Правила подсчета страхового стажа в примерах (М. Погорельская, "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 2-4, февраль-апрель 2012 г.)

Правила подсчета страхового стажа в примерах

В статье рассмотрены примеры расчета стажа в сложных и нетипичных ситуациях.

Страховой стаж сотрудников по каждому месту работы, указанному в трудовой книжке, исчисляется с даты приема на работу по дату увольнения включительно.

Пример 1

Работник принят на работу 18.11.2010, а уволен 27.01.2012. Его страховой стаж на данном предприятии составляет 1 год, 2 месяца и 10 дней.

1. Совпадение по времени периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж

В случае совпадения по времени периодов, подлежащих включению в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору работника (застрахованного лица). Работник должен написать на имя работодателя заявление, в котором указывается выбранный для включения в страховой стаж период (п. 22 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 N 91 (далее - Правила 2007 г.)).

Пример 2

С 08.04.2003 по 10.09.2007 (4 года, 5 месяцев, 3 дня) Зайцев К.И. был индивидуальным предпринимателем и добровольно платил страховые взносы.

С 11.07.2006 по настоящее время Зайцев К.И. работает на предприятии по трудовому договору.

В период с 11.07.2006 по 10.09.2007 (1 год, 2 месяца), подлежащий включению в страховой стаж, работник добровольно платил страховые взносы как ИП и работал на предприятии по трудовому договору. 26.01.2012 Зайцев К.И. заболел.

Определим страховой стаж работника на день, предшествующий дню заболевания (п. 7 Правил 2007 г.)

                    Работа ИП

/-------------------------------------------\

08.04.2003         11.07.2006          10.09.2007          25.01.2012

                        \---------------------------------------/

                                  Работа на предприятии

В связи с тем, что периоды работы, включаемые в страховой стаж, во время добровольного отчисления страховых взносов и работы по трудовому договору совпадают, работник должен написать заявление на имя руководителя о зачете в страховой стаж периодов деятельности в статусе индивидуального предпринимателя или на предприятии (п. 22 Правил 2007 г.).

Страховой стаж работника с 08.04.2003 по 25.01.2012 равен 8 годам, 9 месяцам, 18 дням.

2. Отсутствие записи о работе у ИП

ИП получили право вносить записи в трудовые книжки о работе своих сотрудников с 06.10.2006 (ст. 66 ТК РФ). До внесения изменений в ТК РФ (Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ) предприниматели не могли вносить записи в трудовые книжки о приеме и увольнении своих работников (ст. 309 ТК РФ в ред. от 30.12.2001).

Однако ИП обязан был заключить с работником трудовой договор, страховать работника и перечислять взносы в ФСС РФ. Поэтому документами, подтверждающими страховой стаж при отсутствии записей в трудовой книжке, могут быть письменные трудовые договоры, справки от бывших работодателей, выписки из приказов, лицевых счетов, ведомостей о выплате заработной платы (письмо Минтруда РФ от 04.02.1997 N 28-6).

Пример 3

Иванов И.И. с 01.01.2005 до 01.10.2006 работал по трудовому договору у индивидуального предпринимателя. Далее перешел на работу в государственное предприятие, где работает по настоящее время по трудовому договору.

Как работнику подтвердить страховой стаж в период работы с 01.01.2005 по 01.10.2006?

Для этого ему необходимо предоставить нынешнему работодателю трудовой договор, на основании которого он работал у индивидуального предпринимателя в прежние годы, или справку из территориального отделения ФСС России об уплате страховых взносов (п. 9 Правил 2007 г.).

Если трудовой договор утерян, то ему необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые были уполномочены регистрировать трудовые договоры в специальном реестре регистрации трудовых договоров или в журнале регистрации трудовых договоров между работодателями - физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, и работниками (ст. 303 ТК РФ в ред. от 30.12.2001).

В реестр вносились сведения о работодателе (Ф.И.О., паспортные данные, ИНН, номер и дата выдачи свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица, наименование регистрирующего органа), о работнике (Ф.И.О., паспортные данные), место работы, регистрационный номер трудового договора и дата его регистрации, дата начала и окончания действия трудового договора.

На основании письменного заявления органом местного самоуправления Иванову И.И. будет выдана выписка из реестра трудовых договоров, заверенная надлежащим образом.

Обратите внимание: если Иванов И.И. был принят на работу к индивидуальному предпринимателю до 06.10.2006, а уволен после 06.10.2006 (например, работал с 01.02.2005 по 25.11.2007), то в трудовой книжке работника должна быть сделана запись о работе у индивидуального предпринимателя (ст. 424 ТК РФ, письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.08.2006 N 5140-17).

