Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2011 г. по делу N 33-19431
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего Гербекова Б.И.
и судей Никитина Е.А., Пендюриной Е.М.
с участием прокурора
при секретаре Александрове Д.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Пендюриной Е.М. гражданское дело по кассационным жалобам представителя Рябовой Г.А., Алексеева М.Б., Хухрина Н.Ю., Голосного А.И., Сотникова С.К., Янкиной Н.Н., Строганова А.В., Пасека В.П., Чеченова А.И., Прокофьевой Н.А., Дюкова А.Н., Володенковой Г.А., Трошина К.Д., Кошкарова А.А., Федотова Ю.Ф., Хабарова Г.И., Семенковой Д.К. по доверенностям Метелева Н.Г., представителя Златопольского С.А., Рябова Е.А., Римского Л.Д., Ломинцевой Т.И., Пасека В.П., Фирсовой В.В., Колобродовой Л.Ю., Володенковой Г.А., Яковлева И.А., Курмаева М.С., Лазарева А.В., Гавриковой А.Н., Воронина Ю.П., Ирхина Е.В., Хабарова Г.И., Космылина А.Д., Семенковой Д.К. по доверенностям Рогозина Б.Н.
на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2010 г. и дополнительное решение того же суда от 19 апреля 2011 г., которым постановлено:
Иск Департамента земельных ресурсов г. Москвы, Префектуры САО г. Москвы к Федорову Н.К., Сизову А.А., Медведевой Ж.А., Ермолаевой Н.В., Ткачук Т.Н., Горностаевой Г.М., Алексееву М.Б., Платонову В.С., Седову А.А., Шевченко В.Н., Наймову Ю.А., Кошкарову А.А., Афанасьеву А.А., Могилину В.Г., Златопольскому С.А., Хухрину Н.Ю., Рябову Е.А., Римскому Л.Д., Голосному А.И., Сотникову С.К., Янкиной Н.Н., Семенкову В.М., Семенковой Д.К., Аверину Д.И., Ломинцевой Т.И., Пасека В.П., Космылину А.Д., Фирсовой В.В., Салманову В.В., Чеченову А.И., Прокофьевой Н.А., Карпеневой Н.Н., Дюкову А.Н., Колобродовой Л.Ю., Володенковой Г.А., Яковлеву И.А., Курмаеву М.С., Лазареву А.В., Гавриковой А.Н., Трошину К.Д., Юсипову Р.А., Воронину Ю.П., Федотову Ю.Ф., Ирхину Е.В., Строганову А.В., Хабарову Г.И. об обязании демонтировать гаражные боксы и освободить земельный участок - удовлетворить.
Обязать Федорова Н.К. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., .... от находящегося личного имущества.
Обязать Сизова А.А. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., .... от находящегося личного имущества.
Обязать Медведеву Ж.А. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Ермолаеву Н.В. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Ткачук Т.Н. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Горностаеву Г.М. демонтировать гаражный бокс N ... и освободил, земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Алексеева М.Б. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Платонова В.С. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., вл. ... от находящегося личного имущества.
Обязать Седова А.А. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., вл. ... от находящегося личного имущества.
Обязать Шевченко В.Н. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., вл. ... от находящегося личного имущества.
Обязать Наумова Ю.А. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., вл. ... от находящегося личного имущества.
Обязать Кошкарова А.А. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., вл. ... от находящегося личного имущества.
Обязать Афанасьева А.А. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., вл. ... от находящегося личного имущества.
Обязать Могилина В.Г. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., вл. ... от находящегося личного имущества.
Обязать Златопольского С.А. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Хухрина Н.Ю. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., вл. ... от находящегося личного имущества.
Обязать Рябова Е.А. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Римского Л.Д. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Голосного А.И. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Сотникова С.К. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Янкину Н.Н. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
В случае неисполнения ответчиками решения суда по демонтажу гаражных боксов предоставить право Префектуре САО г. Москвы в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда осуществить демонтаж гаражных боксов.
Обязать Юсипова Р.А. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Воронина Ю.П. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Федотова Ю.Ф. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Ирхина Е.В. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Строганова А.В. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Хабарова Г.И. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Фирсову В.В. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Салманова В.В. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Чеченова А.И. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Прокофьеву Н.А. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Карпеневу Н.Н. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Дюкова А.Н. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Колобродову Л.У. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Мишину Д.К. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Аверина Д.И. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Ломинцеву Т.И. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Пасеку В.П. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Космылина А.Д. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Володенкову Г.А. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Пасека В.П. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Яковлева И.А. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Курмаева М.С. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Лазарева А.В. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Гаврикову А.Н. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
Обязать Трошина К.Д. демонтировать гаражный бокс N ... и освободить земельный участок по адресу г. Москва, ул. ..., ... от находящегося личного имущества.
