Индекс роста
Обязанность фирм защищать от инфляции доходы сотрудников закреплена в статье 134 ТК. А статьей 130 ТК оговаривается: государство гарантирует всем работающим гражданам индексацию их дохода и обязуется привлекать к ответственности работодателей. Как индексировать зарплаты, рассказывает Ирина Сидорова, финансовый консультант юридической компании "Налоговик".
Индексацию окладов компаний, финансируемых из казны страны, осуществляет само государство. Так, без предложений о порядке индексации заработной платы невозможно утвердить бюджет страны на очередной финансовый год. Об этом говорится в статье 192 БК РФ. Основой для определения частоты индексации зарплаты бюджетникам и ее размера является трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты. Другими словами, индексация доходов государственных чиновников зависит от волеизъявления главы государства.
Работодатели частных коммерческих и некоммерческих организаций индексацию осуществляют самостоятельно. При этом порядок, размеры и частота увеличения доходов персонала закрепляются в локальных нормативных актах каждой фирмы, а именно в коллективном договоре, соглашении, положении об оплате труда.
На сколько увеличивать
Законодательно порядок проведения индексации зарплат не определен. Об этом сказано в письме Роструда РФ от 19 апреля 2010 года N 1073-6-1. Что включает в себя порядок индексации зарплаты? Собственно, работодателю следует прописать, кому, как часто и в каком размере производится индексация.
Как же определить, насколько нужно поднять доход сотрудников, чтобы ее рост опережал подъем потребительских цен на товары и услуги? Для индексации размера заработной платы можно ориентироваться:
- на индекс потребительских цен, данные об индексе которых регулярно размещаются на официальном сайте Росстата;
- на уровень инфляции в регионе и в целом по стране. Эта информация содержится в законах о федеральном бюджете или бюджете конкретного региона.
Естественно, работодатель может вообще не учитывать реальный или зафиксированный органами статистики рост цен и увеличивать зарплаты работникам так, как вздумается. Хотя закон не определяет и периодичность проведения этого мероприятия.
Более того, руководитель может радеть за карман работников и без проведения индексации их заработка. Ведь можно просто поощрить специалиста или отдельную группу сотрудников, выписав дополнительную премию, увеличив оклад или выдав личный бонус в виде, например, беспроцентного займа. Разница между индексацией и простым повышением зарплаты в том, что первая закрепляется в ЛНА организации, а вторая - это элемент соглашения между работодателем и работником. Первая, как правило, выражается в процентах, вторая может иметь твердое денежное выражение.
Пересчитываем средний заработок
Во всех случаях сохранения за работником среднего заработка применяется единый порядок его исчисления. Среднюю заработную плату рассчитывают по правилам Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922. О том, как влияет на средний заработок изменение тарифных ставок, окладов, подробно сказано в пункте 16 указанного документа. При этом повышение дохода в расчетном периоде оказывает влияние и на размер среднего заработка, а вот ее снижение при расчете не учитывается.
Когда в организации (филиале, структурном подразделении) повышаются оклады (тарифные ставки, денежное вознаграждение), средний заработок рассчитывается с учетом коэффициента пересчета (абз. 1 п. 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. N 922).
Коэффициент пересчета является частным от размера нового оклада сотрудника к его ранее установленному размеру. При этом если увеличение оклада в компании сопровождалось изменением состава и (или) величины ежемесячных выплат, которые напрямую зависят от его размера, то индексацию нужно проводить с учетом этого, например, если при повышении окладов персонала были уменьшены (отменены) ежемесячные процентные надбавки (т.е. изменилась структура оплаты труда).
Корректировать на коэффициент пересчета нужно только те выплаты, которые напрямую зависят от размера оклада и установлены в фиксированном процентном или кратном отношении от него. Так, корректировке в связи с повышением оклада подлежат:
- премии, которые установлены системой оплаты труда и отвечают требованиям пункта 15 Положения;
- надбавки, доплаты, иные виды выплат по зарплате, применяемые в организации.
Так, если повышение дохода не влечет изменения суммы надбавки, то ее корректировать на коэффициент пересчета не нужно. Если же надбавка установлена в фиксированном проценте к окладу, то она подлежит корректировке.
Округлять значение полученного коэффициента организация вправе самостоятельно.
Даже если приказ об увеличении окладов сотрудникам фиксирует увеличение в твердой денежной сумме, такое повышение обязано учитываться при определении среднего заработка. Например, с января 2012 года увеличены оклады сотрудникам обособленного подразделения компании. Оклад каждого работника вырос на разную сумму от 2 до 7 тыс. рублей. Следует ли индексировать заработок при расчете отпускных? Естественно, но при условии повышения окладов всем работникам подразделения (п. 16 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.07 г. N 922). При индексации среднего заработка следует учесть для каждого сотрудника свой коэффициент повышения.
Если оклад изменился по истечении расчетного периода, но до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, тогда корректировке подлежит средний заработок.
Пример 1
Оклад работника в 2011 году был 45 000 руб.
С 1 января 2012 года он увеличен до 55 000 руб.
С 4 апреля 2012 года сотрудник уходит в отпуск на 28 календарных дней. Расчетный период с апреля 2011 года по март 2012 года отработан полностью.
За 2011 год начислено 405 000 руб. За 2012 год - 165 000 руб. Чтобы определить коэффициент повышения, новый оклад делим на старый, коэффициент составит 1,22 (55 000 руб. / 45 000 руб.). На коэффициент надо увеличить суммы, которые начислены до повышения, они составят 494 100 руб. (405 000 руб. х 1,13). Сумма отпускных равна 52 309,52 руб. ((494 100 руб. + 165 000 руб.) / 12 мес. / 29,4 дн. х 28 дн.).
Пример 2
Работнику предоставлены дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом со 2 по 5 апреля 2012 года. На это время за сотрудником сохраняется средний заработок (ст. 262 ТК РФ).
Расчетный период для определения среднего заработка - с 1 апреля 2011 года по 31 марта 2012 года (248 рабочих дней), этот срок отработан полностью.
В течение расчетного периода оклад работника составлял 30 000 руб. С 1 июня 2012 года всем сотрудникам были повышены оклады. Новый размер оклада работника из примера составил 36 000 руб. Другие выплаты (кроме оклада) ему в расчетном периоде не начислялись.
Средний заработок с учетом повышения оклада следует рассчитать следующим образом:
- средний дневной заработок без учета повышения оклада составляет 1451,61 руб. (30 000 руб. х 12 мес. / 248 дн.);
- коэффициент пересчета составит 1,2 (36 000 руб. / 30 000 руб.);
- средний заработок без учета повышения оклада составит 5806,44 руб. (1451,61 руб./дн. х 4 дн.);
- средний заработок с учетом повышения оклада составит 6967,73 руб. (5806,44 руб. х 1,2).
За дополнительные выходные дни работнику начислено 6967,73 руб.
Рассчитать пособия
Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются по правилам, установленным Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 года N 375. При расчете пособий увеличение зарплаты в расчетном периоде учитывается с момента ее увеличения. К расчету принимаются все виды выплат и вознаграждений, на которые начислялись страховые взносы.
Итак, индексацию заработной платы не следует путать с простым повышением дохода. При увеличении окладов корректировке подлежит оплата за периоды, в которые за работником сохраняется средний заработок. На размер пособий за счет средств ФСС индексация заработной платы не влияет.
И. Сидорова,
финансовый консультант
юридической компании "Налоговик"
"Расчет", N 6, июнь 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Расчет"
Учредитель - ООО "РедСо"
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ N ФС77-28195
Адрес редакции: 107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 14, стр. 1
тел. 8 (495) 737-76-24
e-mail: info@raschet.ru