Сведения о работе

ТК N 8604301

N записи	Дата			Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
	число	месяц	год
1	2			3	4
				Индивидуальный предприниматель
				Иванов Иван Иванович
				(ИП Иванов И.И.)
8	01	10	2006	Принят менеджером по продажам 1 февраля	приказ
				2005 года	от 01.02.2005 N 3
9	25	11	2007	Уволен по собственному желанию, пункт 3	приказ
				части 1 статьи 77 Трудового кодекса	от 25.11.2007
				Российской Федерации	N 29

3. Отсутствие записи о работе предпринимателем

Работодатель обязан вести трудовые книжки на всех работников, с которыми заключены трудовые договоры (ст. 66 ТК РФ), однако он не может вносить записи в трудовую книжку о своей деятельности.

Подтвердить периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя работник может с помощью:

- свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма N Р61001);

- свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (форма N Р65001).

Обе формы утверждены постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей".

Кроме того, новый работодатель не вправе вносить записи в трудовую книжку бывшего индивидуального предпринимателя о его деятельности на основании предъявленных свидетельств, так как в Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, отсутствуют указания по внесению сведений о страховом стаже бывшего предпринимателя.

Период предпринимательской деятельности войдет в страховой стаж для получения пособия по временной нетрудоспособности в случае, если предприниматель заключал с ФСС РФ договор добровольного социального страхования и производил уплату страховых взносов.

Однако помните: деятельность предпринимателя за 2001 и 2002 гг. в страховой стаж не включается.

Пример 4

Колосов А.А. с 01.01.2005 до 01.10.2006 был индивидуальным предпринимателем. Далее перешел на работу в государственное предприятие, где работает по настоящее время по трудовому договору. Чтобы подтвердить страховой стаж в период работы с 01.01.2005 по 01.10.2006, работнику необходимо предоставить сегодняшнему работодателю "Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя" (форма N Р61001) и "Свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя" (форма N Р65001), выдаваемые при государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей. Именно эти два документа подтвердят трудовой стаж Колосова А.А. в качестве предпринимателя, ведь в его трудовой книжке отсутствуют записи о работе в данный период.

Период ведения деятельности индивидуальным предпринимателем будет включен в страховой стаж работника при предоставлении им документа территориального органа ФСС РФ, подтверждающего добровольную уплату предпринимателем взносов на социальное страхование (п. 11б Правил 2007 г.).

4. Отсутствие точных дат в справке о периодах работы

В практике встречаются случаи, когда бывшие работодатели в справках о периодах работы указывают не точные даты приема и увольнения, а год или месяц и год. Когда указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым является 15 число соответствующего месяца (п. 27 Правил 2007 г.). Данное правило распространяется на все месяцы года, независимо от того, сколько в месяце дней - 28, 29, 30 или 31.

Например, если указана дата - январь 2000 (в январе 31 календарный день), то точной датой будет 15 января 2000 г.; если указан февраль 2001, то точная дата - 15 февраля 2001 г., несмотря на то, что в феврале 2001 г. 28 календарных дней; если указан апрель 2009, то точная дата - 15 апреля 2009 г. (в апреле 30 календарных дней).

Пример 5

Солнцев И.Г. работал в ООО "Ромашка" с 2000 г. по март 2002 г., о чем сказано в справке, выданной организацией в соответствии с письменным запросом бывшего работника.

Так как вместо точной даты приема на работу указан только год (2000 г.), за дату приема принимается 1 июля 2000 г. Вместо точной даты увольнения указан месяц и год - март 2002 г., в этом случае за точную дату принимаем 15 марта 2002 г.

В страховой стаж входит период работы с 01.07.2000 по 15.03.2002, то есть 1 год, 8 месяцев, 15 дней.

5. Работа охранником в частном охранном предприятии

Согласно п. 14 Правил 2007 г. периоды деятельности граждан, не признаваемых ИП (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), до 01.01.2001 и после 01.01.2003 подтверждаются документом территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование.

Имейте в виду, что частный охранник не может осуществлять охранную деятельность без образования юридического лица. Оказание услуг в сфере охраны разрешается только организациям, то есть юридическим лицам. Для осуществления указанной деятельности эти организации учреждаются специально и действуют на основании лицензии, выданной органами внутренних дел (ст. 11 Закона от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 2487-1), письмо УМНС по Москве от 30.08.2002 N 28-11/40219).

Правовой статус частного охранника был определен Законом N 2487-1 в 2005 г. Было установлено, что частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией. Его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и Законом N 2487-1 (ч. 1 ст. 11.1 Закона N 2487-1).

Пример 6

Сидоров С.С. в период с января по ноябрь 2003 г. работал в частном охранном предприятии. Можно ли засчитать этот период в его страховой стаж для начисления пособия по временной нетрудоспособности?

Можно, если работник представит соответствующие документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование (п. 14 Правил 2007 г.). Помните, что плательщиком единого социального налога является не лично частный охранник, а охранное предприятие.

