Подача уведомления о залоге движимого имущества
Смотрите в этом материале:
- форма и содержание уведомления о залоге движимого имущества; свидетельство о регистрации уведомления;
- основания отказа в регистрации уведомления о залоге;
- предоставление сведений из реестра уведомлений о залоге движимого имущества
Виды уведомлений о залоге движимого имущества; лица, управомоченные на их направление; юридическое значение регистрации уведомления о залоге
С 1 июля 2014 года законодательством предусмотрена система учета сведений о залоге движимого имущества, которые регистрируются в реестре уведомлений о залоге движимого имущества (далее также - реестр), являющемся частью единой информационной системы нотариата.
Сведения о залоге движимого имущества вносятся нотариусами в реестр на основании уведомления о залоге такого имущества (абзац первый п. 4 ст. 339.1 ГК РФ, ст. 103.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I, далее - Основы законодательства о нотариате).
Регистрации подлежат следующие уведомления о залоге движимого имущества (часть третья ст. 103.1 Основ законодательства о нотариате):
- уведомление о внесении сведений о залоге движимого имущества (уведомление о возникновении залога);
- уведомление об изменении сведений о залоге движимого имущества (уведомление об изменении залога);
- уведомление об исключении сведений о залоге движимого имущества из реестра (уведомление об исключении сведений о залоге).
Уведомление о возникновении залога направляется залогодателем или залогодержателем, а уведомление об изменении залога или об исключении сведений о залоге - по общему правилу - залогодержателем (залогодатель вправе направить такое уведомление только на основании вступившего в законную силу судебного акта в случаях, предусмотренных ст. 103.6 Основ законодательства о нотариате). Уведомление может быть направлено представителем залогодержателя (залогодателя) (ст. 103.3 Основ законодательства о нотариате).
Направление уведомления о возникновении залога не является обязательным и не влияет на действительность или заключенность договора о залоге. Отсутствие записи об учете не затрагивает отношения залогодателя с залогодержателем (абзац третий п. 4 ст. 339.1 ГК РФ).
Тем не менее залогодержатель заинтересован в регистрации залога движимого имущества. В первую очередь потому, что в отношениях с третьими лицами он вправе ссылаться на наличие залогового права только с момента совершения записи об учете залога (за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим п. 4 ст. 339.1 ГК РФ).
Если заложенное имущество приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать о том, что такое имущество является предметом залога, залог прекращается (пп. 2 п. 1 ст. 352 ГК РФ). Внесение же сведений в реестр означает, что третье лицо, приобретающее имущество, могло обратиться к сведениям реестра и узнать о том, что имущество заложено. Поэтому для приобретателей прав на имущество это предопределяет необходимость проверки того, не заложено ли приобретаемое имущество (такая информация может быть получена, например, путем запроса выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества согласно ст. 103.7 Основ законодательства о нотариате).
Приобретатель, не осуществивший проверки, не считается добросовестным и залог в таком случае не прекращается по основанию, предусмотренному пп. 2 п. 1 ст. 352 ГК РФ, а следовательно, с момента приобретения имущества приобретатель несет обязанности залогодателя (см. п. 1 ст. 353 ГК РФ, определения ВС РФ от 17.03.2020 N 36-КГ19-10, от 13.08.2019 N 46-КГ19-18, от 23.10.2018 N 18-КГ18-177).
В этом случае, если распоряжение предметом залога осуществлялось без согласия залогодержателя, когда такое согласие является обязательным, залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обязательства, обеспеченного залогом, а если требование не будет удовлетворено - обратить взыскание на предмет залога (пп. 3 п. 2 ст. 351 ГК РФ), а также потребовать возмещения убытков, причиненных в результате отчуждения заложенного имущества (абзац второй п. 2 ст. 346 ГК РФ).
Кроме того, от момента внесения сведений о залоге движимого имущества с учетом правил абзаца третьего п. 4 ст. 339.1 и п. 1 ст. 342.1 ГК РФ зависит очередность удовлетворения требований нескольких залогодержателей при обращении взыскания на предмет залога (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым п. 1 ст. 342.1 ГК РФ, ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 367-ФЗ).
Закон не ограничивает возможность включения в реестр сведений о залогах, возникших до 1 июля 2014 года (до дня вступления в силу Федерального закона от 21.12.2013 N 367-ФЗ). Включение в реестр таких сведений осуществляется по усмотрению заявителя. Однако следует учитывать, что в качестве исключения из общего правила очередность удовлетворения требований залогодержателей на основании договоров залога движимого имущества, заключенных до 1 июля 2014 г., сведения о которых внесены в реестр уведомлений о залоге движимого имущества с 1 июля 2014 г. до 1 февраля 2015 г., определяется по дате совершения договоров залога (ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 367-ФЗ), а не по дате внесения уведомлений в реестр.
