Энциклопедия решений. Последствия несовпадения юридического и фактического адреса юридического лица (ноябрь 2024)

Последствия несовпадения юридического и фактического адреса юридического лица

С 1 сентября 2014 г. в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ разделены понятия местонахождения юридического лица и его адреса.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования) (п. 2 ст. 54 ГК РФ, ст. 13 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", далее - Закон о госрегистрации). Место нахождения юридического лица указывается в его учредительном документе и в ЕГРЮЛ, за исключением случая использования типового устава (п. 5 ст. 54 ГК РФ).

Под адресом юридического лица с 1 сентября 2014 г. понимается адрес, по которому осуществляется связь с ним и по которому ему доставляются юридически значимые сообщения (п. 3 ст. 54 ГК РФ). Адрес юридического лица не требуется указывать в его учредительном документе, но он в обязательном порядке указывается в ЕГРЮЛ.

Внимание

С 29.12.2015 уточнено, что адрес юридического лица, указываемый в ЕГРЮЛ, должен быть в пределах места нахождения юридического лица, содержащегося в учредительных документах юридического лица (за исключением случая использования типового устава) (п.п. 3, 5 ст. 54 ГК РФ, пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации).

Место нахождения юридического лица и его адрес могут не совпадать с адресом, по которому осуществляется непосредственная деятельность юридического лица, в том числе хозяйственная (производственный цех, торговая точка и т.п.) (п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", далее - Постановление N 61).

В ранее сложившейся практике было принято разделять:

- юридический адрес (указанный в учредительных документах и ЕГРЮЛ);

- фактический адрес юридического лица (где в действительности ведется его финансово-хозяйственная деятельность).

Российское законодательство не содержит определений юридического и фактического адреса юридического лица.

Под юридическим адресом ранее понималось место нахождения юридического лица, указанное в регистрационных документах, а под фактическим - адрес того объекта, где в действительности ведется его финансово-хозяйственная деятельность.

Регистрирующий орган был не вправе отказать в государственной регистрации на основании того, что помещение или здание, находящееся по юридическому адресу, непригодно для осуществления деятельности юридического лица в целом либо вида деятельности, который указан в документах, представленных для государственной регистрации.

Однако на основе пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации сложилась определенная судебная практика (см. подробнее Постановление N 61), которая и легла в основу нового законодательного регулирования места нахождения (адреса) юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу.

Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе, ссылаться на иные сведения, не внесенные в реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.) (п. 2 ст. 51 ГК РФ, п. 1 Постановления N 61). Исключением из этого правила являются случаи, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Необходимо отметить, что 1 января 2016 года значительно расширены пределы проверки регистрирующим органом достоверности сведений ЕГРЮЛ: проверка может проводиться не только в отношении новых сведений, вносимых в ЕГРЮЛ, но и в отношении уже содержащихся там (п. 4.2 ст. 9 Закона о госрегистрации, см. также Приказ ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения ....", далее - Приказ N ММВ-7-14/72@).

Внимание

Основанием для такой проверки могут быть как заявления заинтересованных лиц о недостоверности данных, включенных в ЕГРЮЛ, так и любая другая информация о том, что сведения в реестре противоречат документально подтверждённым сведениям, полученным регистрирующим органом уже после регистрации (п. 4.2 ст. 9 Закона о госрегистрации, п. 4 Приложения N 1 к Приказу N ММВ-7-14/72@).

При этом ФНС России вправе пользоваться всеми имеющимися у нее сведениями, в т.ч. поступившими в связи с осуществлением полномочий в иных сферах деятельности (п. 10 Приложения N 1 к Приказу N ММВ-7-14/72@, письмо Минфина России от 18.08.2016 N 03-01-10/48518).

Таким образом, получение данных о том, что связь с юридическим лицом по указанному в ЕГРЮЛ адресу невозможна (например, корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), - это основание для проведения проверки достоверности сведений ЕГРЮЛ об адресе организации.

Если по итогам проверки будет установлено, что сведения об адресе юридического лица (то есть предусмотренные пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации) недостоверны, ФНС направляет юридическому лицу уведомление о необходимости представить либо новые достоверные сведения, либо доказательства достоверности прежних сведений. Если таковые не представлены (либо доказательства неубедительны), то ФНС вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений, предусмотренных пп."в" п. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации, о данной организации (п. 6 ст. 11 Закона о госрегистрации, п. 18 Приложения N 1 к Приказу N ММВ-7-14/72@).

Внесение записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица в ЕГРЮЛ вызывает ряд неблагоприятных последствий как для самой организации, к которой относится запись, так и для связанных с этой организацией лиц.

ФНС вправе отказать в государственной регистрации, связанных с включением в ЕГРЮЛ сведений об участнике (учредителе) организации или о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, если:

- данное лицо имеет право без доверенности действовать от имени такой организации, в отношении которой уже содержится запись о недостоверности сведений об адресе (абз. четвёртый пп. "ф" п. 1 ст. 23 Закона о госрегистрации);

- данное лицо владеет 50% и более голосов от общего количества голосов в ООО, о котором в ЕГРЮЛ уже содержится запись о недостоверности сведений об адресе (абз. пятый пп. "ф" п. 1 ст. 23 Закона о госрегистрации).

Указанные записи о недостоверности не влекут отказа в государственной регистрации, если им более трех лет (на момент подачи документов в ФНС), либо они были внесены по заявлению о недостоверности, то есть без проверки (п. 5 ст. 11 Закона о госрегистрации).

С 01.09.2017 при наличии в ЕГРЮЛ в течение более чем шести месяцев записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ регистрирующим органом (п. 5 ст. 21.1 Закона о госрегистрации в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"):

Запись о недостоверности сведений о юридическом лице также обязательно вносится в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (пп. "з.1" п. 7 ст. 7.1 Закона о госрегистрации).

При наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна, регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридического лица (п. 6 Постановления N 61).

Сведения о юридических лицах, связь с которыми по указанному ими адресу (месту нахождения), внесенному в ЕГРЮЛ, отсутствует, являются открытой информацией, размещаемой на официальном сайте ФНС России в сети Интернет. Такие сведения могут приниматься к сведению контрагентами юридических лиц.

Кроме того, за предоставление регистрирующему органу заведомо недостоверных сведений (а равно за непредставление или несвоевременное представление необходимых для ЕГРЮЛ сведений) предусмотрена административная ответственность по ч.ч.3-5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Тема

Место нахождения, адрес юридического лица

См. также

Ликвидация юридического лица по решению суда

Государственная регистрация юридических лиц

Проверка достоверности сведений ЕГРЮЛ

Практические ситуации

Построить список