6. Периоды нахождения на учете в центре занятости

Действующим законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения на учете в центре занятости в страховой стаж для исчисления пособия по временной нетрудоспособности (Правила 2007 г.).

Лица, зарегистрированные в центре занятости, являются безработными, следовательно, в этот период у них отсутствуют:

- трудовые договоры между работником и работодателем;

- записи в трудовых книжках о работе в этот период;

- отчисления в ФСС России.

Однако если в этот период гражданин привлекался к общественным работам, то с ним заключался срочный трудовой договор*(1), выплаты за этот период облагались страховыми взносами*(2) и этот период учитывается в страховом стаже для назначения пособия по временной нетрудоспособности*(3).

Для подтверждения факта выполнения общественных работ сотрудник может представить один из имеющихся у него документов:

- свой экземпляр трудового договора;

- дубликат трудового договора;

- выписку из приказа о привлечении к общественным работам.

К сведению. Смысл выдачи листка нетрудоспособности гражданам, официально признанным безработными, состоит в выплате пособия по безработице в период временной нетрудоспособности безработного, если этот период подтверждается листком нетрудоспособности (п. 1 ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").

Пример 7

Маринина А.Э. проработала девять лет в ООО, затем в течение восьми месяцев состояла на учете в центре занятости в качестве безработной, далее устроилась на работу в ЗАО. Через четыре месяца работы заболела. Страховой стаж работницы равен 9 годам, 4 месяцам. В период нахождения на учете в Центре занятости трудовые отношения отсутствуют, следовательно, в страховой стаж для назначения пособия по временной нетрудоспособности данный период не засчитывается.

Наименование работы	Период	Страховой стаж
Работа в ООО	9 лет	9 лет
Безработная состояла на учете в Центре занятости	8 мес.
Работа в ЗАО	4 мес.	4 мес.
Страховой стаж на дату страхового случая		9 лет, 4 мес.

Пример 8

Володин К.И. проработал девять лет в ООО, затем в течение восьми месяцев состоял на учете в Центре занятости в качестве безработного, из них в течение трех месяцев участвовал в оплачиваемых общественных работах. Далее устроился на работу в ОАО. Через четыре месяца работы заболел. Его страховой стаж равен 9 годам, 7 месяцам.

Наименование работы	Период	Страховой стаж
Работа в ООО	9 лет	9 лет
Состоял на учете в Центре занятости, в это же время привлекался к общественным работам	8 мес. 3 мес.	3 мес.
Работа в ОАО	4 мес.	4 мес.
Страховой стаж на дату страхового случая		9 лет, 7 мес.

7. Периоды учебы в высшем учебном заведении

Нередко в трудовых книжках можно встретить запись о периодах учебы в высших учебных заведениях. В период с 1974 по 2003 гг. этого требовал п. 2.17 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

Данная запись была необходима для определения непрерывности трудового стажа. Время обучения в высшем учебном заведении не прерывало трудовой стаж, но и не засчитывалось в него при следующих условиях:

- если перерыв между днем освобождения от работы и днем зачисления на учебу не превышал сроков, установленных п. 9а Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 N 252 (далее - Правила от 1973 г.), в зависимости от причины увольнения;

- если перерыв между днем окончания учебы или досрочного отчисления из учебного заведения и днем поступления на работу не превышал трех месяцев (п. 9 Правил от 1973 г.).

Теперь же, как мы отметили выше, с 01.01.2007 выплаты по больничному листу зависят уже не от непрерывного трудового стажа, а от страхового стажа. В соответствии с действующим законодательством студенты не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в соответствии с п. 2 Правил 2007 г. время обучения в вузе не включается в страховой стаж.

8. Периоды учебы в профессиональном училище

С 01.01.2007 время обучения в профессиональных училищах не включается в страховой стаж для начисления больничного пособия в связи с тем, что учащиеся не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. О времени обучения в профессиональных училищах нет упоминания ни в Законе N 255-ФЗ, ни в Правилах 2007 г.

Пример 9

Петросов К. с 01.09.2008 по 20.05.2010 обучался в профессиональном училище. С 01.06.2010 приступил к работе в ООО "Карьера", а 10.03.2012 заболел. Определим страховой стаж работника.

В страховой стаж входит только время работы в ООО "Карьера" и составляет на 9 марта 2012 г. - 1 год 9 месяцев 9 дней. Так как Петросов К. обучался в училище после 1 января 2007 г., время обучения в профессиональном училище в страховой стаж не входит.

Зачастую у кадровых работников вопросы вызывает порядок расчета страхового стажа сотрудников, обучавшихся в ПТУ до 01.01.2007. В то время размер пособия по временной нетрудоспособности зависел от продолжительности непрерывного трудового стажа, который определялся по Правилам от 1973 г. Так, в соответствии с подп. "в" п. 8 указанных Правил время обучения в технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и т.д. засчитывалось в непрерывный трудовой стаж, если перерыв между днем окончания училища и днем поступления на работу не превышал трех месяцев.

