Энциклопедия решений. Особенности обработки персональных данных о судимости (декабрь 2024)

Особенности обработки персональных данных о судимости

Часть 3 ст. 10 Закона N 152-ФЗ регламентирует особенности обработки такой специальной категории персональных данных, как судимость. Судимость - это правовое состояние, в котором пребывает лицо с момента вступления обвинительного приговора (с назначением уголовного наказания) в законную силу и в течение установленного законом периода времени после исполнения или отбытия наказания, до погашения или снятия судимости (ст. 86 УК РФ). Наличие судимости влечет для лица ряд неблагоприятных общеправовых последствий: ограничения на занятие определенными видами деятельности (см. например, ст.ст. 331, 351.1 ТК РФ, ст. 52 Воздушного кодекса РФ, ст. 7 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ и др.); невозможность стать усыновителем ребенка (ст. 127 СК РФ) и т.д. Поэтому при заполнении официальных документов, включающих анкетные данные, указание о наличии судимости обязательно.

Как следует из ч. 6 ст. 86 УК РФ, погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Однако данное правило распространяет свое действие только на уголовно-правовые последствия, которые названы в уголовном законе (учет при квалификации преступления, назначении наказания и т.д.). В остальных случаях сведения о судимости могут обрабатываться операторами без согласия лица с соблюдением требований Закона N 152-ФЗ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон N 3-ФЗ) в целях выполнения полицией возложенных на нее обязанностей ей предоставлено право обрабатывать данные о гражданах и вносить в банки данных о гражданах полученную информацию, состав которой обусловлен функциями полиции.

Внесению в банки данных о гражданах в силу ч. 3 ст. 17 Закона N 3-ФЗ подлежит информация о всех лицах, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию. При этом ст. 17 Закона N 3-ФЗ допускает раскрытие содержащейся в банках данных информации государственным органам и их должностным лицам только в случаях, предусмотренных федеральным законом; правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям - в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также гражданину, права и свободы которого непосредственно затрагиваются содержащейся в банках данных информацией, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и обязывает полицию обеспечить защиту информации, содержащейся в банках данных, от неправомерного и случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий (ч.ч. 4-6 ст. 17 Закона N 3-ФЗ). Заметим также, что подобная информация не хранится бессрочно, поскольку она в силу требований законодательства подлежит уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей (ч.ч. 2, 7 и 8 ст. 17 Закона N 3-ФЗ).

Конституционный Суд РФ заключил, что нормы, предоставляющие право полиции обрабатывать данные о лицах, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию, и хранить указанные данные в целях выполнения возложенных на нее функций по защите прав и свобод граждан, обеспечению правопорядка и общественной безопасности, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права граждан в этой части (определение от 24.11.2016 N 2521-О). Аналогичного мнения придерживаются и другие суды, исходя из того, что сам по себе факт хранения такой информации никаких конституционных прав и свобод не нарушает и не влечёт сам по себе какие-либо ограничения. Эта информация является достоверной, в связи с чем её наличие не может нарушать прав гражданина (см., например, решения Кировского райсуда г. Ярославля Ярославской области от 15.11.2016 по делу N 2-6855/2016, Ленинского райсуда г. Уфы Республики Башкортостан от 20.05.2016 по делу N 2А-3387/2016).

Тема

Условия обработки персональных данных