Принимаем на работу подростка
Последние контрольные написаны, экзамены сданы - для учащихся школ и училищ наступили долгие летние каникулы. Кому-то из них предстоит пройти производственную практику, кто-то собирается наслаждаться свободой и развлекаться. Но многие подростки наверняка захотят не только отдохнуть, но и заработать - благо, что возможностей для этого сейчас достаточно. Что нужно знать работодателю, принимая на работу несовершеннолетнего?
Сразу оговоримся, что понятия "подросток" в Трудовом кодексе Российской Федерации нет. Более того, в ТК РФ не установлен и минимальный возраст, с которого гражданина можно принять на работу. Статья 63 ТК РФ разрешает заключать трудовой договор с лицами, достигшими возраста 16 лет. Однако здесь же указано, что трудовой договор может быть заключен и ранее.
С 15 лет на работу принимаются учащиеся, если они получают общее образование, либо продолжают осваивать основную общеобразовательную программу по неочной форме обучения, либо оставляют учебное заведение в связи с федеральным законодательством. С 14 лет трудовой договор заключается с учащимися с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. Обе перечисленные категории подростков могут выполнять легкие трудовые обязанности, не причиняющие вреда их здоровью.
Кстати...
Право обучающегося, достигшего возраста 15 лет, оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования с согласия родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, предусмотрено пунктом 6 ст. 19 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
Трудовой договор может быть заключен и ранее - до достижения подростком 14 лет. В этом случае потребуется не только согласие вышеуказанных лиц, но и сам трудовой договор будет, по сути, подписываться одним из родителей (прямое указание содержится в ч. 4 ст. 63 ТК РФ). Однако данное исключение распространяется только на организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки. Трудовой договор с подростком до 14 лет может быть заключен только для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Заключается он с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства.
Трудовые отношения в сфере шоу-бизнеса имеют свою специфику, и в этой статье они рассматриваться не будут. Необходимо только отметить, что особенности трудовой деятельности творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, установлены ТК РФ. Перечень таких профессий и должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252, включает в себя 189 наименований, среди которых не только артисты, администраторы, ассистенты режиссера и др., но и рабочие сцены, костюмеры, бутафоры, осветители, художники по костюму. Заключение трудового договора с гражданами в возрасте 14-16 лет также является обширной темой для обсуждения. Поэтому в данной статье мы рассмотрим особенности трудовых отношений с лицами 16-18 лет, которых и будем называть подростками, и обсудим ограничения, требования и льготы, связанные с их приемом на работу.
Ограничения на применение труда подростков
Трудовое законодательство запрещает применение труда лиц до 18 лет в некоторых сферах деятельности. Перечень таких работ содержится в ст. 265 ТК РФ.
Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет" утвержден обширный перечень работ, профессий и производств, к которым не должны быть допущены граждане до 18 лет. Перечислим некоторые из них:
горные работы, строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения, все подземные работы;
работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет,
сварочные работы;
добыча и обогащение строительных материалов, производство горного воска (озокерита), угольной и графитированной продукции;
геолого-разведочные и топографо-геодезические работы;
трудовая деятельность в черной и цветной металлургии, на доменном, сталеплавильном, прокатном, трубном производстве;
производство медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов;
работы, связанные с металлопокрытием и окраской;
производство цемента;
строительство, монтаж и ремонтно-строительные работы;
деревообрабатывающее производство;
производство мебели;
трикотажное и швейное производство, легкая промышленность, производство текстильной галантереи;
работа на транспорте, в том числе приемка и сдача нефтеналивных грузов, профессии вулканизаторщика, монтировщика шин;
некоторые виды работ в прачечных и банях.
Применение труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в настоящий перечень, запрещается во всех организациях независимо от отраслей экономики, а также организационно-правовой формы собственности.
Кстати...