Направление уведомлений об изменении или об исключении сведений о залоге (прекращении залога), в отличие от уведомления о возникновении залога, является обязанностью, а не правом залогодержателя. Уведомить нотариуса нужно в течение трех рабочих дней с момента, когда залогодержатель узнал или должен был узнать об изменении или о прекращении залога (абзац второй п. 4 ст. 339.1 ГК РФ, часть третья ст. 103.3 Основ законодательства о нотариате).
Уклонение залогодержателя от направления нотариусу уведомления об изменении залога и уведомления об исключении сведений о залоге может быть обжаловано залогодателем в суд. Залогодержатель обязан возместить залогодателю причиненные таким уклонением убытки (часть четвертая ст. 103.3 Основ законодательства о нотариате). На основании решения суда залогодатель вправе самостоятельно направить нотариусу соответствующие уведомления об изменении залога или об исключении сведений о залоге (см. ст. 103. 6 Основ законодательства о нотариате).
Если правовые последствия неуведомления о возникновении залога для третьих лиц непосредственно предусмотрены законом (в силу абзаца третьего п. 4 ст. 339.1 ГК РФ для добросовестных третьих лиц неучтенный в реестре залог не считается установленным), то о последствиях неуведомления о прекращении залога движимого имущества для третьих лиц закон прямо не упоминает. В этом случае, поскольку данные реестра уведомлений о залоге движимого имущества не носят правоустанавливающего характера, залог должен считаться прекратившимся независимо от уведомления об исключении сведений о залоге из реестра.
Форма и содержание уведомления о залоге движимого имущества; свидетельство о регистрации уведомления
Уведомления составляются по формам, утвержденным приказом Минюста России от 17.06.2014 N 131.
Требования к содержанию уведомления о залоге установлены ст. 103.4 Основ законодательства о нотариате. Отметим, что если по договору о залоге в состав предмета залога входит несколько объектов, они включаются в одно уведомление. В то же время одно уведомление включает сведения только по одному договору о залоге (см. п. 4 и 5 части второй ст. 103.4 Основ законодательства о нотариате).
Уведомление о залоге может быть представлено заявителем как в форме документа на бумажном носителе, так и в электронной форме. Уведомление в форме бумажного документа представляется непосредственно нотариусу*(1). Уведомление в электронной форме направляется в Федеральную нотариальную палату (ФНП) с одновременной оплатой федерального нотариального тарифа. Если уведомление о залоге направляется в электронной форме, оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В этом случае личная явка заявителя не обязательна, оплата регионального нотариального тарифа не осуществляется. Получив уведомление о залоге движимого имущества, поступившее в электронной форме, ФНП направляет его нотариусу, заявившему о готовности к незамедлительной регистрации данного уведомления в автоматическом режиме (части пятая и шестая ст. 103.1 Основ законодательства о нотариате, см. также письмо ФНП от 22.12.2016 N 4797/03-16-3).
Законодательство не определяет срок внесения сведений о залоге движимого имущества в реестр, но указывает, что эти сведения вносятся в реестр незамедлительно после поступления уведомления о залоге. После этого нотариус обязан также незамедлительно выдать заявителю свидетельство о регистрации уведомления о залоге, подтверждающее факт его регистрации в реестре. По желанию заявителя свидетельство о регистрации уведомления о залоге может быть выдано в форме электронного документа либо в бумажном виде; в последнем случае нотариус подписывает свидетельство и заверяет его своей печатью. Однако если уведомление о залоге поступило в электронной форме, свидетельство о регистрации уведомления также направляется заявителю в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса (часть третья ст. 34.3, часть четвертая ст. 103.2 Основ законодательства о нотариате, п. 62 - 67 Порядка, утв. приказом Минюста России от 30.09.2020 N 225, п. 6 Порядка, утв. приказом Минюста России от 28.12.2016 N 323).
За регистрацию уведомления о залоге движимого имущества взимается федеральный нотариальный тариф, размер которого установлен п. 12.1 ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате.
