Энциклопедия решений. Безвозмездное пользование жилым помещением (май 2025)

Безвозмездное пользование жилым помещением

В безвозмездное пользование могут быть переданы в том числе жилые помещения (п. 2 ст. 689, ст. 607 ГК РФ). К таким отношениям применяются общие правила о безвозмездном пользовании (глава 36 ГК РФ). Поэтому отметим здесь только особенности, связанные с передачей в безвозмездное пользование жилого помещения.

Жилое помещение - это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, то есть отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 1 ст. 141.4 ГК РФ, ч. 2 ст. 15 ЖК РФ). Существуют следующие разновидности жилых помещений: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Собственник должен использовать жилое помещение для проживания граждан (ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 287.4 и ст. 288 ГК РФ).

Собственник жилого помещения вправе предоставить его в пользование гражданину, в том числе на основании договора безвозмездного пользования (договора ссуды) (п. 1 ст. 690 ГК РФ). Юридическому лицу жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. При этом юридическое лицо может использовать предоставленное жилое помещение только для проживания граждан (п. 2 ст. 671 ГК РФ, ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Из указанной формулировки не следует, что юридические лица не могут быть ссудополучателями по договору безвозмездного пользования жилым помещением, так как приведенные нормы не исключают возможности передать такое помещение юридическому лицу по иным законным основаниям, помимо аренды. Единственный критерий в этом отношении - жилое помещение должно использоваться для проживания граждан. Если юридическое лицо - ссудополучатель управомочено на это договором с собственником, оно вправе передать жилое помещение гражданину по договору найма или также по договору безвозмездного пользования.

Передача жилого помещения, принадлежащего организации, по договору безвозмездного пользования участнику, руководителю данной организации или члену ее органов управления (контроля) противоречит гражданскому законодательству (п. 2 ст. 690 ГК РФ). В отношении других сотрудников такого ограничения не предусмотрено. Вместе с тем законодательством не установлен запрет на передачу организацией своему руководителю принадлежащего ей жилого помещения на возмездной основе - например, по договору найма.

При определенных обстоятельствах после прекращения семейных отношений за бывшим членом семьи собственника жилого помещения по решению суда может быть временно сохранено право пользования этим помещением. Суд также вправе возложить на собственника обязанность обеспечить бывшего члена семьи другим жилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования (см. ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, п. 15 и 16 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14). Факт проживания бывших членов семьи в помещении при отсутствии возражений собственника этого жилья сам по себе не свидетельствует о том, что между ними заключен договор безвозмездного пользования.

Существенным условием договора ссуды (условием, при недостижении сторонами согласия по которому договор не будет считаться заключенным) является условие о предмете договора, то есть об имуществе, передаваемом в безвозмездное пользование. Поэтому в договоре безвозмездного пользования жилым помещением необходимо указать сведения, индивидуализирующие это помещение, позволяющие отграничить его от других объектов недвижимости (п. 1 ст. 432, п. 3 ст. 607, п. 2 ст. 689 ГК РФ). К таким сведениям могут относиться, в частности, адрес помещения, его площадь, кадастровый номер и т.д. Для индивидуализации помещения его можно также обозначить на плане, прилагаемом к договору ссуды (например, если в безвозмездное пользование передается комната в квартире).

Для договора безвозмездного пользования жилым помещением государственная регистрация не требуется.

Ссудополучатель обязан нести бремя содержания жилого помещения по правилам ст. 695 ГК РФ. Правомерность заключения соглашений о возмещении ссудополучателем стоимости коммунальных услуг подтверждается судебной практикой (см., например, постановление АС Восточно-Сибирского округа от 18.10.2021 N Ф02-4535/21). В свою очередь, по смыслу п. 1 ст. 691 ГК РФ ссудодатель обязан обеспечить ссудополучателю возможность пользоваться коммунальными услугами, необходимыми для использования жилого помещения по назначению. Условия предоставления ссудополучателю коммунальных услуг определяются в договоре безвозмездного пользования (п. 11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354). При этом поскольку бремя содержания имущества несет его собственник (ст. 210 ГК РФ), ответственным перед ресурсоснабжающими организациями по заключенным с ними договорам остается собственник жилого помещения, переданного по договору ссуды.

В отношении жилого помещения законодательство устанавливает ряд обязанностей собственника, а именно:

- поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии;

- не допускать бесхозяйственного обращения с ним;

- соблюдать права и законные интересы соседей;

- соблюдать правила пользования жилыми помещениями (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Передача помещения по договору ссуды не освобождает собственника от соответствующих обязанностей (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ). Если поведение ссудополучателя приводит к тому, что эти обязанности не соблюдаются, ссудодатель вправе применить к нему меры ответственности, предусмотренные законом или договором, - в частности, потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования (п. 1 ст. 698 ГК РФ).

Если договорные отношения между сторонами прекратились, у ссудополучателя отсутствуют законные основания для пользования жилым помещением, он обязан освободить помещение и передать собственнику в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 ГК РФ).

Тема

Договор безвозмездного пользования

См. также

Безвозмездное пользование нежилым помещением

Формы документов

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

Договор безвозмездного пользования жилым помещением (ссудополучатель - юридическое лицо)

Акт приема-передачи жилого помещения в безвозмездное пользование (ссудополучатель - физическое лицо)

Ещё...

Практические ситуации

Построить список