Несмотря на то, что сейчас время обучения в ПТУ и ПУ в страховой стаж не входит, в Законе N 255-ФЗ предусмотрено сохранение за работником ранее приобретенных прав при определении пособия по временной нетрудоспособности (ч. 2 ст. 17). Если продолжительность страхового стажа за период до 1 января 2007 года окажется меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа, применяемого при назначении пособий по временной нетрудоспособности в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами за тот же период, за продолжительность страхового стажа принимается продолжительность непрерывного трудового стажа.

Пример 10

Усков П. с 01.09.2004 по 12.05.2006 обучался в профессиональном училище. С 22.05.2006 приступил к работе в ООО "Премьера", а 02.03.2012 заболел. Определим страховой стаж работника.

1. Рассчитываем непрерывный и страховой стаж работника на 31.12.2006 (последний день действия законодательства о непрерывном стаже). В непрерывный трудовой стаж входит учеба в ПУ и работа в ООО "Премьера", что составляет 2 года 3 месяца 22 дня. В страховой стаж входит только работа в ООО "Премьера", т.е. 0 лет 7 месяцев 10 дней (22.05.2006-31.12.2006).

2. Сравниваем непрерывный и страховой стаж по состоянию на 31.12.2006 и выбираем больший. Непрерывный трудовой стаж Ускова П. (2 года 3 мес. 22 дня) больше, чем страховой стаж (0 лет 7 мес. 10 дн.). Так как страховой стаж за период до 01.01.2007 меньше непрерывного трудового стажа, за продолжительность страхового стажа принимаем продолжительность непрерывного трудового стажа, который составляет 2 года 3 мес. 22 дня.

3. Рассчитываем страховой стаж для назначения пособия по временной нетрудоспособности. Для этого суммируем страховой стаж до 01.01.2007 и после 01.01.2007:

2 года 3 мес. 22 дня + 5 лет 2 мес. 1 день (01.01.2007-01.03.2012) = 7 лет 5 мес. 23 дня.

Рассмотрим пример, когда работник после обучения в профессиональном училище устроился до 01.01.2007 на работу, но после 01.01.2007 уволился и через некоторое время приступил к работе на другом предприятии. В этом случае право работника на получение пособия в прежнем, более высоком размере с включением периода обучения в профессиональном училище, утрачивается.

Пример 11

Коломейцев П. с 01.09.2004 по 12.05.2006 обучался в профессиональном училище. С 22.05.2006 по 19.03.2010 работал в ООО "Премьера", с 09.08.2010 работает в ООО "Радуга", а 02.03.2012 заболел. Определим страховой стаж работника.

На последнем месте работы Коломейцев П. начал трудовую деятельность 09.08.2010, т.е. после 01.01.2007, следовательно, положения ч. 1 ст. 17 Закона N 255-ФЗ на него не распространяются. В страховой стаж работника войдут только периоды работы в ООО "Премьера" и ООО "Радуга", и он составит 5 лет 4 мес. 24 дня (3 года 9 мес. 29 дней (22.05.2006-19.03.2010) + 1 год 6 мес. 24 дня (09.08.2010-01.03.2012)).

9. Служба в Вооруженных силах и органах МВД

До 01.03.1993 солдаты, матросы, сержанты и старшины проходили действительную срочную военную службу (в пределах сроков, установленных Законом СССР от 12.10.1967 N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" (далее - Закон СССР N 1950-VII)) или действительную сверхсрочную военную службу (сверх установленных законом сроков), а офицерский состав - действительную военную службу (ст. 5 и 8 Закона СССР N 1950-VII).

С 01.03.1993 военнослужащие проходят военную службу по контракту и по призыву (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", далее - Закон N 53-ФЗ).

По контракту военную службу проходят офицеры, прапорщики, мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы. По призыву военную службу проходят сержанты, старшины, солдаты, матросы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (п. 1 ст. 2 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", далее - Закон N 76-ФЗ).

На граждан, призванных на военные сборы, статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, предусмотренном законом N 76-ФЗ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 2 п. 2 ст. 2 Закона N 76-ФЗ).

Отметим, что у военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, обязательному государственному страхованию подлежат жизнь и здоровье (п. 1 ст. 18 Закона N 76-ФЗ и ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", далее - Закон N 52-ФЗ). Вместе с тем военнослужащие не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 1 и 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", ст. 4 Закона N 52-ФЗ).

До 1 января 2007 года

До 01.01.2007 период службы в составе Вооруженных сил СССР, в органах Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и Министерства внутренних дел СССР засчитывался в непрерывный трудовой стаж, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превышал определенного периода.