Согласно гражданскому законодательству РФ, полностью дееспособным является гражданин, достигший возраста 18 лет (ст. 21 ГК РФ). Более раннее наступление полной дееспособности возможно только при вступлении в брак до 18-летнего возраста (в разрешенных законом случаях), эмансипации. В остальных случаях дееспособность подростка определяется как ограниченная. При этом выделяют дееспособность малолетних (ст. 28 ГК РФ) и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ). Последним разрешено гражданским законодательством совершать без согласия родителей лишь мелкие бытовые сделки. При осуществлении иных сделок обязательно участие родителей или законных представителей несовершеннолетних.
В п. 3 примечания к рассматриваемому Постановлению Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 предусмотрены и "послабления". Они касаются тех, кто обучается по данным видам профессий и находится на производственной практике. В этом случае разрешено применение труда этих лиц при условии, что они достигли 16 лет и находятся на работах, включенных в перечень, не свыше 4 часов в день. При этом должны строго соблюдаться действующие санитарные нормы и правила охраны труда. Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте, верхолазные и взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).
Работодателю дано право принимать решение о применении труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта РФ.
Согласно отчету о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области*(1) за 2009 г., был зафиксирован 1 случай тяжелого травмирования несовершеннолетнего работника - в ООО "Н-ский кирпичный завод". В ходе расследования было выяснено, что директором завода на работы по укладке сухого кирпича временно привлекались подростки 16 лет. Данный вид деятельности относится к погрузочно-разгрузочным работам, участие в которых лиц моложе 18 лет запрещено (п. 8.8 "ПОТ РМ-007-98 Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов", п. 984 раздела ХХ Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163). По результатам проверки директор предприятия был привлечен к административной ответственности - штрафу в размере 2 000 рублей. По требованию инспектора заместитель директора по производству и старший мастер были привлечены к дисциплинарной ответственности (объявлены выговоры).
Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц, не достигших 18 лет, при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены соответствующим Постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 N 7. Значения данных норм приведены в таблице.
Таблица
Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную
Характер работы, показатели тяжести труда | Предельно допустимая масса груза, кг | |||||||
Юноши | Девушки | |||||||
14 лет | 15 лет | 16 лет | 17 лет | 14 лет | 15 лет | 16 лет | 17 лет | |
Подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены | 3 | 3 | 4 | 4 | 2 | 2 | 3 | 3 |
Подъем и перемещение груза вручную в течение не более 1/3 рабочей смены: | ||||||||
постоянно (более 2 раз в час) | 6 | 7 | 11 | 13 | 3 | 4 | 5 | 6 |
при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) | 12 | 15 | 20 | 24 | 4 | 5 | 7 | 8 |
Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены: | ||||||||
подъем с рабочей поверхности | 400 | 500 | 1 000 | 1 500 | 180 | 200 | 400 | 500 |
подъем с пола | 200 | 250 | 500 | 700 | 90 | 100 | 200 | 250 |
При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать | 12 | 15 | 20 | 24 | 4 | 5 | 7 | 8 |
Запрещено использовать труд несовершеннолетних в подземных работах - их подробный перечень содержится в уже упомянутом Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 N 163.
Не разрешается привлекать подростков к работам, которые которых могут причинить вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетних. Такие сферы деятельности перечислены в ч. 1 ст. 265 ТК РФ. Это игорный бизнес, ночные кабаре и клубы, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами.
Трудовое законодательство накладывает ограничения на использование труда подростка за пределами нормальной продолжительности времени, вне обычного производственного процесса на рабочем месте. Согласно ст. 268 ТК РФ, работники до 18 лет не должны направляться в служебные командировки, привлекаться к сверхурочной работе, а также к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение установлено лишь для творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений.
