесены изменения.
Так, первоначальной стоимостью объекта основных средств считается общая сумма связанных с этим объектом капитальных вложений, осуществленных до признания объекта основных средств в бухгалтерском учете (п. 12 ФСБУ 6/2020).
Понятие капитальных вложений, в свою очередь, устанавливает ФСБУ 26/2020. В соответствии с ним, под капитальными вложениями понимаются затраты организации на приобретение, создание, а также на улучшение и (или) восстановление объектов основных средств (п. 5 ФСБУ 26/2020).
Улучшение и (или) восстановление объекта основных средств может осуществляться в виде модернизации, реконструкции, достройки, дооборудования или ремонта (пп. "ж" п. 5 ФСБУ 26/2020).
Таким образом, ремонт является одним из способов восстановления и улучшения имущества. Соответственно, затраты на осуществленный ремонт включаются в состав капитальных вложений, увеличивающих первоначальную стоимость основного средства.
Кроме того, п. 24 ФСБУ 6/2020 прямо указывает, что первоначальная стоимость объекта основных средств увеличивается на сумму капитальных вложений, связанных с улучшением и (или) восстановлением этого объекта, в момент завершения таких капитальных вложений.
Напомним, ремонт основных средств может быть текущим или капитальным. Различать виды ремонта важно для правильного отражения затрат на них в учете.
В отношении объектов недвижимости для определения понятий "капитальный ремонт" и "текущий ремонт" следует обратиться к нормам законодательства о градостроительной деятельности.
Так, согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к капитальному ремонту объектов капитального строительства относятся:
- замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций;
- замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов;
- замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Определение понятия текущего ремонта применительно к зданиям и сооружениям содержится, например, в п. 3.12 Свода правил СП 255.1325800.2016 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения" (утв. приказом Минстроя России от 24.08.2016 N 590/пр), согласно которому под текущим ремонтом понимается комплекс мероприятий, осуществляемый в плановом порядке в период расчетного срока службы здания (сооружения) в целях восстановления исправности или работоспособности, частичного восстановления его ресурса, установленной нормативными документами и технической документацией, обеспечивающих их нормальную эксплуатацию.
Применительно к технике (объектам технического обслуживания и ремонта) такое определение можно найти в пп. 2.3.9 п. 2.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 18322-2016 "Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения" (введ. в действие приказом Росстандарта от 28.03.2017 N 186-ст, далее - ГОСТ 18322-2016), в соответствии с которым текущим ремонтом является плановый ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности объекта и состоящий в замене и/или восстановлении отдельных легкодоступных его частей.
В соответствии с пп. 2.3.7 п. 2.3 ГОСТ 18322-2016 под капитальным ремонтом понимается плановый ремонт, выполняемый для восстановления исправности и полного или близкого к полному ресурса объекта с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые.
Также положения Ведомственных строительных нормативов (ВСН) N 58-88 (Р), утв. приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312, далее - ВСН 58-88(Р), содержат нормы о порядке проведения капитального и текущего ремонтов.
Согласно п. 5.1 ВСН 58-88(Р) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.
Текущий ремонт здания, в отличие от капитального, включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) отдельных элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию) (п. 4.1 ВСН 58-88(Р)).
Отметим, в постановлении АС Дальневосточного округа от 27.03.2019 Ф03-871/19 отмечено, что с учетом даты принятия ВСН N 58-88 (р) (1973, 1988 годы), совершенствованием методик проведения ремонта, изменением вида, количества и качества строительных материалов, под указанное определение капитального ремонта на сегодняшний день может попадать проведение любых работ, направленных на улучшение эксплуатационных показателей здания.
ФСБУ 26/2020 не конкретизирует, затраты на какой именно вид ремонта (текущий или капитальный) следует включать в капитальные вложения.
В то же время ФСБУ 26/2020 устанавливает, что затраты на поддержание работоспособности или исправности основных средств, их текущий ремонт не включаются в капитальные вложения (пп. "б" п. 16 ФСБУ 26/2020). Данные положения не относятся к основным средствам, используемым при осуществлении капитальных вложений. Затраты на поддержание работоспособности или исправности активов, используемых при осуществлении капитальных вложений, а также на их текущий ремонт относятся к капитальным вложениям (пп. "г" п. 10 ФСБУ 26/2020).
