Комментарий к письму Минфина России от 23.06.2011 N 03-03-06/1/378 ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 16, август 2011 г.)

Комментарий к письму Минфина России от 23.06.2011 N 03-03-06/1/378

Мобильная связь довольно давно является неотъемлемой составляющей бизнеса. Факт расходования на нее средств не вызывает вопросов об экономической целесообразности. Оставалось решить проблему документального подтверждения, что и сделал Минфин России в опубликованном письме.

В опубликованном письме Минфина России документами, достаточными для подтверждения расходов на сотовую связь, указаны: приказ руководителя, договор с оператором на оказание услуг связи и выставленные им счета. Требования справедливы и весьма лояльны. Однако так было не всегда.

Еще некоторое время назад специалисты финансового министерства были убеждены, что одних лишь счетов на оплату услуг связи недостаточно. Налогоплательщик должен был подтвердить факт того, что звонки с мобильного телефона осуществлялись исключительно в рамках хозяйственной деятельности, а не использовались для личных нужд. В качестве аргумента нужно было представлять, помимо прочего, детализацию счета. В частности, именно такое требование выдвинул Минфин России в письме от 19.01.2009 N 03-03-07/2.

Мало того, было отмечено, что организация должна разработать лимиты на использование сотовой связи. Все те суммы, которые "умещались" в установленные показатели можно было списать в расходы. Остальное должны были возмещать работники из собственного кармана. Разумеется, компания могла списать в расходы и эту часть оплаты за сотовый телефон. Но только после того, как сотрудник возместит излишне проговоренные суммы, одновременно с отражением таковых в доходах.

Надо отметить, что детализацию счетов специалисты финансового министерства требовали довольно продолжительное время (письма Минфина России от 05.06.2008 N 03-03-06/1/350, от 27.07.2006 N 03-03-04/3/15 и от 23.05.2005 N 03-03-01-04/1/275). Налоговым инстанциям ничего не оставалось, как поддерживать Минфин (письма УФНС России по г. Москве от 05.10.2010 N 16-15/104055, от 25.06.2010 N 16-15/066760, и т.д.).

Интересно, что с подобной точкой зрения соглашались и некоторые судебные подразделения. Например, в постановлении от 10.06.2008 по делу N А29-2210/2007 судьи ФАС Волго-Вятского округа посчитали неисполнение хозяйствующим субъектом требований ИФНС предоставить детализацию счета непредставлением документального подтверждения. Приказа "Об обеспечении сотовой связью", договора на предоставление услуг сотовой связи, счетов-фактур, платежных поручений на оплату счетов-фактур и др. арбитрам показалось недостаточным. В результате суммы оплаты по счетам оператора сотовой связи были признаны неподтвержденными.

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 16, август 2011 г.