Запрещается принимать подростков в некоторые виды организаций или на работу, выполняемую определенным способом:
по совместительству (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ);
с опасными грузами и дезинфицирующими растворами на дезинфекционно-промывочных пунктах (ДПП) грузовых станций и складов железнодорожного транспорта, сортировочных станций, промывочно-пропарочных и дезинфекционно-промывочных предприятий железнодорожного транспорта, участвующих в перевозках грузов (п. 2.3.7 "Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте. СП 2.5.1250-03", утв. постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 N 32);
с иными опасными, вредными химикатами, составами и пр., утвержденными иными санитарными правилами и нормами. Работодателям рекомендуется обратить особое внимание на "СанПиН 2.4.6.2553-09. Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009 N 58.
Установлены возрастные ограничения на прием:
в религиозные организации (согласно ч. 2 ст. 342 ТК РФ, такой деятельностью граждане могут заниматься с 18 лет);
на государственную службу (п. 1 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
должность частного охранника (согласно подпункту 2 ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", лица, не достигшие 18 лет, не могут претендовать на приобретение правового статуса частного охранника);
работу по любой должности, связанной с обеспечением грузовых перевозок на грузовых станциях и складах железнодорожного транспорта, сортировочных станциях, промывочно-пропарочных и дезинфекционно-промывочных предприятиях железнодорожного транспорта, участвующих в перевозках грузов (п. 2.3.1 "Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте. СП 2.5.1250-03", утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 N 32);
самостоятельную работу дежурного по переезду ("внутренний" запрет предприятия РЖД установлен пунктом 1.2 инструкции по охране труда для дежурного по переезду, утв. распоряжением ОАО "РЖД" от 16.12.2010 N 2603р);
работу по зачистке резервуаров от нефтепродуктов (п. 1.4 Инструкции по охране труда для работников, занятых зачисткой резервуаров, утв. Минтрудом РФ 17.05.2004);
работа в иных должностях, запрет на занятие которых установлен внутренними должностными инструкциями, инструкциями по охране труда отдельных предприятий и пр. Например, большое количество таких ограничений содержится в инструкциях предприятий РЖД;
выступать на арене цирка при полетах в воздухе с отрывом подростки могут только с 16 лет, при работе в воздухе без отрыва - с 14 лет (п. 4 ст. II Постановления НКТ СССР от 05.07.1929 N 215 "Правила об охране труда работников цирка").
За нарушение перечисленных ограничений работодатель может быть привлечен к ответственности. Так, Государственная инспекция труда в Архангельской области оштрафовала на 30000 рублей воспитательную колонию за нарушения трудовых прав несовершеннолетних осужденных*(2). В ходе проведенной прокурорской проверки среди прочих нарушений было выявлено, что подросткам не был установлен сокращенный рабочий день. Кроме того, они привлекались к работам в выходные и праздничные дни. Начальнику УФСИН России по Архангельской области было вынесено представление об устранении выявленных нарушений закона, а в отношении администрации колонии прокуратура возбудила дело об административном правонарушении.
Требования к приему на работу подростков
Согласно ст. 266 ТК РФ, при приеме на работу лиц моложе 18 лет обязательно должен проводиться медицинский осмотр, причем до достижения 18 лет подростки должны проходить его ежегодно. Данное требование установлено для всех работодателей и соблюдается независимо от должности, на которую принимают подростка (даже если в обычном случае должность не требует прохождения медосмотра). Осмотры осуществляются за счет средств работодателя.
Приказом Минздравмедпрома России от 14.03.1996 N 90 утверждено Положение о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников. Цель медосмотра при оформлении трудовых отношений - определить, соответствует ли состояние здоровья работников поручаемой им деятельности. Цель периодических медосмотров - динамическое наблюдение за состоянием здоровья сотрудников во вредных условиях, профилактика и своевременное установление начальных признаков профессиональных заболеваний, выявление общих заболеваний, препятствующих продолжению работы с вредными, опасными веществами и производственными факторами, а также предупреждение несчастных случаев.
Категории работников, подлежащие предварительным и периодическим медицинским осмотрам, определяются центром Госсанэпиднадзора совместно с работодателем и профсоюзной организацией предприятия, учреждения, организации (по цехам, профессиям, опасным, вредным веществам и производственным факторам) не позднее 1 декабря предшествующего года. Сроки проведения осмотров должны соответствовать установленной периодичности.