В случае неисполнения ответчиками решения суда по демонтажу гаражных боксов предоставить право Префектуре САО г. Москвы в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда осуществить демонтаж гаражных боксов, установила:
Департамент земельных ресурсов г. Москвы, Префектура САО г. Москвы в интересах государства обратились в суд с требованиями к Федорову Н.К., Сизову А.А., Медведевой Ж.А., Ермолаевой Н.В., Ткачук Т.Н., Горностаевой Г.М., Алексееву М.Б., Платонову В.С., Седову А.А., Шевченко В.Н., Наймову Ю.А., Кошкарову А.А., Афанасьеву А.А., Могилину В.Г., Златопольскому С.А., Хухрину Н.Ю., Рябову Е.А., Римскому Л.Д., Голосному А.И., Сотникову С.К., Янкиной Н.Н., Семенкову В.М., Семенковой Д.К., Аверину Д.И., Ломинцевой Т.И., Пасека В.П., Космылину А.Д., Фирсовой В.В., Салманову В.В., Чеченову А.И., Прокофьевой Н.А., Карпеневой Н.Н., Дюкову А.Н., Колобродовой Л.Ю., Володенковой Г.А., Яковлеву И.А., Курмаеву М.С., Лазареву А.В., Гавриковой А.Н., Трошину К.Д., Юсипову Р.А., Воронину Ю.П., Федотову Ю.Ф., Ирхину Е.В., Строганову А.В., Хабарову Г.И. и просят обязать ответчиков в двухнедельный срок демонтировать гаражные боксы N ... освободить земельный участок по адресу: г. Москва, .... ул., вл. ... и передать в освобожденном виде по акту сдачи-приемки представителям Департамента земельных ресурсов города Москвы; в случае неисполнения ответчиками решения суда по освобождению в указанный срок данного земельного участка, предоставить право префектуре САО г. Москвы освободить земельный участок и осуществить демонтаж гаражных боксов.
В ходе рассмотрения гражданского дела истцами были уточнены исковые требования, согласно которым они просят обязать ответчиков демонтировать гаражные боксы и освободить земельный участок по адресу: г. Москва, ... ул., ... от находящегося личного имущества. В случае неисполнения ответчиками решения суда по демонтажу гаражных боксов предоставить право префектуре САО г. Москвы в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда в законную силу осуществить демонтаж гаражных боксов (л.д. 52-54) по тем основаниям, что на территории Дмитровского района по адресу: г. Москва, ул. ..., вл. ... на автостоянке Региональной общественной организации "Московский городской союз автомобилистов" расположены гаражные боксы, принадлежащие ответчикам. 31.03.2003 г. между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и Региональной общественной организации "Московский городской союз автомобилистов" был заключен договор аренды земельного участка N М-09-510487 для эксплуатации временной автостоянки на 256 машиномест с целью хранения личного автотранспорта жителей района, срок которого истек и в установленном законом порядке не продлевался. С соблюдением требований досудебной процедуры договор аренды земли был расторгнут, о чем надлежащим образом направлено уведомление 19.04.2007 года. С ответчиками земельно-правовые отношения никогда не заключались. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.04.2008 г. N 253-ПП "О городской целевой программе строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2008 - 2010 гг." и постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 685-ПП "О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве" на указанной территории Дмитровского района города Москвы запланировано строительство и возведение наземного гаражного комплекса. По данным Департамента земельных ресурсов на земельный участок, занимаемый автостоянкой Региональной общественной организации "Московский городской союз автомобилистов" по адресу: г. Москва, ..., вл. ... с владельцами гаражных боксов земельно-правовые отношения не оформлены. В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе использования. Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, использованию и распоряжению этим участком. Согласно ст. 76 ЗК РФ возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. У ответчиков отсутствует правовое основание для использования земельного участка в хозяйственных целях для размещения машиноместа, поскольку территория имеет иное целевое назначение.
В целях защиты права государственной собственности на землю и освобождения земельного участка, расположенного в Дмитровском районе города Москвы по адресу: г. Москва, ... ул., вл. ... ответчикам неоднократно направлялись уведомления о необходимости демонтажа металлических гаражей и освобождения земельных участков. Гаражной межведомственной комиссией управы Дмитровского района г. Москвы 24.06.2010 г. проведена встреча с владельцами металлических гаражей, на которой предложено демонтировать металлические гаражи (боксы) и освободить от них земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ..., вл. .... Поскольку земельный участок под металлические гаражи, расположенный в Дмитровском районе по адресу: г. Москва, ..., вл. ... занят ответчиками без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, то металлические гаражи подлежит демонтажу, а земельный участок освобождению.