В соответствии с подп. "а" п. 8 Правил от 1973 г. стаж не прерывался, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу в высшее или среднее специальное учебное заведение (в том числе на подготовительное отделение), в аспирантуру, клиническую ординатуру, на курсы, в училище или школу по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров не превышал трех месяцев.

А в соответствии с п. 5 ст. 23 Закона N 76-ФЗ военная служба засчитывалась в непрерывный стаж работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превышал одного года.

Каким же нормативным актом руководствоваться при расчете непрерывного стажа? Ответ на этот вопрос дает ФСС России в п. 11 письма от 25.10.2002 N 02-18/05-7418. Так, непрерывный трудовой стаж гражданам, уволенным с военной службы, сохраняется при условии, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляла 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва со дня увольнения с военной службы и поступления на работу.

Таким образом, служба в армии засчитывается в непрерывный стаж, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превышал одного года.

Кроме того, имейте в виду, что в соответствии с п. 3 ст. 10 и п. 5 ст. 23 Закона N 76-ФЗ время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в непрерывный трудовой стаж из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.

Пример 12

Чернышов К. в 2003 г. работал на предприятии А, а в 2004 г. был призван в армию, в 2006 г., спустя 5 месяцев после демобилизации, устроился на работу на предприятие Б, где и продолжает работать по настоящее время. Какие периоды следует включить в страховой стаж?

В связи с тем, что перерыва между увольнением из предприятия А и призывом в армию нет, а перерыв между датой мобилизации из армии и датой устройства на предприятие Б менее одного года, непрерывный трудовой стаж работника до 01.01.2007 (дата вступления в силу Закона N 255-ФЗ) не прерывался.

Следовательно, при расчете пособия по временной нетрудоспособности необходимо учесть период службы в армии. Кроме того, работник, приступив к работе на предприятии Б до 01.01.2007, продолжает непрерывно трудиться на этом же предприятии, поэтому он имеет право на получение пособия в прежнем, более высоком размере (ч. 1 ст. 17 Закона N 255-ФЗ).

Таким образом, в страховой стаж входит работа на предприятиях А и Б, а также засчитывается служба в армии в двукратном размере (о правилах применения этой нормы - чуть ниже).

С 1 января 2007 года по 31 декабря 2009 года

С 01.01.2007 по 31.12.2009 периоды военной службы не входили в страховой стаж для расчета больничного листа, поскольку Министерство обороны РФ было освобождено от уплаты единого социального налога, в том числе страховых взносов в ФСС РФ (ст. 235 НК РФ). Однако периоды службы засчитывались в страховой стаж, а финансовое обеспечение дополнительных расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности было предусмотрено за счет средств федерального бюджета (ч. 4 ст. 3 Закона N 255-ФЗ).

С 1 января 2010 года

С 01.01.2010 в страховой стаж для исчисления пособий по временной нетрудоспособности включаются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (ч. 1.1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. 2.1 Правил 2007 г.).

К периодам военной и иной службы относятся:

1. Периоды военной службы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военной службы по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в подразделениях:

- Вооруженных сил Российской Федерации;

- Объединенных Вооруженных сил Содружества Независимых Государств;

- Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации;

- внутренних войск;

- железнодорожных войск;

- федеральных органов правительственной связи и информации;

- войск гражданской обороны;

- органов федеральной службы безопасности (контрразведки);

- пограничных войск;

- органов внешней разведки;

- других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Периоды военной службы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу:

- в Вооруженных силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности;

- во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР.

3. Периоды военной службы рядового и начальствующего состава, проходивших службу:

- в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР;

- в Государственной противопожарной службе;

- в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

- в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В страховой стаж периоды военной и иной службы засчитываются в календарном порядке, т.е. льготное исчисление страхового стажа законодательством не предусмотрено (ч. 2 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. 21 Правил 2007 г.).

В связи с этим у работников, проходивших военную службу до 01.01.2007, страховой стаж, посчитанный на 01.01.2007, может оказаться меньше их непрерывного трудового стажа на ту же дату. В этом случае непрерывный трудовой стаж до 01.01.2007 принимаем за страховой стаж (ч. 1 ст. 17 Закона N 255-ФЗ).

Пример 13

Работник, отработав на предприятии А 8 месяцев, был призван в армию. Перерыв между датой увольнения и датой призыва составляет 18 дней. Отслужив в армии 2 года, работник демобилизовался. Спустя 4 месяца он выходит на работу на предприятие Б (с 01.11.2006), где продолжает трудиться по настоящее время. 15.03.2012 работник заболел. Определим страховой стаж работника для начисления больничного пособия.

1. Определяем страховой стаж на предприятии А - по условию он составляет 8 месяцев.

