Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 июня 2011 г. по делу N 33-14800 (ключевые темы: демонтаж - гаражный бокс - момент вступления в силу - парковка - земельный участок)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 июня 2011 г. по делу N 33-14800

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.

и судей Никитина Е.А. Пендюриной Е.М.

с участием прокурора

адвоката

при секретаре Хазариди А.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Пендюриной Е.М. дело по кассационным жалобам Лисицыной В.Е., Каракаш А.В., Воеводина А.Н., Овчинникова М.М., Еремина Ф.В., Хламовой Н.А., Никитина А.А., Родькина В.Д., Муравьевой Т.В., Корешкова Н.С., Жука А.М., Кускова А.Н. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2010 г. которым постановлено:

Обязать Кускова А.Н. демонтировать гаражный бокс N 82, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Муравьеву Т.В. демонтировать гаражный бокс N 72, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Жук А.М. демонтировать гаражный бокс N 36, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Никитина А.А. демонтировать гаражный бокс N 73, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Корешкова Н.С. демонтировать гаражный бокс N 34, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Воеводина А.Н. демонтировать гаражный бокс N 28, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Корешеву Г.В. демонтировать гаражный бокс N 76, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Котлукову И.В. демонтировать гаражный бокс N 31, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Хламову Н.А. демонтировать гаражный бокс N 8, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Бринько А.В. демонтировать гаражный бокс N 40, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Овчинникова М.М. демонтировать гаражный бокс N 63, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Романова Н.И. демонтировать гаражный бокс N 96, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Каракаш А.В. демонтировать гаражный бокс N 22, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Лисицыну В.Е. демонтировать гаражный бокс N 45, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Карпова Е.А. демонтировать гаражный бокс N 98, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Кустарева А.С. демонтировать гаражный бокс N 29, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Родькина В.Д. демонтировать гаражный бокс N 51, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Новосельцева Ю.И. демонтировать гаражный бокс N 77, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Обязать Еремина Ф.В. демонтировать гаражный бокс N 75, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Предоставить право Префектуре САО г. Москвы в случае неисполнения ответчиками решения суда в 14-ти дневный срок после вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1 путем демонтажа гаражных боксов.

Установила:

Департамент Земельных ресурсов г. Москвы, Префектура САО г. Москвы обратились в суд с требованиями об обязании освободить земельный участок путем демонтажа гаражных боксов. Так же Префектура САО г. Москвы просила предоставить ей право в случае неисполнения ответчиками решения суда в 14-ти дневный срок после вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1 путем демонтажа гаражных боксов по тем основаниям, что между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и РОО "МГСА" был заключен договор аренды N М-09-500898 от 08.02.1996 года сроком на три года, земельного участка по адресу ул. ..., напротив вл. 1, для дальнейшего использования территории под гаражную стоянку N 4 на 356 машино-мест. Договор N М09-507997 от 05.06.2000 г. продолжил право пользования РОО "МГСА" на указанный земельный участок сроком на три года для эксплуатации гаражной стоянки N 4 на 380 машино-мест. Договор аренды с РОО МГСА, прекращен 26.07.2007 г. На территории автостоянки N 4 МГСА расположенной в районе Западное Дегунино по адресу г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1 находятся гаражные боксы, пользователями которых являются ответчики. С Ответчиками земельно-правовые отношения никогда не заключались. В соответствии с Городской целевой программой строительства гаражей-стоянок в г. Москве на период 2008-2010 г.г., на спорной территории района Западное Дегунино, запланировано строительство и возведение наземного гаражного комплекса. 8 апреля 2010 года между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и ГУП города Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы" заключен договор аренды на земельный участок площадью 8594 кв.м., имеющий адресные ориентиры: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1. Используемые Ответчиками гаражные боксы, расположенные по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, подпадают в зону застройки. У Ответчиков отсутствует правовое основание для использования земельного участка. Поскольку земельный участок, расположенный в районе Западное Дегунино города Москвы по адресу: ул. ..., напротив вл. 1, занят ответчиками без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, то гаражные боксы подлежат демонтажу и земельный участок - освобождению.