Основания отказа в регистрации уведомления о залоге
Перечень случаев, при которых нотариус вправе отказать в регистрации уведомления о залоге, установлен частью седьмой ст. 103.2 Основ законодательства о нотариате:
1) в уведомлении отсутствуют сведения, предусмотренные ст. 103.4 Основ, или ненадлежащим образом заполнена его форма;
2) уведомление направлено с нарушением требований ст. 103.3 Основ;
3) уведомление в электронной форме подписано электронной подписью, которая не отвечает требованиям Основ или не может быть проверена нотариусом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
4) не произведена оплата федерального нотариального тарифа, предусмотренного п. 12.1 ст. 22.1 Основ.
При регистрации уведомления о залоге нотариус не проверяет:
- наличие согласия залогодателя на регистрацию уведомления о возникновении залога;
- достоверность сведений об объекте залога, о возникновении, об изменении, о прекращении залога, содержащихся в уведомлении, и сведений о лицах, указанных в уведомлении о залоге. Нотариус не несет ответственность за недостоверность указанных в уведомлении сведений (часть вторая ст. 103.2 Основ законодательства о нотариате).
В то же время на нотариуса возлагается ответственность:
- за соответствие сведений, внесенных в реестр уведомлений о залоге движимого имущества, содержанию направленного уведомления о залоге;
- за необоснованные задержки при регистрации уведомления о залоге в реестре.
Кроме того, нотариус несет ответственность за неправомерный отказ в регистрации уведомления о залоге (ст. 17, часть девятая ст. 103.2 Основ законодательства о нотариате).
Предоставление сведений из реестра уведомлений о залоге движимого имущества
Сведения реестра уведомлений о залоге движимого имущества размещены в сети Интернет на сайте www.reestr-zalogov.ru, доступ к ним является свободным и прямым и предоставляется неограниченному кругу лиц без взимания платы*(2). Поиск на сайте можно осуществлять по нескольким критериям:
- по регистрационному номеру уведомления о залоге;
- по идентификационным признакам предмета залога (например, для транспортного средства - это VIN автомобиля);
- по информации о залогодателе.
Кроме того, любое заинтересованное лицо может получить краткую выписку из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, выдаваемую нотариусом, в которой содержатся, в частности, сведения о договоре залога, описание предмета залога, информация о залогодателе и залогодержателе. Заявление о выдаче выписки из реестра может быть направлено нотариусу в электронной форме, при этом оно подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В таком случае личная явка заявителя не обязательна, оплата регионального нотариального тарифа не осуществляется.
Выписка может быть выдана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса. Формы выписок из реестра уведомлений о залоге движимого имущества утверждены приказом Минюста России от 29.06.2018 N 140 (п. 2 части первой ст. 34.4, ст. 103.7 Основ законодательства о нотариате). За выдачу выписки взимается федеральный нотариальный тариф, размер которого установлен п. 12.2 ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате.
Таким образом, поскольку сведения реестра являются открытыми, любое заинтересованное лицо перед совершением сделки с движимым имуществом может узнать о наличии залога, установленного в отношении такого имущества.
____________________________________________
*(1) Уведомление может быть направлено любому нотариусу (см. информацию ФНП от 04.07.2014, вопрос 27).
*(2) В некоторых случаях в реестре уведомлений о залоге движимого имущества может отсутствовать информация о залогодержателе. Это возможно, если в уведомление о возникновении залога (об изменении залога либо об исключении сведений о залоге) были внесены сведения об отказе от публикации информации о залогодержателе в сети "Интернет" в связи с тем, что раскрытие данной информации приводит (может привести) к применению в отношении залогодержателя мер ограничительного характера (санкций) со стороны иностранных государств (часть пятая ст. 103.3 Основ законодательства о нотариате, постановление Правительства РФ от 25.01.2018 N 65).
Темы
Залог товара, купленного в кредит или рассрочку
Договор залога движимого имущества
Формы правовых документов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным гражданско-правовым договорам
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Используя материалы этого блока, Вы узнаете, в каких случаях можно заключить тот или иной договор, на что обратить внимание при его составлении и какие нюансы необходимо учитывать при его исполнении. Основное внимание уделено рассмотрению тех вопросов, которые вызывают трудности в практической деятельности
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки
При подготовке Информационного блока "Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки" использованы авторские материалы, предоставленные А. Александровым, Д. Акимочкиным, Ю. Аносовой, Ю. Бадалян, А. Барсегяном, С. Борисовой, Т. Вяхиревой, Р. Габбасовым, Н. Даниловой, П. Ериным, М. Золотых, Ю. Раченковой, М. Рафиковым, О. Сидоровой, Е. Стародубовой, В. Тихонравовой, А. Черновой и др.
См. информацию об авторах