Отметим, к капитальным вложениям не относятся затраты на неплановые ремонты основных средств, обусловленные поломками, авариями, дефектами, ненадлежащей эксплуатацией, в той степени, в которой такие ремонты восстанавливают нормативные показатели функционирования объектов основных средств, в том числе сроки полезного использования, но не улучшают и не продлевают их (пп. "в" п. 16 ФСБУ 26/2020).
Проанализировав нормы новых стандартов об учете основных средств и капитальных вложений, можно сделать вывод, что существенные по величине затраты на капитальный ремонт объектов основных средств следует включать в состав капитальных вложений.
В данном случае критерий существенности организации следует самостоятельно установить и закрепить в учетной политике. В частности, уровень существенности может быть установлен:
- в процентной доле затрат на капитальный ремонт к первоначальной стоимости ремонтируемого объекта основных средств;
- в процентной доле затрат на капитальный ремонт к первоначальной либо балансовой стоимости соответствующей группы основных средств;
- в виде стоимостного критерия, определяемого для однородной группы основных средств.
Данные рекомендации о порядке определения уровня существенности приводят специалисты Фонда "НРБУ "БМЦ" в Рекомендации Фонда "НРБУ "БМЦ" Р-51/2014-ОК Маш "Затраты на капитальный ремонт основных средств", принятой 19.08.2014.
В случае, если затраты на капитальный ремонт являются несущественными для организации, то она может принять решение не включать данные суммы в капитальные вложения, а учитывать их как текущие затраты.
На наш взгляд, решение о включении тех или иных расходов в первоначальную стоимость ремонтируемого объекта организации необходимо принимать самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств и положений учетной политики.
Можно сделать следующие выводы:
- затраты на текущий ремонт основных средств не включаются в состав капитальных вложений, а признаются текущими расходами периода, в котором они понесены;
- затраты на капитальный ремонт, являющиеся существенными по стоимости, следует учитывать в составе капитальных вложений, увеличивающих первоначальную стоимость основных средств. Если расходы на капитальный ремонт объекта несущественны, то их можно отнести к текущим затратам.
ФСБУ 6/2020 также предусматривает, что существенные по величине затраты организации на проведение ремонта, технического осмотра, технического обслуживания объектов основных средств с частотой более 12 месяцев или более обычного операционного цикла, превышающего 12 месяцев, признаются самостоятельными инвентарными объектами (п. 10 ФСБУ 6/2020). Какой вид ремонта имеется ввиду в данном случае, ФСБУ 6/2020 не уточняет.
Другими словами, особо крупные затраты организации на ремонт основного средства можно учитывать как отдельное основное средство.
Специалисты Минфина России также разъясняют, что существенные по величине затраты на проведение ремонта, технического осмотра, а также технического обслуживания объектов основных средств с частотой более 12 месяцев или более обычного операционного цикла, превышающего 12 месяцев, являются самостоятельными инвентарными объектами вне зависимости от стоимости и срока полезного использования объектов основных средств, в отношении которых осуществлены данные затраты (см. письмо Минфина России от 15.04.2022 N 07-01-07/33521). При этом признание инвентарным объектом части (частей) одного объекта основных средств, стоимость и сроки полезного использования которой существенно отличаются от стоимости и срока полезного использования объекта в целом, осуществляется организацией применительно к объектам основных средств со всеми приспособлениями и принадлежностями, а также отдельным конструктивно обособленным предметам или обособленным комплексам конструктивно сочлененных предметов.
Отметим, похожие разъяснения в период действия ПБУ 6/01 давали специалисты Фонда "НРБУ "БМЦ" в Рекомендации Фонда "НРБУ "БМЦ" Р-32/2013-КпР "Ремонт и техническое обслуживание основных средств", принятой 20.12.2013. Так, они указывали, что существенные затраты на ремонт и обслуживание объектов основных средств, проводимые с периодичностью свыше 12 месяцев (или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев), признаются в бухгалтерской (финансовой) отчетности в составе внеоборотных активов, в составе показателя, детализирующего строку "Основные средства".
По нашему мнению, срок полезного использования такого объекта равен межремонтному периоду, то есть периоду времени до следующего планируемого ремонта. Начислять амортизацию по этому объекту следует тем же способом, что и по ремонтируемому объекту.
