Гражданским законодательством не предусмотрена возможность уменьшения на сумму НДС цены имущества, определенной независимым оценщиком, в которую сумма НДС не включалась ("Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации", N 3, март 2012 г.)

Гражданским законодательством не предусмотрена возможность уменьшения на сумму НДС цены имущества, определенной независимым оценщиком, в которую сумма НДС не включалась

Комитет по управлению имуществом (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к индивидуальному предпринимателю о взыскании 45 749 руб. 50 коп. задолженности по договору купли-продажи муниципального имущества и 860 руб. 63 коп. процентов.

Решением от 14 июня 2011 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 1 сентября 2011 г., иск был удовлетворен.

Индивидуальный предприниматель подал кассационную жалобу в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, который в своем постановлении от 16.12.11 N Ф07-533/11 по делу N А05-766/2011 определил следующее.

Комитет (продавец) и индивидуальный предприниматель (покупатель) заключили договор от 12 апреля 2010 г. купли-продажи муниципального имущества - нежилого встроенного помещения (магазина) общей площадью 94,4 кв. м.

В соответствии с договором цена приобретаемого имущества составляет 1 307 000 руб. и первоначальный взнос в размере 392 100 руб. подлежит уплате в десятидневный срок с даты подписания договора; на оставшуюся сумму (914 900 руб.) предоставляется рассрочка на 5 лет и производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Банка России, - 8,25%.

Согласно договору, ежемесячный платеж в размере 15 250 руб. уплачивается до 20-го числа текущего месяца начиная с месяца, следующего за датой регистрации права собственности покупателя на помещение.

Право собственности ответчика на недвижимое имущество зарегистрировано 30 апреля 2010 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по договору купли-продажи, Комитет обратился в суд с иском.

Суды первой и апелляционной инстанции удовлетворили исковые требования.

Кассационная инстанция не нашла оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Из договора следует, что он заключен сторонами в соответствии с Федеральным законом от 22.07.08 N 159-ФЗ, прогнозным планом (программой) приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования на 2009-2010 гг., а также постановлением администрации муниципального образования.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона N 159-ФЗ, отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и не урегулированные данным Законом, регулируются Федеральным законом 21.12.01 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с п. 4 ст. 3 которого к отношениям по отчуждению государственного и муниципального имущества, не урегулированным данным Законом, применяются нормы гражданского законодательства.

В силу п. 3 ст. 2 ГК РФ к налоговым отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено российским законодательством.

Положениями Закона N 159-ФЗ и Закона N 178-ФЗ не предусмотрено применение налогового законодательства к отношениям, возникающим в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с Законом N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие установленным им требованиям, пользуются преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Проведение оценки объектов оценки является обязательным при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям. Статьей 11 указанного Закона установлены общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки, которыми не предусмотрено обязательное определение итоговой величины стоимости объекта оценки с учетом НДС. В положениях Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденного приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20.07.07 N 254, в числе требований, предъявляемых к составлению отчета об оценке, его содержанию, описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, методологии оценки и расчетов, не содержится указаний на определение стоимости объекта оценки с учетом НДС.

В соответствии с постановлением Президиума ВАС РФ от 17.03.11 N 13661/10 содержание договора купли-продажи недвижимого имущества, приобретаемого в порядке, предусмотренном ст. 3 и 9 Закона N 159-ФЗ, регулируется нормами гражданского законодательства; к условиям такого договора не применяются налоговое законодательство и рекомендации федеральных органов исполнительной власти по применению норм налогового законодательства.

На основании изложенного суды первой и апелляционной инстанций установили, что гражданским законодательством не предусмотрена возможность уменьшения на сумму НДС цены имущества, определенной независимым оценщиком, в которую сумма НДС не включалась.

Согласно отчету независимого оценщика, величина рыночной стоимости спорного объекта оценки составляет 1 307 000 руб. без учета НДС. Результаты проведения оценки не были обжалованы ответчиком в установленном законом порядке.

Таким образом, истец при расчете суммы долга правильно исходил из того, что стоимость отчужденного имущества определена в договоре без учета НДС.

Поскольку ответчик не погасил имеющуюся у него задолженность по внесению выкупных платежей по договору купли-продажи, арбитражный суд на основании ст. 309 и 310 ГК РФ правомерно удовлетворил исковые требования.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм гражданского и налогового законодательства и подлежат отклонению в связи со следующим. Так как содержание договора купли-продажи недвижимого имущества, приобретаемого в порядке, предусмотренном ст. 3, 9 Закона N 159-ФЗ, регулируется нормами гражданского законодательства, к условиям такого договора не применяются налоговое законодательство и рекомендации федеральных органов исполнительной власти по применению норм налогового законодательства.

Продавец муниципального имущества при реализации имущества, составляющего казну муниципального образования, не вправе рассчитывать и включать в его стоимость сумму НДС, равно как и выставлять покупателю требование о ее уплате. В связи с этим в цену приватизируемого имущества в договоре купли-продажи не может быть включена сумма НДС. В свою очередь, покупатель такого имущества не вправе удерживать из выплачиваемых продавцу доходов сумму НДС, поскольку данная сумма в цену приобретенного имущества не включена.

В силу п. 1 и 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Рыночная стоимость объекта, определенная независимым оценщиком без НДС, включена в договор, который подписан ответчиком без разногласий.

При принятии обжалуемых судебных актов нормы процессуального права не нарушены и нормы материального права применены правильно, в связи с чем судебные акты законны и отмене не подлежат.

"Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации", N 3, март 2012 г.