2. Определяем непрерывность стажа работника до 01.01.2007. Перерыв между увольнением и призывом в армию составляет 18 дней. Если перерыв между датой увольнения с работы и датой призыва в армию менее 1 месяца, то непрерывность стажа сохраняется. Перерыв между демобилизацией и устройством на работу на предприятие Б - 4 месяца. Если перерыв между датой демобилизации и датой поступления на работу не превышает 1 года, то непрерывность стажа сохраняется.

В связи с тем, что стаж работника не прерывался, включаем период службы в армии в непрерывный трудовой стаж в двукратном размере, так как 1 день военной службы учитываем за 2 дня работы.

Продолжительность службы в армии - 2 года. В связи с тем, что стаж не прерывался, умножаем этот период на 2 и получаем 4 года (2 года х 2).

3. Определяем непрерывный трудовой стаж и страховой стаж на 31.12.2006.

Непрерывный трудовой стаж (4 года 10 месяцев)	=	Работа на предприятии А (8 месяцев)	+	Служба в армии (4 года = 2 года х 2)	+	Работа на предприятии Б (2 месяца)

Страховой стаж (2 года 10 месяцев)

=

Работа на предприятии А (8 месяцев)

+

Служба в армии (2 года)

+

Работа на предприятии Б (2 месяца)

4. Сравниваем непрерывный трудовой стаж и страховой стаж на 31.12.2006: страховой стаж (2 года 10 месяцев) меньше, чем непрерывный трудовой стаж (4 года 10 месяцев). В связи с тем, что продолжительность страхового стажа за период до 01.01.2007 меньше продолжительности непрерывного трудового стажа за тот же период, принимаем продолжительность непрерывного трудового стажа за страховой стаж.

5. Определяем страховой стаж на предприятии Б после 01.01.2007: страховой стаж на предприятии Б с 01.01.2007 по 14.03.2012 равен 5 лет 2 месяца 14 дней.

6. Определяем общий страховой стаж. К стажу, рассчитанному по состоянию на 31.12.2006, прибавляем страховой стаж с 01.01.2007 до даты открытия листка нетрудоспособности. Страховой стаж работника за весь период его трудовой деятельности равен 10 лет 14 дней (4 года 10 мес. + 5 лет 2 мес. 14 дней).

К сведению. Служба в армии засчитывается в двукратном размере при одновременном выполнении следующих условий:

1) работник служил в армии до 01.01.2007;

2) стаж после службы в армии не прерывался;

3) работник приступил к работе до 01.01.2007;

4) работник продолжает работать на том же предприятии по настоящее время (ч. 1 ст. 17 Закона N 255-ФЗ, п. 3 ст. 10 и п. 5 ст. 23 Закона N 76-ФЗ, подп. "а" п. 8 Правил от 1973 г.).

А как быть, если непрерывный трудовой стаж прервался? Тогда кадровому сотруднику пришлось бы:

- рассчитать непрерывный трудовой стаж и страховой стаж по состоянию на 31.12.2006;

- сравнить непрерывный трудовой стаж и страховой стаж и выбрать больший;

- прибавить к полученному значению страховой стаж после 01.01.2007.

Возвращаясь к Примеру 12, поясним. Служба в армии зачтена в двукратном размере потому, что выполнены одновременно четыре необходимых условия.

Отметим, что на лиц, приступивших к работе впервые после 01.01.2007, и для тех, чей стаж после 01.01.2007 прервался, это положение не распространяется.

К сведению. Если работник после армии отправился не работать, а получать высшее или среднее специальное образование, то надо иметь в виду, что согласно подп. "а" п. 9 Правил от 1973 г. время обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении (в том числе на подготовительном отделении) либо пребывании в аспирантуре или клинической ординатуре не засчитывается в непрерывный стаж (до 2007 г.). Причем период учебы не будет прерывать стаж, только если перерыв между днем окончания учебы либо досрочного отчисления из учебного заведения и днем поступления на работу не превысил трех месяцев, не прерывает трудовой стаж, хотя и не засчитывается в него.

Пример 14

Изменим условия Примера 13. Перерыв после службы в армии превысил 1 год. Как изменится расчет страхового стажа в этом случае?

До призыва в армию непрерывный трудовой стаж не прерывался, однако после службы в армии стаж прервался в связи с тем, что перерыв между демобилизацией и устройством на работу на предприятие Б превысил 1 год. Поэтому отсчет непрерывного трудового стажа начинается снова с даты устройства на предприятие Б, т.е. с 01.11.2006.

1. Определяем непрерывный трудовой стаж и страховой стаж на 31.12.2006.

