Кредитная история заемщика
При решении вопроса о предоставлении кредита (займа) либо отказе в предоставлении кредитных (заемных) средств банки и иные кредиторы (микрофинансовые организации, кредитные кооперативы), как правило, запрашивают и изучают кредитную историю заемщика.
На основании ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" (далее - Закон о кредитных историях) кредитная история - это информация, состав которой определен указанным Законом и которая характеризует исполнение заемщиком принятых на себя обязательств по договорам займа (кредита), а также обязательств по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, алиментных обязательств (по которым имеется вступившее в силу и не исполненное в течение 10 дней решение суда о взыскании с должника таких сумм), и хранится в бюро кредитных историй. Одной из целей формирования кредитных историй является снижение кредитных рисков для банков-кредиторов, а также для микрофинансовых организаций и кредитных кооперативов, предоставляющих потребительские займы (ч. 2 ст. 1 Закона о кредитных историях), которые при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о невозврате кредита в срок, вправе отказать в его выдаче (п. 1 ст. 821 ГК РФ).
Так, в частности, на основе анализа данных, содержащихся в кредитных историях (ст. 4 Закона о кредитных историях), можно сделать выводы:
- о надлежащем исполнении заемщиком ранее принятых обязательств по кредитным договорам;
- о наличии судебных споров в отношении заемщика на предмет неисполнения кредитных договоров в части уплаты процентов, основного долга, нарушения сроков выплаты указанных платежей и т.п.;
- о процедурах, применяемых в деле о банкротстве, если арбитражным судом принято к производству заявление о признании заемщика несостоятельным (банкротом), в том числе о неправомерных действиях физического лица при несостоятельности (банкротстве), о преднамеренном или фиктивном банкротстве (пп. "г" п. 1 ч. 3 ст. 4 Закона о кредитных историях в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ (далее - Закон N 154-ФЗ), вступившей в силу с 01.10.2015).
Кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные кооперативы, а применительно к договорам займа также иные организации-заимодавцы обязаны представлять информацию о заемщике, составляющую содержание его кредитной истории, хотя бы в одно бюро кредитных историй, включенное в государственный реестр бюро кредитных историй, без получения согласия на ее представление. Информация о передаче сведений о заемщике, составляющих содержание кредитной истории, должна содержаться в договоре займа (кредита), который заключается с таким заемщиком. Финансовый управляющий представляет информацию о процедурах, применяемых в деле о банкротстве заемщика - физического лица, в бюро кредитных историй, в котором сформирована кредитная история этого лица, а в случае, если у заемщика - физического лица на момент принятия к производству заявления о признании его несостоятельным (банкротом) кредитная история отсутствует - хотя бы в одно бюро кредитных историй, которое включено в государственный реестр бюро кредитных историй (ч.ч. 3.1, 3.2, 3.9, 4 ст. 5 Закона о кредитных историях в редакции Закона N 154-ФЗ)*(1).
С 01.03.2015 в основную часть кредитной истории, помимо сведений об обязательствах заемщика, поручителя, принципала по банковской гарантии, включается информация о неисполненных должником обязательствах по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также по уплате алиментов. Такая информация включается в основную часть кредитной истории при условии, что соответствующая задолженность взыскана с должника по решению суда, вступившему в законную силу, и должник не исполнил это решение в течение 10 дней. Информация направляется в бюро кредитных историй организацией, в пользу которой суд вынес решение о взыскании платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также Федеральной службой судебных приставов (если в связи с наличием задолженности по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, услуги связи или по уплате алиментов возбуждено исполнительное производство). Согласия должника на направление такой информации в бюро кредитных историй не требуется. Вместе с тем должник должен быть в течение трех рабочих дней уведомлен о том, что информация о его задолженности передана в бюро кредитных историй. Если в дальнейшем должник полностью или частично исполнит решение суда, организация, в пользу которой взыскана задолженность по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, услуги связи, или ФССП России обязаны сообщить об этом в бюро кредитных историй в пятидневный срок (п. 3 ч. 3, п. 3 ч. 7 ст. 4, ч. 3.3. ст. 5 Закона о кредитных историях в редакции Федерального закона от 28.06.2014 N 189-ФЗ (далее - Закон N 189-ФЗ), Указание Банка России от 06.02.2015 N 3561-У "О порядке направления должнику уведомления о передаче информации о нем в бюро кредитных историй", п. 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1316).
Основная часть кредитной истории, содержащая сведения об исполнении заемщиком своих обязательств по погашению займов и кредитов, о задолженности по уплате алиментов, внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, которая входит в состав кредитного отчета (информации, предоставляемой бюро кредитных историй по запросу банка или иного пользователя кредитной истории), может быть предоставлена пользователю кредитной истории только с согласия заемщика. Согласие должно быть выражено в письменной форме на бумажном носителе с собственноручной подписью заемщика или в форме электронного документа, который подписывается электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства. В нем указываются наименование пользователя кредитной истории и дата оформления согласия. Согласие действует в течение двух месяцев со дня его оформления, а в случае, если в течение этого времени был заключен договор займа (кредита), согласие сохраняет свою силу в течение всего срока действия этого договора (ч.ч. 9, 10 ст. 6 Закона о кредитных историях).