Кусков А.Н., Муравьева Т.В., Жук А.М., Никитин А.А., Корешков Н.С., Воеводин А.Н., Корешева Г.В., Котлукова И.В., Хламова Н.А., Бринько А.В., Овчинников М.М., Каракаш А. В., Лисицына. В.Е., Карпов Е.А., Кустарев А.С., Родькин В.Д., Новосельцев Ю.И., Еремин Ф.В., адвокат Жемчугова А.А. иск не признали.

Романов Н.И. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен лично. (л.д. 50).

Суд первой инстанции постановил вышеназванное решение, об отмене которого просят Лисицына В.Е., Каракаш А.В., Воеводин А.Н., Овчинникова М.М., Жук А.М., Кусков А.Н. по доводам кассационных жалоб.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав Овчинникова М.М., Родькина В.Д., Хламова Н.А., Каракаш А.В., Лисицыну В.Е., Воеводина А.Н. полагает, что доводы кассационных жалоб не могут явиться основанием к отмене постановленного по настоящему делу решения по следующим основаниям.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В судебном заседании установлено, что между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и РОО "МГСА" был заключен договор аренды N М-09-500898 от 08.02.1996 года, сроком на три года, земельного участка по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, для дальнейшего использования территории под гаражную стоянку N 4 на 356 машино-мест с целью хранения личного автотранспорта жителей. В соответствии с п. 3.2 договора арендатор обязался освободить земельный участок в случае необходимости его использования под городские цели, в установленные префектурой сроки; провести паспортизацию автостоянки в соответствии с распоряжением префекта от 08 июня 1994 года N 1154.

Договор N М09-507997 от 5.06.2000 г. пролонгировал право пользования РОО "МГСА" на указанный земельный участок сроком на три года для эксплуатации гаражной стоянки N 4. В договоре указано, что по истечении срока действия договора и отсутствии волеизъявления сторон на продление срока его действия, договор прекращает свое действие, за исключением случая, предусмотренного п. 2 ст. 621 ГК РФ.

По сведениям территориального управления в САО Департамента земельных ресурсов г. Москвы договор аренды от 05 июня 2000 года расторгнут 26 июля 2007 года.

Согласно акту визуального осмотра использования земельного участка, расположенного по адресу: ул. ... вл. 1, от 20 мая 2010 года, комиссией в составе главного специалиста Управы района Западное Дегунино, главного специалиста АТИ по САО, ведущего специалиста Управы района Западное Дегунино в ходе осмотра земельного участка обнаружено 418 некапитальных строений (металлических боксов плоскостной автостоянки N 4 РОО "МГСА).

На территории автостоянки N 4 МГСА, расположенной в районе Западное Дегунино по адресу г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1 находятся гаражные боксы, пользователями которых являются ответчики.

С Ответчиками земельно-правовые отношения никогда не заключались, что подтверждается информацией, полученной из Территориального управления Департамента земельных ресурсов в Северном административном округе г. Москвы.

В соответствии с Городской целевой программой строительства гаражей-стоянок в городе Москве, на период 2008-2010 г.г., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2008 года N 253-ПП, постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года N 685-ПП "О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве", на указанной территории района Западное Дегунино, запланировано строительство и возведение наземного гаражного комплекса.

8 апреля 2010 года Департамент земельных ресурсов города Москвы во исполнение распоряжения от 7 апреля 2010 года N 548-09 ДЗР, заключил договор аренды N М-09-Н00153 с ГУП города Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы", на земельный участок площадью 8594 кв.м., имеющий адресные ориентиры: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1.

Положением о Департаменте земельных ресурсов города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 30.10.2007 г. N 949-ПП; Положением о Префектуре, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы, предусмотрены полномочия Префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.

В ответ на запрос суда из Департамента земельных ресурсов сообщают, что адрес земельного участка г. Москва, ул. ..., владение 1 соответствует адресу земельного участка г. Москва, ул. ... напротив владения 1.

Ответчики располагали информацией о предстоящем строительстве гаражного комплекса, на оспариваемом земельном участке, о чем свидетельствует выписка из решения общего собрания автовладельцев от 19.05.2010 года автостоянки N 4 МГСА, расположенной по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1.

