Путеводитель по кадровому делу:
Поощрения и дисциплинарные взыскания. Дисциплинарный проступок
Оглавление Путеводителя по кадровому делу
Нормативное регулирование
1. Трудовой кодекс РФ:
- Статья 21 ТК РФ. Основные права и обязанности работника
- Статья 189 ТК РФ. Дисциплина труда и трудовой распорядок
- Статья 192 ТК РФ. Дисциплинарные взыскания
- Статья 220 ТК РФ. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
2. Статья 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации". Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
3. Статья 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Дисциплинарные взыскания
Формы документов
1. Примерная форма акта об отсутствии работника на рабочем месте (в случае раннего ухода с работы) (подготовлено экспертами компании "Гарант")
2. Примерная форма акта об опоздании на работу (подготовлено экспертами компании "Гарант")
3. Примерная форма объяснительной записки работника о причинах опоздания на работу (раннего ухода с работы) (подготовлено экспертами компании "Гарант")
4. Примерная форма приказа о депремировании в связи с совершением дисциплинарного проступка (подготовлено экспертами компании "Гарант")
5. Примерная форма требования о предоставлении объяснения об опоздании на работу (раннего ухода с работы) (подготовлено экспертами компании "Гарант")
6. Примерная форма требования о предоставлении письменного объяснения по факту совершенного дисциплинарного проступка (подготовлено экспертами компании "Гарант")
7. Примерная форма акта об отказе работника от предоставления объяснений (подготовлено экспертами компании "Гарант")
8. Акт о расследовании дисциплинарного проступка ("Налоговый вестник")
9. Акт о появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения ("Кадровик. Трудовое право для кадровика")
10. Примерный образец объяснительной записки ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")
11. Примерный образец докладной записки о совершении дисциплинарного проступка ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")
12. Примерный образец акта об опоздании на работу ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")
13. Примерный образец акта о прогуле ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")
14. Примерный образец уведомления о представлении письменного объяснения ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")
Разъяснения
1. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 сентября 2016 г. N 14-2/В-888 (о применении работодателем дисциплинарных взысканий при неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих обязанностей)
2. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 марта 2016 г. N 18-2/10/П-1526 "О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения"
3. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 ноября 2015 г. N 18-2/10/П-7073 "О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения"
4. Информационное сообщение Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 ноября 2015 г. "Информационное сообщение в связи с временным приостановлением авиационного сообщения с Египтом"
5. Письмо Федеральной службы по труду и занятости РФ от 11 марта 2009 г. N 1146-ТЗ "О возможности увольнения сотрудника за систематические опоздания на работу"
Комментарии
1. Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения: практич. пособие (отв. ред. Ю.П. Орловский) (книга Орловского Ю.П., Нуртдиновой А.Ф., Чикановой Л.А.)
2. Пишите объяснительную! (журнал "Практическая бухгалтерия", N 12, декабрь 2016 г.)
3. Дисциплинарная ответственность за грубое обращение с клиентами (журнал "Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2016 г.)
4. Последствия несвоевременной замены паспорта ("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2015 г.)
5. Служебное расследование ("Руководитель автономного учреждения", N 2, февраль 2015 г.)
6. Всегда ли можно увольнять тех, кто любит погулять? ("Руководитель бюджетной организации", N 9, сентябрь 2014 г.)
7. Дисциплинарные взыскания: типичные ошибки применения ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 4, апрель 2014 г.)
8. Конфликт на работе - повод для дисциплинарного взыскания? ("Трудовое право", N 10, октябрь 2013 г.)
9. Дисциплина в прокуратуре ("эж-ЮРИСТ", N 29, июль 2013 г.)
10. Трудовое законодательство - о дисциплинарной ответственности работника ("Отдел кадров коммерческой организации", N 6, июнь 2013 г.)
11. Серьезный инструмент ("Кадровик.ру", N 10, октябрь 2012 г.)
12. Опоздания: баланс закона и желаний работодателя ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 3, март 2012 г.)
Решения практических ситуаций
Ситуация 1: В трудовом договоре и должностной инструкции инспектора отдела кадров отсутствует обязанность работника не допускать со своей стороны оскорблений в адрес коллег. Локальные акты организации также не содержат положений, предусматривающих вежливое, тактичное общение между сотрудниками организации. Инспектор отдела кадров регулярно грубит другим сотрудникам организации, допускает со своей стороны оскорбления этих лиц и хамство. Трудовые обязанности он исполняет надлежащим образом. Имеются служебные записки сотрудников, подтверждающие факт оскорбления работников. Какие меры наказания можно применить к инспектору отдела кадров и как можно его уволить? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)
Ситуация 2: В результате ДТП работник (водитель) получил травмы (ушиб, перелом руки). О ДТП работник сообщил непосредственному руководителю - начальнику мастерской, начальник мастерской сообщил информацию о несчастном случае не должным образом. Обязанность сообщать своему непосредственному руководителю (главному инженеру) о несчастном случае предусмотрена должностной инструкцией и Инструкцией по охране труда для административно-управленческого персонала, утвержденной генеральным директором. По какой статье Трудового кодекса РФ работодатель вправе привлечь начальника мастерской за несообщение своему непосредственному руководителю о несчастном случае? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2014 г.)