После 01.10.2015 в основную часть кредитной истории заемщика - физического лица включаются сведения о процедурах, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) физического лица (реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение), если арбитражным судом принято к производству заявление о признании физического лица несостоятельным (банкротом), с указанием ссылки (включая дату) на включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Кроме того, в основной части кредитной истории такого заемщика должны содержаться сведения о дате и факте завершения расчетов с кредиторами и об освобождении гражданина от обязательств, а в случае, если производство по делу о банкротстве было возобновлено, о факте неприменения в отношении заемщика правила об освобождении от дальнейшего исполнения требований кредиторов в результате возобновления производства по делу о банкротстве, если арбитражным судом принято решение о признании физического лица банкротом (пп. "г" п. 1, "н" п. 2 ч. 3 ст. 4 Закона о кредитных историях, ст.ст. 213.2, 213.28, 213.29 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции Закона N 154-ФЗ).
В состав кредитной истории физического лица, помимо титульной, основной и дополнительной (закрытой) части, включается также информационная часть, которая содержит, в частности:
- информацию о предоставлении займа (кредита) или об отказе в заключении договора займа (кредита); в отношении отказа также указывается сумма договора, по которому было принято решение об отказе, основания отказа в заключении договора с указанием причин отказа и дата отказа заемщику в заключении договора или предоставлении займа (кредита);
- информацию об отсутствии двух и более подряд платежей по договору займа (кредита) в течение 120 календарных дней с даты наступления срока исполнения обязательства по договору займа (кредита), которое не исполнено заемщиком.
С 01.03.2015 (даты вступления в силу Закона N 189-ФЗ) информационная часть кредитной истории передается хотя бы в одно бюро кредитных историй, включенное в государственный реестр бюро кредитных историй, без получения согласия на ее представление, причем это относится к договорам займа (кредитным договорам), заключенным после 01.07.2014 - даты, начиная с которой закон предусматривает обязанность формировать информационную часть кредитной истории (см. письмо Банка России от 02.10.2015 N 33-7-16/9554).
Для предоставления пользователю информационной части кредитной истории согласия заемщика не требуется. Информационная часть предоставляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня обращения пользователя в бюро кредитных историй с запросом о ее предоставлении, если договором об оказании информационных услуг, заключенным с пользователем, не предусмотрено предоставление такой информации в более короткий срок (п. 4 ч. 1, ч. 4.1 ст. 4, ч. 9.1. ст. 6 Закона о кредитных историях, см. также Указание Банка России от 01.12.2014 N 3465-У "О составе и порядке формирования информационной части кредитной истории").
Заемщик в любое время может запросить информацию о бюро, в котором хранится его кредитная история. На основании Указания ЦБР от 18.01.2016 N 3934-У соответствующий запрос он может направить телеграммой в Центральный каталог кредитных историй (ЦККИ). Ответ заемщик получит на электронный адрес.
Информацию о бюро, в котором хранится кредитная история, можно получить также посредством направления через нотариуса запроса в ЦККИ, сформированного на основании заявления субъекта кредитной истории (пользователя кредитной истории) (см. Указание Банка России от 29.06.2015 N 3701-У).
Также запрос необходимой информации можно сделать путем обращения:
- в представительство Банка России в сети Интернет (см. Указание Банка России от 31.08.2005 N 1610-У);
- в кредитную организацию (см. Указание Банка России от 11.12.2015 N 3893-У);
- в бюро кредитных историй (см. Указание Банка России от 19.02.2015 N 3572-У).
Кредитная история хранится в бюро кредитных историй в течение 10 лет со дня последнего изменения информации, содержащейся в кредитной истории. По истечении указанного срока кредитная история аннулируется (исключается из числа кредитных историй, хранящихся в соответствующем бюро кредитных историй). Такое аннулирование может состояться и досрочно на основании решения суда, вступившего в законную силу, или по результатам рассмотрения заявления субъекта кредитной истории об оспаривании содержащейся в ней информации (п. 1 ст. 7 Закона о кредитных историях).
______________________________
*(1) До 01.03.2015 Закон о кредитных историях предусматривал обязательное получение письменного или иным способом документально зафиксированного согласия заемщика на предоставление информации в бюро кредитных историй во всех случаях, когда закон не указывал, что такая информация предоставляется без согласия заемщика. Согласие заемщика на представление информации в бюро кредитных историй могло быть получено в любой форме, позволяющей однозначно определить получение такого согласия, в частности, путем включения соответствующего условия в кредитный договор (ч.ч. 3, 4 ст. 5 Закона о кредитных историях в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 189-ФЗ, решение Арбитражного суда Свердловской области от 20.03.2008 N А60-2082/2008-С8, постановление ФАС Уральского округа от 11.08.2008 N Ф09-5616/08-С1). При этом заемщик не вправе был в последующем отозвать свое согласие (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27.03.2012 N 82-В11-6).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным гражданско-правовым договорам
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Используя материалы этого блока, Вы узнаете, в каких случаях можно заключить тот или иной договор, на что обратить внимание при его составлении и какие нюансы необходимо учитывать при его исполнении. Основное внимание уделено рассмотрению тех вопросов, которые вызывают трудности в практической деятельности
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки
При подготовке Информационного блока "Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки" использованы авторские материалы, предоставленные А. Александровым, Д. Акимочкиным, Ю. Аносовой, Ю. Бадалян, А. Барсегяном, С. Борисовой, Т. Вяхиревой, Р. Габбасовым, Н. Даниловой, П. Ериным, М. Золотых, Ю. Раченковой, М. Рафиковым, О. Сидоровой, Е. Стародубовой, В. Тихонравовой, А. Черновой и др.
См. информацию об авторах