Энциклопедия решений. Аккредитация филиалов и представительств иностранных юридических лиц (ноябрь 2024)

Аккредитация филиалов и представительств иностранных юридических лиц

Филиал, представительство иностранного юридического лица, цель создания и (или) деятельность которого носит коммерческий характер, вправе функционировать на территории России только после их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в РФ", далее - Закон об иностранных инвестициях).

С 1 января 2015 г. основным уполномоченным органом, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц является ФНС России (п. 1 ст. 21 Федерального закона от 09.06.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", абзац второй п. 1 Положения о ФНС России, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, далее - Положение о ФНС).

Ранее аккредитацию филиалов осуществляла Государственная регистрационная палата при Минюсте РФ.

Новый порядок аккредитации установлен приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/680@ (далее - Порядок) и распространяется на все филиалы и представительства иностранных юридических лиц, за исключением кредитных организаций и организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации (п. 2 Порядка).

Представительства иностранных кредитных организаций и организаций в области гражданской авиации аккредитуются уполномоченными органами в особом порядке, сведения об их аккредитации передаются в ФНС в соответствии с формами и форматом, утвержденными приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/682@.

Иностранное юридическое лицо в течение 12 месяцев после принятия решении об открытии на территории РФ филиала, представительства представляет в уполномоченный налоговый орган заявление о его аккредитации по форме N 15АФП, утвержденной приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@ (п. 2 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях).

Заявление подписывается уполномоченным представителем иностранного юридического лица (абзац третий п. 2 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях, абзац второй п. 7 Порядка).

Заявление об аккредитации должно содержать заверенные Торгово-промышленной палатой РФ сведения о численности иностранных граждан - работников филиала, представительства (п. 2 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях).

К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы (абзац третий п. 7 Порядка):

1) учредительные документы иностранного юридического лица;

2) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус иностранного юридического лица;

3) документ, подтверждающий регистрацию иностранного юридического лица в качестве налогоплательщика стране происхождения с указанием кода налогоплательщика или его аналога;

4) решение иностранного юридического лица о создании иностранного филиала, представительства на территории РФ;

5) положение об иностранном филиале, представительстве;

6) доверенность о наделении руководителя иностранного филиала, представительства необходимыми полномочиями;

7) документ об уплате государственной пошлины в размере 120 000 рублей за каждый филиал, за каждое представительство (пп. 5 п. 1 ст. 333.33 НК РФ);

8) опись представленных документов (в двух экземплярах).

Решение об аккредитации либо об отказе в аккредитации должно быть принято в срок не более 25 рабочих дней (п. 5 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях).

Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица либо прекращения её действия считается день внесения соответствующей записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (абзац второй п. 3 ст. 4 Закона об иностранных инвестициях). Ведение данного реестра осуществляет ФНС России (п. 5.9.48 Положения о ФНС) в соответствии с порядком, утверждённым приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/683@.

В течение 5 рабочих дней со дня внесения записи в реестр выдается (направляется) свидетельство с приложением информационного листа по формам N 15СвФП и N 153ФП соответственно, утвержденным приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@ (абзац второй п. 8 Порядка).

Основания для отказа в аккредитации филиала, представительства установлены в п. 3 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях. Отказ может быть обжалован в судебном порядке (п. 4 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях).

Внимание

С 01.01.2015 аккредитация филиалов, представительств иностранных юридических лиц является бессрочной.

Ранее филиалы, представительства иностранного юридического лица могли быть аккредитованы на срок до 5 лет с возможностью последующего продления аккредитации.

После вступления в силу соответствующих изменений сведения о филиалах и представительствах, срок аккредитации которых не истек до 01.04.2015, должны были быть поданы в ФНС (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 05.05.2014 N 106-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее - Закон 106-ФЗ). После выполнения данного требования филиалы и представительства считаются аккредитованными до окончания срока действия прошлой аккредитации. Если сведения не были переданы, с 01.04.2015 действие аккредитации таких филиалов и представительств было прекращено (ч. 11 ст. 8 Закона 106-ФЗ).

Филиалы и представительства, чья аккредитация истекала до 01.04.2015, могли аккредитоваться в новом порядке в соответствии с Законом об иностранных инвестициях (ч.ч. 8, 9 ст. 8 Закона 106-ФЗ).

Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории РФ через филиал или представительство со дня прекращения действия аккредитации данного филиала, представительства (п. 3 ст. 4 Закона об иностранных инвестициях).

Действие аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица прекращается в связи с (п. 7 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях):

1) прекращением деятельности данного филиала, представительства на территории РФ на основании решения иностранного юридического лица, а также подачи заявления по форме 15ПФП, утв. приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@;

2) прекращением деятельности иностранного юридического лица;

3) решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

ФНС России может принять решение о прекращении аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица в случаях, если:

- филиал, представительство в течение последних 12 не представляли документы отчетности, предусмотренные налоговым законодательством РФ и с филиалом, представительством не может быть осуществлена связь по адресу места осуществления ими деятельности, указанному в реестре, и филиал, представительство в указанный период не осуществляли операции хотя бы по одному банковскому счету, открытому в банке или другой кредитной организации, имеющих лицензию Центрального банка РФ;

- деятельность филиала, представительства противоречит Конституции РФ, международным договорам или законодательству РФ, создает угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности и национальным интересам РФ.

Тема

Филиалы и представительства иностранных юридических лиц

См. также

Органы, осуществляющие аккредитацию представительств и филиалов иностранных юридических лиц

Практические ситуации

Построить список