В данном случае затраты на проведение ремонта и обслуживания объекта в общем случае должны удовлетворять критериям признания актива основным средством, установленным п. 4 ФСБУ 6/2020.
Различия в учете затрат на осуществление ремонта собственными силами организации или с привлечением подрядчика
Капитальный ремонт основных средств может осуществляться хозяйственным способом (то есть силами самой организации) либо подрядным способом (силами сторонних организаций).
К капитальным вложениям при осуществлении капитального ремонта основного средства хозяйственным способом в соответствии с ФСБУ 26/2020 могут быть отнесены, в частности, затраты:
- на приобретение имущества, предназначенного для использования в процессе восстановления объектов основных средств (пп. "а" п. 5 ФСБУ 26/2020);
- в виде стоимости активов организации, списываемой в связи с использованием этих активов при осуществлении процесса восстановления объектов основных средств (пп. "б" п. 10 ФСБУ 26/2020);
- на амортизацию активов, используемых при проведении ремонта (пп. "в" п. 10 ФСБУ 26/2020);
- на заработную плату и любые другие формы вознаграждений работникам организации, труд которых используется для осуществления капитальных вложений, а также все связанные с указанными вознаграждениями социальные платежи (пенсионное, медицинское страхование и др.) (пп. "д" п. 10 ФСБУ 26/2020);
- иные затраты, связанные с ремонтом и отвечающие условиям признания капитальных вложений в соответствии с п. 6 ФСБУ 26/2020.
При осуществлении капремонта подрядным способом в сумму фактических затрат при признании капитальных вложений по ремонтируемым объектам включаются суммы, уплаченные и (или) подлежащие уплате организацией подрядчику при осуществлении капитальных вложений (пп. "а" п. 10 ФСБУ 26/2020). В них необходимо учитывать все скидки, уступки, вычеты, премии и льготы, предоставляемые подрядчиком. Налоги и сборы не учитываются (п. 11 ФСБУ 26/2020).
Материальные ценности, приобретенные для капремонта объекта ОС (например, материалы), учитываются в составе капитальных вложений в соответствии с пп. "а" п. 5 ФСБУ 26/2020. Ранее такое имущество учитывалось, как правило, в составе запасов до момента использования в процессе восстановления объектов основных средств (см. пп. "а" п. 2 Сообщения Минфина России от 03.11.2020 N ИС-учет-28).
В случае если материальные ценности остались неиспользованными при осуществлении капитальных вложений во время ремонта объекта ОС, то расчетная стоимость таких ценностей вычитается из величины капитальных вложений (абз. 3 п. 15 ФСБУ 26/2020).
При этом расчетная стоимость полученных ценностей определяется исходя из их справедливой стоимости, чистой стоимости продажи, стоимости аналогичных ценностей и не может быть выше суммы затрат, из которой вычитается эта стоимость.
Для целей ФСБУ 26/2020 справедливая стоимость определяется в порядке, предусмотренном МСФО (IFRS) 13 "Оценка справедливой стоимости", введенным в действие на территории РФ приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н (далее - МСФО (IFRS) 13).
В соответствии с п. 9 МСФО (IFRS) 13 справедливая стоимость - цена, которая была бы получена при продаже актива или уплачена при передаче обязательства в ходе обычной сделки между участниками рынка на дату оценки.
При осуществлении текущего ремонта как подрядным способом, так и собственными силами организации расходы на данные мероприятия не относятся к капитальным вложениям. Они, как правило, учитываются в текущих расходах. Например, такие расходы могут относиться на себестоимость производимой продукции (если ремонтируется объект, участвующий в производстве), или включаться в управленческие или коммерческие расходы (если ремонтируется объект, не относящийся к производству).
В случае же, если организация осуществляет текущий ремонт активов, используемых при осуществлении капитальных вложений, то, как уже указывалось выше, данные расходы включаются в капитальные вложения (пп. "г" п. 10 ФСБУ 26/2020).
Если для осуществления текущего ремонта приобретаются материальные ценности, которые планируется использов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Бухгалтерский учет и отчетность" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов.
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Бухгалтерский учет и отчетность
При подготовке использованы авторские материалы, предоставленные Я. Бушуевой, Ю. Волковой, Е. Королевой, И. Лазаревой, И. Олейник, И. Разумовой, Д. Стрелковой, Е. Титовой и др.