Энциклопедия решений. Органы, осуществляющие аккредитацию представительств и филиалов иностранных юридических лиц (май 2025)

Органы, осуществляющие аккредитацию представительств и филиалов иностранных юридических лиц

Иностранная организация имеет право осуществлять деятельность на территории РФ через свои филиалы, представительства только со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", далее - Закон об иностранных инвестициях).

Основным уполномоченным органом, осуществляющим аккредитацию, является Федеральная налоговая служба (п. 1 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях, абз. второй п. 1, п. 5.3.11 Положения о ФНС, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, далее - Положение о ФНС России).

Государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц ведется ФНС России (п. 5.5.15 Положения о ФНС России).

ФНС России утверждает порядок аккредитации и ведения государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств, формы заявлений и документов, используемых при осуществлении аккредитации и др. (п.п. 5.9.44-5.9.50 Положения о ФНС России).

Помимо ФНС России в настоящее время функции по аккредитации (выдаче разрешения на открытие) представительств и филиалов иностранных юридических лиц также исполняют следующие органы:

1. Торгово-промышленная палата РФ выдает разрешения на открытие в Российской Федерации представительств и филиалов иностранных торговых палат, смешанных торговых палат, федераций, ассоциаций и союзов предпринимателей (пп. "к" п. 3 ст. 15 Закона РФ от 07.07.1993 N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", далее - Закон о ТПП);

2. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет аккредитацию представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской (абз. четвёртый п. 1 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях, пп. 5.4.8. Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 396, Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по принятию решения об аккредитации представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации_, утв. приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 20.10.2021 N 802-П);

3. Центральный Банк РФ осуществляет аккредитацию представительств иностранных кредитных организаций, аккредитацию филиалов иностранных страховых организаций, создаваемых на территории России в соответствии с Законом РФ от 27.11.1992 N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (ч. 11 ст. 22 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-I "О банках и банковской деятельности, ст. 52 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", Положение Банка России от 22.04.2015 N 467-П "О порядке аккредитации Банком России представительства иностранной кредитной организации, аккредитации иностранных граждан, которые будут осуществлять трудовую деятельность в представительстве иностранной кредитной организации, и осуществления контроля за деятельностью представительства иностранной кредитной организации");

Центральный банк РФ, Росавиация обязаны сообщать в электронной форме (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) в ФНС России сведения об аккредитации, о внесении изменений в реестр аккредитованных филиалов и представительств, о прекращении действия аккредитации и иных, связанных с аккредитаций фактов в течение пяти рабочих дней со дня совершения соответствующих действий (п. 8 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях);

4. Министерство просвещения РФ выдает разрешения на открытие представительств иностранных государственных организаций, занимающихся деятельностью по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ (п. 2 Положения о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, утв. постановлением Правительства РФ от 11.09.2020 N 1396, см. также Административный регламент по предоставлению Министерством просвещения РФ государственной услуги по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, утв. приказом Минпросвещения России от 29.10.2020 N 601).

Тема

Филиалы и представительства иностранных юридических лиц

См. также

Аккредитация филиалов и представительств иностранных юридических лиц

Филиалы и представительства иностранных юридических лиц

Постоянное представительство иностранной организации в целях налогообложения прибыли