В соответствии с Положением о Департаменте земельных ресурсов города Москвы, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 30.10.2007 года N 949-ПП, Департамент земельных ресурсов города Москвы вправе обращаться в суд в целях защиты интересов города Москвы, в том числе с заявлением об освобождении земельного участка.
Положением о префектуре административного округа г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП " О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.
Определением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 23.11.2010 года произведена замена ответчика Юзбашева Р.Р. на ответчика Медведеву Ж.А.; ответчика Горностаева В.И. на ответчика Горностаеву Г.М.; привлечены к участию в деле в качестве надлежащих ответчиков Медведева Ж.А., Горностаева Г.М. (л.д. 156).
23.11.2010 года Тимирязевским районным судом г. Москвы вынесено определение об объединении с настоящим гражданским делом N 2-3245/10 по иску Департамента земельных ресурсов г. Москвы, Префектуры САО г. Москвы к Федорову Н.К., Сизову А.А., Медведевой Ж.А., Ермолаевой Н.В., Ткачук Т.Н., Горностаевой Г.М., Алексееву М.Б. об обязании демонтировать гаражный бокс, освободить земельный участок, гражданских дел N 2-3247/10, 3249/10, 3260/10, 3486/10, 3487/10, 3488/10, присвоив делу N 2-3245/10 (л.д. 157-164).
17.12.2010 года Тимирязевским районным судом г. Москвы вынесено определение о выделении в отдельное производство исковых требований Департамента земельных ресурсов г. Москвы, Префектуры САО г. Москвы к Горшкову В.И., Лысенко О.Н. об обязании демонтировать гаражный бокс и освободить земельный участок (л.д. 235).
Представитель Префектуры САО г. Москвы и Департамента земельных ресурсов г. Москвы по доверенности Шкневская Э.Д. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчики Янкина Н.Н., Шевченко В.Н. в суд явились, против исковых требований возражали.
Ответчики Федоров Н.К., Сизов А.А., Медведева Ж.А., Ермолаева Н.В., Ткачук Т.Н., Горностаева Г.М., Алексеев М.Б., Платонов В.С., Седов А.А., Наймов Ю.А., Кошкаров А.А., Афанасьев А.А., Могилин В.Г., Златопольский С.А., Хухрин Н.Ю., Рябов Е.А., Римский Л.Д., Голосный А.И., Сотников С.К., Семенков В.М., Семенкова Д.К., Аверин Д.И., Ломинцева Т.И., Пасека В.П., Космылин А.Д., Фирсова В.В., Салманов В.В., Чеченов А.И., Прокофьева Н.А., Карпенева Н.Н., Дюков А.Н., Колобродова Л.Ю., Володенкова Г.А., Яковлев И.А., Курмаев М.С., Лазарев А.В., Гаврикова А.Н., Трошин К.Д., Юсипов Р.А., Воронин Ю.П., Федотов Ю.Ф., Ирхин Е.В., Строганов А.В., Хабаров Г.И. в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие, учитывая, что в материалах гражданских дел имеются письменные возражения ответчиков, их интересы представляет адвокат Надысев М.Н. и представители по доверенности (л.д. 55, 56, 57-58, 63-64, 69, 70, 72-73, 77, 78, 80-81, 86-87, 91, 92, 94-95, 99, 100, 102-103, 107, 108, 110, 111, 123-126, 127-130)
Адвокат Надысев М.Н., представляющий интересы ответчиков Ермолаевой Н.В., Горностаевой Г.М., Ткачук Т.Н., Медведевой Ж.А., Сизова А.А., Федорова Н.К., Алексеева М.Б., Ломинцева Т.И., Пасека В.П., Аверина Д.И., Рябовой Г.А., Космынина А.Д., Мишиной Д.К., Римского Л.Д., Сотникова С.К., Янкиной Н.Н., Златопольского С.А., Хухрина Н.Ю., Рябова Е.А., Голосного А.И., Строганова А.В., Хабарова Г.И., Воронина Ю.П., Федотова Ю.Ф., Ирхина Е.В., Платонова В.С., Седова А.В., Наумова Ю.А., Могилина В.Г., Кошкарова А.А., Афанасьева А.А., Чеченова А.И., Прокофьевой Н.А., Дюкова А.Н., Колобродовой Л.Ю., Фирсовой В.В., Салманова В.В., Карпеневой Н.Н., Гавриковой А.Н.. Курмаева М.С., Лазарева А.В., Володенковой Г.А., Яковлева И.А., Трошина К.Д., в суд явился, возражал против исковых требований.