По результатам медосмотра выдается соответствующее заключение, подписанное лечащим врачом и скрепленное печатью лечебно-профилактического учреждения. В случае индивидуального допуска в него вносятся рекомендации по обязательному использованию протеза, слухового аппарата, очков и др. Сотрудникам, которым противопоказана работа с вредными, опасными веществами и производственными факторами или в конфликтных ситуациях, выдается заключение клинико-экспертной комиссии (КЭК) на руки, и копия пересылается в трехдневный срок работодателю, выдавшему направление.
Все лица с выявленными профессиональными заболеваниями либо отклонениями в состоянии здоровья, которые можно связать с профессиональным фактором, должны находиться на диспансерном наблюдении у лечащего врача, врача-специалиста (в зависимости от заболевания) или врача-профпатолога.
Статьей 92 ТК РФ установлена обязательная сокращенная продолжительность рабочего времени для лиц, не достигших 16 лет, - не более 24 часов в неделю, а для работников 16-18 лет - не более 35 часов в неделю.
Нормы выработки должны устанавливаться пропорционально сокращенному рабочему времени, и для сотрудников моложе 18 лет они регулируются статьей 270 ТК РФ. Если подростки поступают на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования или после профессионального обучения на производстве, пониженные нормы выработки для них определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами (в соответствии с трудовым законодательством).
Размер заработной платы не обязательно должен быть пропорционален отработанному рабочему времени. Так, статья 271 ТК РФ позволяет работодателю за счет собственных средств производить доплаты лицам в возрасте до 18 лет, которые трудятся на условиях сокращенной продолжительности рабочего дня, - до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (то же установлено и в отношении сдельных работ).
В трудовой договор обязательно следует включить расширенный перечень условий (в том числе о наличии согласия одного из родителей, органа опеки и попечительства - в предусмотренных ТК РФ случаях). Так, например, в соответствии со ст. 57 ТК РФ потребуется более подробно определить режим рабочего времени и времени отдыха, т.к. для несовершеннолетнего работника он будет отличаться от общих правил, действующих у работодателя. Одной лишь записи о том, что "работнику устанавливается продолжительность рабочего времени в соответствии в законодательством РФ", будет недостаточно. Подробностей требует и указание трудовой функции подростка. В связи с тем, что работник является несовершеннолетним, ему подходит только легкий труд (ст. 57, 63 ТК РФ). Если трудовой договор заключается с учащимся, достигшим 14 лет, в тексте данного документа может содержаться информация о полученном согласии одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства (ст. 63 ТК РФ).
Что ждет работодателя за нарушение этих требований? По данным Государственной инспекции труда в Приморском крае, в результате проверки, проведенной во втором квартале 2010 г., в ИП "Г***" было выявлено следующее нарушение: два несовершеннолетних были приняты разнорабочими, не пройдя предварительно обязательный медицинский осмотр. Кроме того, на подростков не оформили трудовые книжки, не было проведено их обучение и инструктирование по охране труда. Выдано предписание, работодатель оштрафован на 1 000 рублей. А по данным прокуратуры Новгородской области, в 2010 г. руководителем молодежного центра при привлечении к труду несовершеннолетних граждан в возрасте 14 лет были нарушены требования ТК РФ о наличии согласия органов опеки и попечительства*(3). С целью восстановления нарушенных трудовых прав несовершеннолетних прокурором был внесен соответствующий акт реагирования.
Льготы для несовершеннолетних работников
Для работников в возрасте до 18 лет законодательством предусмотрены следующие льготные условия трудовых отношений:
1) увеличенный срок ежегодного основного оплачиваемого отпуска - 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);
2) предоставление ежегодного отпуска в удобное для работника время (ст. 267 ТК РФ);
3) дополнительные гарантии при расторжении трудового договора. Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ).