Непрерывный трудовой стаж (2 месяца)

=

Работа на предприятии Б (2 месяца)

Страховой стаж (2 года 10 месяцев)

=

Работа на предприятии А (8 месяцев)

+

Служба в армии (2 года)

+

Работа на предприятии Б (2 месяца)

2. Сравниваем непрерывный трудовой стаж и страховой стаж на 31.12.2006: страховой стаж (2 года 10 месяцев) больше, чем непрерывный трудовой стаж (2 месяца) В связи с тем, что продолжительность страхового стажа за период до 01.01.2007 больше продолжительности непрерывного трудового стажа за тот же период, непрерывный трудовой стаж в данном случае не учитывается.

3. Определяем страховой стаж на предприятии Б после 01.01.2007: страховой стаж на предприятии Б с 01.11.2006 по 14.03.2012 равен 5 лет 2 месяца 14 дней.

4. Определяем общий страховой стаж. К страховому стажу, рассчитанному по состоянию на 31.12.2006, прибавляем страховой стаж с 01.01.2007 до даты открытия листка нетрудоспособности: страховой стаж работника за весь период его трудовой деятельности равен 8 лет 14 дней (2 года 10 мес. + 5 лет 2 мес. 14 дней).

Служба в органах МВД засчитывается в страховой стаж аналогично военной службе с одновременным соблюдением 4 условий, только с коэффициентом 1,5. Непрерывность стажа сохраняется, если перерыв между днем увольнения из органов внутренних дел и поступлением на работу или учебу составляет не менее трех месяцев (ст. 64 Положения о службе в органах Внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1).

10. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до трех лет

Для женщин, работающих по трудовым договорам, в страховой стаж для расчета пособия по временной нетрудоспособности включаются периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до трех лет (подп. 2 п. 2 Правил 2007 г., ч. 1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, письмо ФСС России от 09.08.2007 N 02-13/07-7424). Основанием для расчета страхового стажа являются записи в трудовой книжке.

Отметим также, что период отпуска по уходу за ребенком действия трудового договора не прерывает, а за женщиной сохраняется место работы (ч. 4 ст. 256 ТК РФ), что подтверждается записью в трудовой книжке. Причем отсутствие в этот период страховых взносов в ФСС России значения не имеет.

Если женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком до 01.01.2007, необходимо учитывать, что отпуск по уходу за ребенком засчитывался в непрерывный трудовой стаж (ч. 5 ст. 256 ТК РФ).

/----------\     /----------------------------------------------\

|Страховой |     |            Работа в организации А            |

|   стаж   |     |----------------------------------------------|

|          |  =  |    Работа     |  Отпуск по   |Отпуск по уходу|

|          |     |               |беременности и|за ребенком до |

|          |     |               |    родам     |     3 лет     |

\----------/     \----------------------------------------------/

Если ее отпуск пришелся на время после вступления в силу Закона N 255-ФЗ (после 01.01.2007), то в страховой стаж войдет период работы, в том числе время отпуска по беременности и родам и части отпуска по уходу за ребенком (до даты увольнения).

/----------\     /-----------------------------------------------\

|Страховой |     |            Работа в организации А             |

|   стаж   |     |-----------------------------------------------|

|          |  =  |    Работа     |   Отпуск по   |Отпуск по уходу|

|          |     |               |беременности и |за ребенком до |

|          |     |               |     родам     |3 лет (до даты |

|          |     |               |               |  увольнения)  |

\----------/     \-----------------------------------------------/

Причина увольнения

Обратите внимание: если работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до 01.01.2007, то необходимо рассчитать непрерывный трудовой стаж и страховой стаж на 01.01.2007, сравнить их и за страховой стаж принять больший (ст. 17 Закона N 255-ФЗ). В этом случае на непрерывность трудового стажа влияет причина увольнения.

Пример 15

Женщина, работающая в организации А, ушла в отпуск по беременности и родам. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет она уволилась по собственному желанию, после исполнения ребенку трех лет устроилась на работу в организацию Б. Все события произошли до 01.01.2007. Определим периоды, засчитываемые в страховой стаж, для расчета пособия по временной нетрудоспособности.

В страховой стаж входит работа в организации А, в том числе отпуск по беременности и родам и часть отпуска по уходу за ребенком до трех лет (до даты увольнения), а также работа в организации Б.

Перерыв между датой увольнения из организации А и датой поступления на работу в организацию Б непрерывный трудовой стаж не прерывает, но в него не засчитывается (п. 1 и 5 Правил 1973 г.).

/----------\   /---------------------------------------\   /---------------\

|Страховой |   |        Работа в организации А         |   |   Работа в    |

|   стаж   |   |---------------------------------------|   | организации Б |

|          |   | Работа | Отпуск по | Часть отпуска по |   |               |

|          | = |        |беременнос-|уходу за ребенком | + |               |

|          |   |        |ти и родам |до 3 лет (до даты |   |               |

|          |   |        |           |  увольнения по   |   |               |

|          |   |        |           |   собственному   |   |               |

|          |   |        |           |    желанию)      |   |               |

\----------/   \---------------------------------------/   \---------------/

Пример 16

Условия аналогичны предыдущему примеру, за исключением того, что работница уволилась в связи с ликвидацией организации. Определим периоды, засчитываемые в страховой стаж, для расчета пособия по временной нетрудоспособности в этой ситуации.

