Энциклопедия решений. Договоры, к которым применяются правила об энергоснабжении (ноябрь 2024)

Договоры, к которым применяются правила об энергоснабжении

Согласно гражданскому законодательству договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи. Отношения по договору энергоснабжения регулируются правилами параграфа 6 главы 30 "Купля-продажа" ГК РФ, а также, если иное не предусмотрено правилами этого параграфа, общими положениями о купле-продаже, которые определены нормами параграфа 1 той же главы (п. 5 ст. 454 ГК РФ).

Однако применительно к параграфу 6 главы 30 ГК РФ понятие "договор энергоснабжения" имеет несколько условный характер, так как оно относится к различным по своей правовой природе договорам. Обязательства сторон по договору энергоснабжения определены п. 1 ст. 539 ГК РФ, согласно которому в рамках этого вида договора энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Но единого вида энергии физически не существует, и отношения, связанные с поставкой (передачей) различных видов энергии регулируются различными нормативными правовыми актами, по отношению к которым нормы ГК РФ являются факультативными. На первый взгляд, из п. 3 ст. 539 ГК РФ усматривается иной вывод, поскольку согласно этой норме к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Вместе с тем понятие энергии применительно к энергоснабжению используется законодательством только для электрической и тепловой энергии. А согласно п. 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила этого кодекса об энергоснабжении применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. По существу аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 548 ГК РФ, в соответствии с которым правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Итак, в том, что касается правового регулирования отношений по снабжению как электрической, так и тепловой энергией, законодательство отдает приоритет специальным законам и иным правовым актам, и только в части не противоречащей им к отношениям по договору энергоснабжения могут применяться правила ГК РФ об энергоснабжении. Для договора энергоснабжения, во исполнение которого происходит продажа электрической энергии (далее также - электроэнергия), такими правовыми актами являются прежде всего Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и принятые в соответствии с ним Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, далее - Основные положения). Отношения, связанные с приобретением тепловой энергии по договору теплоснабжения, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808).

Правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ) применяются также к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ). Ни газ, ни вода физически не являются видами энергии, и законодательство не характеризует их в таком качестве. Сходство заключается лишь в способе доставки этих видов товара до потребителя - через присоединенную сеть. Так, по договору водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", далее - Закон N 416-ФЗ). К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоснабжения (ч. 2 ст. 13 Закона N 416-ФЗ). Поставка газа осуществляется на основании договора поставки, причем в тех случаях, когда покупателем газа является юридическое лицо, договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 "Поставка товаров" главы 30 ГК РФ (а не параграфа 6 "Энергоснабжение") (п. 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162, п.п. 1, 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549).

Таким образом, буквально договором энергоснабжения именуется лишь договор, по которому гарантирующий поставщик принимает на себя обязательство по продаже электроэнергии (мощности), а также по оказанию услуг по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги (п. 28 Основных положений). Причем правила ГК РФ об энергоснабжении применяются к нему постольку, поскольку отношения по этому договору не урегулированы законодательством об электроэнергетике. Снабжение тепловой энергией можно рассматривать как разновидность энергоснабжения, однако отношения по договору теплоснабжения урегулированы в первую очередь не ГК РФ, а Законом о теплоснабжении и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Договор водоснабжения, договор поставки газа, иные договоры, предусматривающие снабжение покупателей товарами через присоединенную сеть, не являются договорами энергоснабжения, но в силу сходства особенностей передачи тех или иных видов ресурсов их приобретателям к отношениям по таким договорам могут применяться нормы ГК РФ об энергоснабжении в части, не урегулированной законом или иными правовыми актами и постольку, поскольку невозможность применения этих правил ГК РФ не вытекает из существа обязательства по договору о поставке товаров через присоединенную сеть.

Тема

Договор энергоснабжения

См. также

Энциклопедия судебной практики