До настоящего времени ответчики не приняли никаких мер к демонтажу гаражных боксов и освобождению земельного участка.

Удовлетворяя требования, заявленные Департаментов земельных ресурсов и Префектурой СаО г. Москвы, суд первой инстанции, исходя из норм ст.ст. 264, 607, 610 ГК РФ пришел к обоснованному выводу о том, что договор аренды земельного участка по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив владения 1 от 05 июня 2000 года, заключенный между Департаментом Земельных ресурсов г. Москвы и РОО МГСА для эксплуатации гаражной стоянки N 4 расторгнут 26 июля 2007 года, что подтверждено документально. Доказательств пролонгации договора, со стороны ответчиков не представлено. С ответчиками договор на использование земельного участка не заключался. Довод третьего лица РОО "МГСА" о пролонгации договора в связи с внесением ответчиками в одностороннем порядке арендных платежей, является несостоятельным, поскольку такой вид продления не предусмотрен условиями договора. Ответчики являются владельцами металлических боксов, расположенных на земельном участке по адресу: г. Москва, ул. ... напротив владения 1, которые находятся на земельном участке, принадлежащем г. Москве, без разрешения и оформления прав в установленном порядке. В настоящее время между собственником земельного участка и ГУП г. Москвы Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г. Москвы заключен договор аренды на спорный земельный участок. У ответчиков отсутствуют правовые основания для использования земельного участка в хозяйственных целях для размещения гаражных боксов.

Учитывая, что земельный участок, на котором размещены гаражные боксы, владельцами которых являются ответчики, находится в государственной собственности города Москвы, а также в законном владении на основании договора аренды ГУП г. Москвы "Дирекция гаражного строительства", суд считает, что занятие ответчиками земельного участка без оформления земельно-имущественных отношений в установленном порядке нарушает право собственника - города Москвы по владению, использованию и распоряжению этим имуществом, а также права, предоставленные законному арендатору земельного участка.

На основании вышеизложенного, суд обоснованно нашел необходимым обязать ответчиков демонтировать гаражные боксы, размещенные на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1, освободить земельный участок от демонтированных строений в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Доводы третьего лица РОО "МГСА" о том, что Префектура САО г. Москвы является ненадлежащим истцом, суд верно нашел несостоятельными, поскольку Положением о Префектуре, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы предусмотрены полномочия Префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.

При этом суд первой инстанции верно указал в обжалованном решении, что доводы ответчиков о необходимости выплаты компенсации за гаражные боксы не являются основанием к отказу в исковых требованиях, поскольку данный вопрос не является предметом рассмотрения настоящего дела.

Наличие у ответчиков паспорта машиноместа, правового значения для разрешения заявленных требований не имеет, поскольку данный документ не является правоустанавливающим на занятие земельного участка.

В силу ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с требованием ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец, вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку настоящим решением суд обязал ответчиков совершить определенные действия - демонтировать гаражные боксы, то суд обоснованно полагал необходимым установить ответчикам срок выполнения данной обязанности. Суд согласился с доводами истца о том, что разумным сроком для исполнения решения суда является двухнедельный срок, который следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ суд обоснованно полагал возможным предоставить право Префектуре САО г. Москвы в случае неисполнения ответчиками решения суда в 14-ти дневный срок после вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок по адресу: г. Москва, ул. ..., напротив вл. 1 путем демонтажа гаражных боксов.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции по настоящему делу является законным и обоснованным и доводы кассационных жалоб Лисицыной В.Е., Каракаш А.В., Воеводина А.Н., Овчинникова М.М., Еремина Ф.В., Хламовой Н.А., Никитина А.А., Родькина В.Д., Муравьевой Т.В., Корешкова Н.С., Жука А.М., Кускова А.Н. не могут явиться основанием к его отмене, поскольку являются противоречащими требованиям закона и обстоятельствам настоящего дела, а кроме того, уже являлись предметом обсуждения судом первой инстанции в качестве возражений против иска и получили надлежащую правовую оценку в постановленном по делу решении, с которой в полной мере согласилась судебная коллегия.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия определила:

решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: