Индивидуальная полная материальная ответственность работника по договору (И.А. Михайлов, "Нормативные акты для бухгалтера", N 21, ноябрь 2011 г.)

Индивидуальная полная материальная ответственность работника по договору

Материальная ответственность работника ограничена размером его среднего заработка (ст. 241 ТК РФ). Однако в некоторых ситуациях на работника может быть возложена полная материальная ответственность. Случаи полной материальной ответственности приведены в статье 243 Трудового кодекса РФ. В частности, работник несет полную материальную ответственность за недостачу ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора (п. 2 части первой ст. 243 ТК РФ). Договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с отдельными работниками или с группами сотрудников. Первые именуются договорами о полной индивидуальной материальной ответственности, вторые - договорами о полной коллективной (бригадной) ответственности. В этой статье речь пойдет о материальной ответственности по индивидуальному договору.

Заключение договора

Договор о полной материальной ответственности можно заключить не с каждым работником, а только с тем, кто достиг возраста 18 лет, непосредственно обслуживает или использует денежные, товарные ценности или иное имущество и замещает должность или выполняет работу, предусмотренную перечнем, утвержденным постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 (ст. 244 ТК РФ). Под непосредственным обслуживанием денежных или товарных ценностей понимается их прием, хранение, транспортировка, распределение и т.п. (п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"; далее - постановление N 2). Если должность не предусмотрена перечнем или в трудовую функцию работника не входят обязанности, перечисленные в перечне, заключить договор о полной материальной ответственности нельзя.

Как правило, договор о полной материальной ответственности заключается одновременно с трудовым. Если же работник, основной обязанностью которого является обслуживание ценностей, после трудоустройства отказывается подписать договор о полной материальной ответственности, не заключенный по каким-либо причинам одновременно с трудовым договором, такой отказ следует рассматривать как дисциплинарный проступок (часть первая ст. 192 ТК РФ, п. 36 постановления N 2).

Типовая форма договора о полной материальной ответственности утверждена уже упоминавшимся постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85. Работодателю не следует отступать от типовой формы договора, но ее можно дополнить условиями, уточняющими права и обязанности сторон. Условия, конкретизирующие материальную ответственность работника, не должны приводить к повышению материальной ответственности работника перед работодателем по сравнению с нормами Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов (часть вторая ст. 232 ТК РФ).

Недостача

По договору о полной материальной ответственности с работника может быть взыскан ущерб, причиненный недостачей вверенных ценностей. Не стоит забывать, что полная материальная ответственность, как и ограниченная, состоит в обязанности работника возместить лишь прямой действительный ущерб (часть первая ст. 242 ТК РФ). Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (часть первая ст. 238 ТК РФ) даже при наличии договора о полной материальной ответственности.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в т.ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть вторая ст. 238 ТК РФ). При этом по договору о полной материальной ответственности работник не отвечает за ухудшение состояния вверенного имущества.

Недостача вверенного по договору имущества устанавливается по результатам инвентаризации. Проведение инвентаризации регулируется Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания). Проверка фактического наличия имущества не может осуществляться без участия самого материально ответственного лица (п. 2.8 Методических указаний, см. также определение Ленинградского областного суда от 16.02.2011 N 33-779/2011, подп. 3 п. 2 Надзорной практики Верховного суда Республики Карелия по гражданским делам в 2005 г.).

Для проведения инвентаризации создается инвентаризационная комиссия. Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера; результаты инвентаризации отражаются в описи (акте), которую (который) подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально-ответственные лица; в конце описи (акта) материально-ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение (п. 2.2, 2.7, 2.9 и 2.10 Методических указаний).

Установление размера ущерба и причин его возникновения

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения; с этой целью работодатель имеет право создать комиссию (часть первая ст. 247 ТК РФ). Полагаем, что размер ущерба и причины его возникновения, в принципе, может установить и инвентаризационная комиссия, если в ее работе участвуют соответствующие специалисты.

От работника необходимо истребовать письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба; в случае отказа или уклонения работника от предоставления объяснения составляется акт (часть вторая ст. 247 ТК РФ). Работодатель рассматривает объяснение работника, и если оно свидетельствует о наличии обстоятельств, исключающих материальную ответственность, решение о взыскании ущерба не может быть принято. Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). Иногда доступ к одним и тем же ценностям могут иметь как работник, которому вверено данное имущество (допустим, кладовщик), так и те, кому ценности не вверялись (грузчики, менеджеры). В этом случае суд может посчитать, что работодатель не исполнил обязанность по обеспечению надлежащих условий для хранения вверенного имущества (постановление Президиума Нижегородского областного суда от 25.01.2007 N 44-Г-306), а следовательно, исключается привлечение к полной материальной ответственности лица, подписавшего договор.

Необходимым условием наступления материальной ответственности работника является его вина в причинении ущерба (часть первая ст. 233 ТК РФ). Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю").

Взыскание ущерба

Порядок взыскания ущерба регламентирован в статье 248 Трудового кодекса РФ. Взыскание с виновного работника причиненного ущерба производится по распоряжению работодателя (без обращения в суд) при соблюдении двух следующих условий:

1) сумма ущерба не превышает среднего месячного заработка работника;

2) с момента окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба не истек 1 месяц.

На основании такого распоряжения работодатель удерживает из заработной платы работника сумму причиненного ущерба. Общий размер всех удержаний, производимых в счет погашения задолженности перед работодателем, при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов (часть первая ст. 138 ТК РФ). Удержание по распоряжению будет производится до полного погашения задолженности, хотя бы для этого понадобилось и более 1 месяца.

При несоблюдении хотя бы одного из перечисленных условий (сумма ущерба превышает средний месячный заработок работника; пропущен месячный срок вынесения распоряжения о взыскании, а работник отказывается возместить ущерб в добровольном порядке) работодатель должен обращаться в суд. В соответствии с частью второй статьи 392 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

И.А. Михайлов,

эксперт службы правового консалтинга ГАРАНТ

"Нормативные акты для бухгалтера", N 21, ноябрь 2011 г.