Вопрос: Организация планирует оказывать услуги по обслуживанию и очистке сливных ям, применяя ассенизаторскую машину. Услуги будут оказываться как физическим, так и юридическим лицам. Подпадает ли данный вид предпринимательской деятельности под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход? ("Вмененка", N 2, февраль 2012 г.)

Организация планирует оказывать услуги по обслуживанию и очистке сливных ям, применяя ассенизаторскую машину. Услуги будут оказываться как физическим, так и юридическим лицам. Подпадает ли данный вид предпринимательской деятельности под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход?

Ассенизация - это способ очистки неканализованных населенных мест от жидких нечистот. Сам процесс включает в себя сбор, временное хранение, вывоз, обезвреживание и утилизацию отходов.

Перечень "вмененных" видов деятельности поименован в пункте 2 статьи 346.26 НК РФ.

В частности, автотранспортные услуги по перевозке грузов, которые оказывают организации и индивидуальные предприниматели, владеющие на праве собственности (или на иных основаниях) не более 20 соответствующими транспортными средствами, могут быть переведены на уплату единого налога на вмененный доход.

Примечание. Ограничений по видам перевозимых грузов НК РФ не установлено (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 07.06.2010 N А81-4102/2009).

Однако следует обратить внимание на то, что услуги по сбору, хранению, вывозу и утилизации отходов производства и потребления могут рассматриваться как составная часть деятельности по обращению с отходами.

Эта деятельность регулируется Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Так, согласно статье 1 Закона N 89-ФЗ под обращением с отходами понимается деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Ранее Минфин России относил данный вид услуг к деятельности по обращению с отходами, а не к автотранспортным услугам по перевозке грузов. Это отражено в письмах от 16.06.2009 N 03-11-06/3/166, от 11.02.2009 N 03-11-11/19 и от 10.02.2009 N 03-11-09/43.

В более поздних письмах финансовое ведомство разъяснило, что такая деятельность может быть отнесена к "вмененной" при соблюдении следующих условий:

- заключен отдельный договор на оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов;

- налогоплательщик не осуществляет никакой иной деятельности по обращению с отходами.

Такой вывод содержится в письмах Минфина России от 12.08.2011 N 03-11-11/206, от 31.03.2011 N 03-11-11/78, от 09.11.2010 N 03-11-06/3/154 и от 17.09.2010 N 03-11-11/245.

Аналогичной точки зрения придерживаются и суды. Если транспортировка отходов является составной частью деятельности по обращению с отходами, то такая предпринимательская деятельность не может быть переведена на уплату единого налога.

В случае если услуги по вывозу мусора и отходов являются самостоятельным видом деятельности по перевозке грузов, то применять систему налогообложения в виде ЕНВД можно. Об этом - постановления ФАС Поволжского округа от 12.07.2011 N А65-13311/2010, ФАС Западно-Сибирского округа от 08.09.2009 N Ф04-5187/2009(13484-А67-19), ФАС Волго-Вятского округа от 05.07.2010 N А11-16394/2009 и от 16.12.2008 N А82-2206/2008-20.

1 февраля 2012 г.

"Вмененка", N 2, февраль 2012 г.