Условия договора управления МКД о предоставлении коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме
Коммунальные услуги в МКД могут предоставляться владельцам помещений либо управляющей этим МКД организацией (УК), либо - по так называемым "прямым" договорам - ресурсоснабжающей организацией (РСО) или региональным оператором по обращению с ТКО (ч. 2 ст. 162, ст. 157.2 ЖК РФ, п.п. 6, 9, 148.4 Правил N 354). Возможны варианты: когда всего одна или некоторая часть коммунальных услуг оказывается УК, а остальные - РСО и регоператором. Однако при этом РСО или регоператор оказывают "свою" услугу одновременно всем собственникам, а не отдельным, по индивидуальным договорам с ними (письмо Минстроя России от 04.03.2020 N 6760-ОГ/06). Подробнее о "прямых договорах" можно узнать здесь.
В случаях, когда коммунальные услуги оказываются именно РСО/регоператором, УК обязана обеспечить готовность ВДИС - внутридомовых инженерных систем для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования (ч. 1, п. 5 ч. 1.1, ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, пп "б" п. 31.1, пп. "в" п. 31 и пп. "в" п. 148.22, пп. "а" п. 148.22-1 Правил N 354, пп. "д" п. 10 Правил содержания общего имущества в МКД, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491), если только договор с РСО не предусматривает иного. Кроме того, даже в этом случае УК контролирует качество и непрерывность подачи ресурсов до границ ВДИС (пп. "г" п.31.1 Правил N 354).
Если же коммунальные услуги оказываются УК, то об этом должно быть сказано в договоре управления. Такой договор должен включать следующие условия (п. 19 Правил N 354):
1) дату и место заключения договора;
2) наименование, адрес, реквизиты расчетного счета и иную контактную информацию исполнителя;
3) следующие сведения о потребителе:
- для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, E-mail;
- для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон;
4) адрес помещения в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества, площади жилых и нежилых помещений, вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги;
5) наименование предоставляемых потребителю коммунальных услуг;
6) требования к качеству предоставляемых коммунальных услуг;
7) порядок определения объема (количества) потребленного коммунального ресурса исходя из нормативов потребления коммунальных услуг либо показаний приборов учета;
8) сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета и факт подключения ИПУ электроэнергия к интеллектуальной системе учета электроэнергии. Если "умный" ИПУ подключен к этой системе, то в договор включаются положения о том, что сбор и обработка показания ИПУ осуществляются в этой интеллектуальной системе;
9) периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей;
Распределитель - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители (абз. 15 п. 2 Правил N 354).
10) порядок определения объема предоставленных коммунальных услуг и размера платы за коммунальные услуги, в том числе порядок определения объема предоставленной коммунальной услуги по электроснабжению и размера платы за указанную коммунальную услугу с применением цен (тарифов) на электрическую энергию, установленных для населения в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии, в случае если в субъекте РФ принято решение об установлении такой социальной нормы, а также порядок, срок и форму внесения платы за коммунальные услуги;
Порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) установлен постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 N 614.
Основные положения по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления определены Методическими указаниями по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность), утв. приказом ФАС от 27.05.2022 N 412/22.
11) меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством РФ (в случае предоставления таких мер);
Меры социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим низкие доходы, которые в силу определенных причин не могут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без серьезного ущерба для качества их жизни и здоровья, предусмотрены ст. 159 ЖК РФ. С 1 января 2022 года субсидии не предоставляютс гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (ч. 5 ст. 159 ЖК РФ). Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761.
12) адрес и способ доставки потребителю платежного документа для оплаты коммунальных услуг;
13) порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность (см. разделы IX, X Правил N 354);
14) права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя (см. разделы IV, V Правил N 354);
15) основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг;
16) основания и порядок изменения и расторжения договора;
17) срок действия договора.
На отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору соцнайма, а также собственникам жилых помещений в МКД, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами ( часть 4 статьи 157 ЖК РФ) (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Энциклопедия решений. Управляющие компании в многоквартирных домах" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов, ориентированных на бухгалтеров, специалистов финансово-экономических служб, юристов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Управляющие компании в многоквартирных домах
При подготовке раздела "Энциклопедия решений. Управление многоквартирными домами" использованы авторские материалы, предоставленные В. Глебовым, Е. Парасоцкой, И. Разумовой
См. информацию об авторах