/---------\   /-----------------------------------\   /--------------\   /-----------\

|Страховой|   |        Работа в организации А     |   |Часть отпуска |   | Работа в  |

|  стаж   |   |-----------------------------------|   | по уходу за  |   |организации|

|         |   | Работа  | Отпуск по  |   Часть    |   |ребенком до 3 |   |     Б     |

|         |   |         |беременности|отпуска по  |   | лет (с даты  |   |           |

|         |   |         |  и родам   | уходу за   |   | увольнения)  |   |           |

|         |   |         |            |ребенком до |   |              |   |           |

|         | = |         |            | 3 лет (до  | + |              | + |           |

|         |   |         |            |   даты     |   |              |   |           |

|         |   |         |            |увольнения  |   |              |   |           |

|         |   |         |            | в связи с  |   |              |   |           |

|         |   |         |            |ликвидацией |   |              |   |           |

|         |   |         |            |организации)|   |              |   |           |

\---------/   \-----------------------------------/   \--------------/   \-----------/

Стоит сказать, что при увольнении беременных женщин и женщин с детьми в возрасте до трех лет период со дня их увольнения до даты достижения ребенком возраста трех лет включается в страховой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию при выполнении следующих условий:

- женщина уволена в связи с ликвидацией организации;

- у ликвидируемой компании отсутствует правопреемник;

- отсутствует возможность подбора таким работницам подходящей работы и оказания помощи в трудоустройстве органами службы занятости (п. 1 Указа Президента России от 05.11.1992 N 1335 "О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций" (далее - Указ N 1335)).

К сведению. Обратите внимание, что в Указе N 1335 имеются в виду, во-первых, еще не рожденные дети, которыми работница была беременна в момент увольнения в связи с ликвидацией организации, и, во-вторых, дети в возрасте до трех лет, имеющиеся у женщины на момент увольнения.

Подтверждающими документами для расчета страхового стажа в указанной ситуации (т.е. до 01.01.2007) выступают:

1) трудовая книжка с записью "Уволена в связи с ликвидацией организации, пункт 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации";

2) копия свидетельства о рождении ребенка.

Рождение второго ребенка в период нахождения в отпуске по уходу за первым ребенком

На практике нередки ситуации, когда работница, находясь в отпуске по уходу за первым ребенком в возрасте до трех лет, рожает второго ребенка. В подобных случаях рождение второго ребенка в период отпуска по уходу за первым ребенком продолжительность непрерывного трудового стажа не увеличивает, потому что действие Указа N 1335 на него не распространяется.

В страховой стаж не войдут периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за вторым ребенком, который приходится на время после достижения первым ребенком трех лет.

Пример 17

Женщина, работающая в организации А, ушла в отпуск по беременности и родам. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет она уволилась в связи с ликвидацией организации. До исполнения первому ребенку трех лет женщина родила второго. После исполнения второму ребенку трех лет она устроилась на работу в организацию Б. Определим периоды, засчитываемые в страховой стаж, для расчета пособия по временной нетрудоспособности.

/----------\   /---------------------------------\   /----------\   /-------------\

|Страховой |   |     Работа в организации А      |   |  Часть   |   |  Работа в   |

|   стаж   |   |---------------------------------|   |отпуска по|   |организации Б|

|          |   | Работа | Отпуск по |   Часть    |   | уходу за |   |             |

|          |   |        |беременнос-| отпуска по |   |  первым  |   |             |

|          |   |        |ти и родам |  уходу за  |   | ребенком |   |             |

|          | = |        |           |   первым   | + | до 3 лет | + |             |

|          |   |        |           |ребенком до |   | (с даты  |   |             |

|          |   |        |           | 3 лет (до  |   | увольне- |   |             |

|          |   |        |           |    даты    |   |ния)      |   |             |

|          |   |        |           |увольнения в|   |          |   |             |

|          |   |        |           |  связи с   |   |          |   |             |

|          |   |        |           |ликвидацией |   |          |   |             |

|          |   |        |           |организации)|   |          |   |             |

\----------/   \---------------------------------/   \----------/   \-------------/

М. Погорельская,

заместитель генерального директора по кадровым

вопросам ООО "АБС-Консалт"

"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 2-4, февраль-апрель 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Пункт 13 Положения об организации общественных работ, утв. постановлением Правительства РФ от 14.07.1997 N 875.

*(2) Статья 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

*(3) Пункт 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", п. 2 Правил 2007 г.