Если работодатель эти льготы не предоставляет, он может быть привлечен к ответственности. Так, в ходе прокурорской проверки в г. Холме Новгородской области были обнаружены нарушения ст. 269 ТК РФ*(4). В МАОУ "Детский сад "С***" приказом N 25 от 25.03.2010 по сокращению штата была уволена дворник А., являющаяся несовершеннолетней. Приказ был опротестован прокурором, а протест - удовлетворен. В отношении заведующей детским садом возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ, - нарушение законодательства о труде.
Очевидно, что законодательство предъявляет работодателям весьма суровые требования, касающиеся трудовой деятельности несовершеннолетних. За соблюдением норм и запретов постоянно следят надзорно-контролирующие органы, которые при выявлении малейшего нарушения применяют к работодателю соответствующие меры воздействия. Каждое обнаруженное нарушение требований трудового законодательства в области труда подростков обязательно подлежит устранению.
Куда пойти работать?
Даже если работодатель согласен принять на работу подростка, обеспечить предоставление всех гарантий, закрепленных ТК РФ, и соблюсти все ограничения, требования и запреты в отношении применения труда лиц до 18 лет, следует помнить, что подросткам подходят не все виды профессиональной деятельности.
Квалификационные требования и опыт работы в офисе, как правило, не соответствуют уровню подготовки подростка. Он сможет претендовать только на должности, не требующие специальной подготовки, - курьера, например.
Не примут подростка в продовольственный магазин продавцом или кассиром или же на склад кладовщиком. Работа в магазине и на складе предполагает заключение договора о коллективной материальной ответственности или о полной индивидуальной материальной ответственности с сотрудником, достигшим возраста 18 лет. Статья 242 ТК РФ позволяет привлекать работников в возрасте до 18 лет к полной материальной ответственности только за умышленное нанесение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного опьянения, в результате совершения преступления или административного проступка.
Закон запрещает подросткам работать на табачной фабрике, ликеро-водочном заводе и их складских подразделениях или в дочерних предприятиях, занимающихся перевозкой табачных изделий или спиртных напитков. Не примут несовершеннолетних в казино, ночные клубы, диско-бары и иные ночные развлекательные заведения - опять же в силу законодательного запрета (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").
В шахтах и на горнодобывающих предприятиях ограничения на виды работ, на которые могут привлекаться подростки, составляют 99%. Статьей 298 ТК РФ запрещен прием лиц до 18 лет на вахтовые работы.
Согласно Перечню тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163, подростки не могут заправлять автомобили на АЗС (код 1869 - работы, выполняемые рабочими, занятыми на приемке и сдаче нефтеналивных грузов) и работать в шиномонтажной мастерской (код 1942 - вулканизаторщик, код 1946 - монтировщик шин).
Вряд ли примут подростка на автомойку мойщиком автомобилей - в этом случае велика вероятность нарушения норм, установленных "СанПиН 2.4.6.2553-09. Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009 N 58 (см., например, пункт 4.3 этого документа). Не стоит несовершеннолетнему рассчитывать и на работу грузчика на оптовой базе - в силу затруднений, связанных с установлением пониженных нормативов переноски тяжестей (см. Постановление Минтруда РФ от 07.04.1999 N 7 "Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную" и Приложение 2 к Постановлению главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.4.6.2553-09 (Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы).
Учитывая, что профессионального опыта у подростков еще нет, они могут претендовать только на должности неквалифицированного персонала, такие как:
промоутер;
аниматор;
секретарь-машинистка, наборщик текстов;
курьер;
официант;
уборщица;
дворник;
работник почты;
разнорабочий;
работник по благоустройству территории;
посудомойка;
гардеробщик и др.
Это надо знать
При приеме на работу (заключении трудового договора) помимо документов, перечисленных в ст. 65 ТК РФ, подросток должен предъявить и некоторые другие.