Ситуация 3: Предусмотрена ли действующим законодательством обязанность работника уведомлять работодателя о невыходе на работу, а также о причинах отсутствия на работе? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2014 г.)
Ситуация 4: Работники распивают спиртные напитки в пути следования на служебном автобусе от места работы к месту жительства по окончании рабочего времени. Есть ли в данной ситуации основания для применения к работникам каких-либо дисциплинарных взысканий? Возможно ли привлечение к ответственности работодателя в случае наступления несчастного случая в пути следования, связанного с состоянием алкогольного опьянения работников? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2012 г.)
Ситуация 5: Работник совершил дисциплинарный проступок. За этот дисциплинарный проступок руководство желает, не прибегая к дисциплинарным взысканиям, "депремировать" работника в соответствии с локальными актами о дисциплине, для чего необходимо оформление дисциплинарного проступка. Какова процедура и какие документы необходимы для оформления дисциплинарного проступка, совершенного работником (без применения дисциплинарного взыскания)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2011 г.)
Ситуация 6: Мы узнали, что муниципальный служащий работает по совместительству в другой организации, но работодателя он об этом не уведомил. Можем ли мы привлечь работника за это к дисциплинарной ответственности? ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 5, май 2014 г.)
Ситуация 7: Как правильно обязать сотрудника уведомлять работодателя об изменении персональных данных, сведения о которых необходимы работодателю в связи с трудовыми отношениями, чтобы неисполнение этой обязанности считалось дисциплинарным проступком? ("Кадровик.ру", N 4, апрель 2014 г.)
Ситуация 8: Какой проступок можно считать дисциплинарным? ("Отдел кадров коммерческой организации", N 2, февраль 2014 г.)
Ситуация 9: Правомерно ли условие правил внутреннего трудового распорядка, устанавливающее такой дисциплинарный проступок, как отказ работника от выполнения своей трудовой функции при перемещении его на другое рабочее место у того же работодателя, либо в другое структурное подразделение, расположенное в этой же местности, если перемещение не влечет изменения условий трудового договора? Данное условие работодатель включил в правила специально, чтобы работники сразу понимали, что подобные действия являются дисциплинарными проступками, т.к. не каждый работник представляет себе, что фактически данные действия равнозначны... ("Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 12, декабрь 2012 г.)
Ситуация 10: Фирменная одежда предусмотрена коллективным договором и должностными инструкциями. Но одна из сотрудниц нарушает установленные правила и на рабочем месте меняет одежду по несколько раз. Можем ли мы объявить ей выговор за нарушение положений локальных нормативных актов? ("Зарплата", N 8, август 2012 г.)
Ситуация 11: Работник совершил дисциплинарный проступок 1 марта 2011 г., объяснительную записку предоставил 10 марта 2011 г. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания был издан 12 марта 2011 г. Работник обжаловал приказ в прокуратуре. Обязан ли работодатель в течение двух рабочих дней с момента нарушения работником трудовой дисциплины составить соответствующий акт, если работник в этот период не предоставил объяснительную записку? В чем были нарушены работодателем "законные права и интересы работника" и правильно ли была проведена процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2011 г.)
Ситуация 12: Совершившему дисциплинарный проступок сотруднику было объявлено взыскание. У сотрудника затребовали объяснение, он пообещал его представить, но не сделал этого. По истечении трех недель с момента совершения дисциплинарного проступка сотруднику было объявлено взыскание. Законно ли это? ("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 7, апрель 2011 г.)
Судебная практика
1. Определение Конституционного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 1265-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Копровой Анны Валентиновны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 57 и 58 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"
3. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 октября 2016 г. N 59-КГ16-22 (отменив апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам и оставив в силе решение городского суда, которым истице отказано в признании незаконным приказа военного комиссариата об увольнении, суд исходил из доказанности наличия оснований для ее увольнения, поскольку комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов работников военного комиссариата было установлено, что непредставление истицей сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга является способом уклонения от представления таких сведений)
4. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 мая 2011 г. N 25-Г11-13 (оставляя кассационную жалобу без удовлетворения, суд указал, что факт грубого нарушения служебной дисциплины в виде отсутствия истца на рабочем месте без уважительных причин имел место, в связи с чем у ответчика имелись основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности и последующего увольнения из органов внутренних дел)
5. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 октября 2010 г. N 25-Г10-11 (суд отказал в признании увольнения незаконным, изменении даты и формулировки причины увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда, поскольку обстоятельства грубого и систематического нарушения истцом служебной дисциплины подтверждены материалами дела)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Путеводитель по кадровому делу
Подготовлен экспертами компании "Гарант"
Путеводитель по кадровому делу включает тематические подборки правовых норм, судебной практики, разъяснений государственных органов власти, аналитических материалов, практических ситуаций, а также форм документов и образцов их заполнения.
Быстро разобраться с кадровым вопросом Вам помогут:
- наглядное представление,
- подробная структура,
- одновременное наличие различных видов информации по интересующей проблеме,
- актуальные специально отобранные материалы.