Взыскание налоговым органом недоимки, пеней, штрафов за счет иного имущества организации или индивидуального предпринимателя
В случае, когда на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя нет или недостаточно денежных средств или электронных денежных средств (ЭДС), либо у налогового органа отсутствует информация о счетах налогоплательщика или реквизитах электронного средства платежа, используемого для переводов ЭДС, налог может быть взыскан за счет иного имущества налогоплательщика. Такое право предоставлено налоговому органу п. 7 ст. 46 НК РФ.
Взысканию налога за счет иного имущества должна предшествовать процедура обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика в банках или его электронные денежные средства (п. 1 ст. 46 НК РФ, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.04.2014 N Ф02-1193/14).
В ином случае можно говорить о нарушении установленного НК РФ порядка бесспорного взыскания обязательных платежей (постановление Президиума ВАС РФ от 29.11.2011 N 7551/11).
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение 3 дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (п. 1 ст. 47 НК РФ).
Налог взыскивается в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, взысканных со счетов налогоплательщика или его ЭДС.
При соблюдении установленного срока на принятие решения (в течение 1 года после истечения срока исполнения требования об уплате налога) взыскание налога за счет имущества производится во внесудебном порядке. В случае пропуска этого срока налоговый орган может реализовать право на судебную процедуру взыскания налога, предоставленное положениями п. 1 ст. 47 НК РФ. Для этого в течение 2 лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговому органу необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (также на основании соответствующего ходатайства налогового органа).
Причины, которые не могут рассматриваться судами в качестве уважительных, приведены в п. 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57. Среди них:
- необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления;
- нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске);
- кадровые перестановки;
- смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске);
а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится последовательно в отношении (п. 5 ст. 47 НК РФ):
1) наличных денежных средств и денежных средств в банках, на которые не было обращено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ;
2) имущества, не участвующего непосредственно в производстве продукции (товаров), в частности ценных бумаг, валютных ценностей, непроизводственных помещений, легкового автотранспорта, предметов дизайна служебных помещений;
3) готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, не участвующих и (или) не предназначенных для непосредственного участия в производстве;
4) сырья и материалов, предназначенных для непосредственного участия в производстве, а также станков, оборудования, зданий, сооружений и других основных средств;
5) имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке;
6) другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования индивидуальным предпринимателем или членами его семьи, определяемого в соответствии с законодательством РФ (ст. 446 ГПК РФ).
При взыскании налога за счет имущества, не являющегося денежными средствами, обязанность по уплате налога считается исполненной с момента реализации этого имущества и погашения задолженности налогоплательщика (налогового агента) за счет вырученных сумм (п. 6 ст. 47 НК РФ)*(1).
Установленный ст. 47 НК РФ порядок взыскания распространяется на налоговых агентов, плательщиков сбора, а также применяется при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов (п.п. 7, 8 ст. 47 НК РФ).
______________________________
*(1) Должностные лица налоговых органов не имеют права приобретать такое имущество
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Налоги и взносы" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере налогообложения
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Налоги и взносы
При подготовке "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Акимочкиным, Л. Ананьевой, Ю. Бадалян, И. Башкировой, Я. Бушуевой, Ю. Волковой, О. Ганелесом, Д. Игнатьевым, Р. Дулатовым, Л. Карасевич, И. Котыло, И. Лазаревой, Е. Лазуковой, Е. Макаренко, Е. Мельниковой, В. Молчановым, О. Монако, И. Олейник, В. Сергеевой, Д. Стрелковой, Е. Титовой, О. Ткач, Е. Хмельковой, О. Шпилевой и др.
См. информацию об авторах