1. Согласие одного из родителей (опекуна, попечителя). Закон не устанавливает строго определенной формы такого документа. Это может быть нотариально заверенное согласие, соответствующая запись в трудовом договоре с подписью одного из родителей, или специальная виза-согласие на заявлении подростка о приеме на работу. При его оформлении важно следовать нескольким правилам:
Такое согласие должно быть составлено на момент заключения трудового договора с подростком.
Оно должно быть ясным и понятным (многие практики сходятся во мнении, что следует привести условия трудового договора - должность, функциональные обязанности и т.д.).
Форма такого документа - письменная.
Согласие необходимо составить так, чтобы можно было установить личность подписавшего и его отношение к несовершеннолетнему, заключающему трудовой договор. Заверить полномочия подписывающего такой документ родителя может нотариус. Если же согласие оформляется без помощи нотариуса, следует приложить к нему подтверждающие документы (копию паспорта родителя, свидетельство о рождении подростка).
2. Согласие органа опеки и попечительства. Оформляется, как правило, в виде письма-разрешения.
3. Документы, связанные с реализацией требований ч. 2 и 3 ст. 65 ТК РФ (в части ненарушения учебного процесса). Это может быть справка из учебного учреждения о плане занятий (например, о предоставлении индивидуального плана) или о расписании занятий подростка. В случае заключения трудового договора с 15-летним подростком, оставившим учебу в общеобразовательном учреждении, он может предоставить копию приказа об отчислении.
4. Документ о положительном результате медицинского осмотра должен быть включен в личное дело принимаемого на работу подростка. Получить его несовершеннолетний сотрудник может, пройдя медосмотр - по направлению работодателя и за счет его средств (ст. 266 ТК РФ).
И напоследок - о том, как зорко следят за "гигантами", чаще других предлагающими подросткам работу. В ноябре 2010 г. многие СМИ распространили информацию о выявленных крупных нарушениях известного работодателя, владеющего сетью ресторанов быстрого питания "Макдональдс":
Подростки не проходили предварительный медосмотр.
При приеме на работу подростков не ознакомили с правилами внутреннего трудового распорядка, графиками смен.
Несовершеннолетних сотрудников не обучали технике безопасности.
Подросткам не выдавали спецодежду и средства индивидуальной защиты.
Несовершеннолетние были приняты на работу, непосредственно связанную с вредными и опасными условиями труда.
Не соблюдались требования ТК РФ в части ограничений продолжительности рабочего времени и смены подростков.
Допускались нарушения в части расчета отпускных и заработной платы. Поводом послужила проверка, инициированная прокуратурой Московской области, в ресторанах, расположенных в Дмитровском, Одинцовском, Подольском, Пушкинском и Щелковском районах, а также в Балашихе, Коломне, Красногорске и Химках. По ее результатам было внесено 10 представлений, возбуждено 11 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и об охране труде). В адрес генерального директора ООО "Макдоналдс" Алексея Семенова также было внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и прав несовершеннолетних работников. Следует отметить, что этот крупный работодатель, весьма популярный среди подростков, уже не впервые попадает под пристальное внимание контролирующих органов. Летом того же года аналогичную проверку в отношении того же "Макдональдс" проводил и Роспотребнадзор*(5).
Н. Пластинина,
Саратов
"Кадровик.ру", N 8, август 2011 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Источник - официальный сайт Государственной инспекции труда no Омской области: http://git55.rostrud.ru/.
*(2) Источник информации - "Информационное агентство РИА "Новости" - Северо-Запад": http://nw.rian.ru/incidents/20 100224/81840807.html.
*(3) Источник - официальный сайт прокуратуры Новгородской области: http://www.procuratura.nov.ru/.
*(4) Источник - официальный сайт прокуратуры Новгородской области: http://www.procuratura.nov.ru/.
*(5) Источники - Antijob (http://antijob.anho.org/class_war/id693/), Лента.Ру (http://www.lenta.ru/news/2010/11/29/mc/), сайт Генеральной прокуратуры РФ (http://genproc.gov.ru/).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Кадровик.ру"
Издатель: Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Институт профессионального развития Национального союза кадровиков"