Вопрос: 10.01.2012 водитель бюджетного учреждения был направлен в командировку на 15 рабочих дней в другой регион. Из кассы выданы только талоны на бензин вследствие того, что после праздников в первый рабочий день в ней не было наличных средств (входящий остаток на 01.01.2012 - 0 руб.). Сможем ли мы перечислить суточные и средства на наем жилого помещения на "зарплатную" карту нашего сотрудника? Какие документы может запросить отдел Федерального казначейства, если с 01.01.2012 наше учреждение получает субсидию на выполнение муниципального задания? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 2, март-апрель 2012 г.)

10.01.2012 водитель бюджетного учреждения был направлен в командировку на 15 рабочих дней в другой регион. Из кассы выданы только талоны на бензин вследствие того, что после праздников в первый рабочий день в ней не было наличных средств (входящий остаток на 01.01.2012 - 0 руб.). Сможем ли мы перечислить суточные и средства на наем жилого помещения на "зарплатную" карту нашего сотрудника? Какие документы может запросить отдел Федерального казначейства, если с 01.01.2012 наше учреждение получает субсидию на выполнение муниципального задания?

В соответствии со ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Порядок и условия командирования работников учреждений утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" (далее - Постановление N 749).

Согласно п. 10 Постановления N 749 при направлении в командировку работнику выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

В соответствии с п. 2.5 Положения об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт, утвержденного ЦБР от 24.12.2004 N 266-П, клиенты (юридические лица) могут осуществлять операции с использованием банковских карт для расчетов, связанных с хозяйственной деятельностью, в том числе с оплатой командировочных расходов. Согласно Правилам обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденным Приказом Минфина РФ от 31.12.2010 N 199н, средства на командировочные и хозяйственные расходы работников учреждений могут перечисляться на их расчетные (дебетовые) карты. Данная позиция подтверждена в Письме Минфина РФ от 29.12.2011 N 14-01-07/1396-1966: вопрос о допустимости перечисления (возмещения) денежных средств на командировочные расходы на банковские счета работников - физических лиц, открытые для совершения операций с использованием расчетных (дебетовых) банковских карт ("зарплатных" карт), находится в области применения трудового законодательства. Одновременно данный вопрос может регулироваться договором с банком на открытие и обслуживание "зарплатных" карт.

Расходы бюджетных учреждений за счет средств, полученных в виде субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания, осуществляются без предоставления в орган Федерального казначейства (финансовый орган субъекта РФ (муниципального образования)) документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств согласно п. 15 ст. 30 Закона N 8З-ФЗ*(1).

Следовательно, в случае направления работника в командировку аванс на оплату расходов по найму жилого помещения и оплату суточных учреждение может перечислить на его "зарплатную" карту, если такой порядок прописан в нормативных документах учреждения, без предоставления оправдательных документов.

С.С. Бычков,

начальник отдела методологии бюджетного контроля и аудита

Департамента бюджетной политики и методологии Минфина РФ

1 марта 2012 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 2, март-апрель 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".