Представитель ответчиков Алексеева М.Б., Ткачук Т.Н., Пасека В.П., Хухрина Н.Ю., Голосного А.И., Янкиной Н.Н., Сотникова С.К., Федотова Ю.Ф., Строганова А.В., Хабарова Г.И., Кошкарова А.А., Чеченова А.И., Прокофьевой Н.А., Дюкова А.Н., Ворлодженковой Г.А., Володенковой Г.А., Трошина К.Д. по доверенности Метелев Н.Г. в суд явился, против иска возражал.
Представитель ответчиков Горностаевой Г.М., Ермолаевой Н.В., Медведевой Ж.А., Сизова А.А., Федорова Н.К., Мишина Д.К., Аверин Д.И., Ломинцева Т.И., Аверин Д.И., Златопольского С.А., Рябова Е.А., Римского Б.Н., Ирхина Е.В., Воронина Ю.П., Платонова В.С., Седова А.А., Наумова Ю.А., Афанасьева А.А., Могилина В.Г., Салманова В.В., Фирсовой В.В., Карпеневой Н.Н., Колобродовой Л.Ю., Пасека В.П., Яковлева И.А., Курмаева М.С., Лазарева А.В., Гавриковой А.Н., по доверенности Рогозин Б.Н. в суд явился, против иска возражал.
Представитель третьего лица РОО "Московский городской союз автомобилистов" в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ГУП г. Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения в г. Москве" в суд явился, требования поддержал.
Суд первой инстанции постановил вышеназванное решение, об отмене которого просят представитель Рябовой Г.А., Алексеева М.Б., Хухрина Н.Ю., Голосного А.И., Сотникова С.К., Янкиной Н.Н., Строганова А.В., Пасека В.П., Чеченова А.И., Прокофьевой Н.А., Дюкова А.Н., Ворлодженковой Г.А., Трошина К.Д., Кошкарова А.А., Федотова Ю.Ф., Хабарова Г.И., Семенковой Д.К. по доверенностям Метелева Н.Г., представителя Златопольского С.А., Рябова Е.А., Римского Л. Д., Ломинцевой Т.И., Пасека В.П., Фирсовой В.В., Колобродовой Л.Ю., Володенковой Г.А., Яковлева И.А., Курмаева М.С., Лазарева А.В., Гавриковой А.Н., Воронина Ю.П., Ирхина Е.В., Хабарова Г.И., Космылина А.Д., Семенковой Д.К. по доверенностям Рогозина Б.Н. по доводам кассационных жалоб.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав представителя Федорова Н.К., Сизова А.А., Медведевой Ж.А., Ермолаевой Н.В., Ткачук Т.Н., Горностаевой Г.М., Алексеева М.Б., Платонова В.С., Седова А.А., Шевченко В.Н., Наймова Ю.А., Кошкарова А.А., Афанасьева А.А., Могилина В.Г., Златопольского С.А., Хухрина Н.Ю., Рябова Е.А., Римского Л.Д., Голосного А.И., Сотникова С.К., Янкиной Н.Н., Семенкова В.М., Семенковой Д.К., Аверина Д.И., Ломинцевой Т.И., Пасека В.П., Космылина А.Д., Фирсовой В.В., Салманова В.В., Чеченова А.И., Прокофьевой Н.А., Карпеневой Н.Н., Дюкова А.Н., Колобродовой Л.Ю., Володенковой Г.А., Яковлева И.А., Курмаева М.С., Лазарева А.В., Гавриковой А.Н., Трошина К.Д., Юсипова Р.А., Воронина Ю.П., Федотова Ю.Ф., Ирхина Е.В., Строганова А.В., Хабарова Г.И. по ордерам адвоката Надысева М.Н., представителя Ткачук Т.Н., Алексеева М.Б., Хухрина Н.Ю., Голосного А.И., Сотникова С.К., Янкиной Н.Н., Строганова А.В., Пасека В.П., Чеченова А.И., Прокофьевой Н.А., Дюкова А.Н., Володенковой Г.А., Трошина К.Д., Кошкарова А.А., Федотова Ю.Ф., Хабарова Г.И., Семенковой Д.К. по доверенности Метелева Н.Г., представителя Федорова Н.К., Сизова А.А., Медведевой Ж.А., Ермолаевой Н.В., Горностаевой Г.М., Платонова В.С., Седова А.А., Афанасьева А.А., Могилина В.Г., Златопольского С.А., Рябова Е.А., Римского Л.Д., Аверина Д.И., Ломинцевой Т.И., Пасека В.П., Фирсовой В.В., Салманова В.В., Карпеневой Н.Н., Колобродовой Л.Ю., Володенковой Г.А., Яковлева И.А., Курмаева М.С., Лазарева А.В., Гавриковой А.Н., Воронина Ю.П., Ирхина Е.В., Строганова А.В., Хабарова Г.И. по доверенности Рогозина Б.Н., полагает, что доводы кассационных жалоб не могут быть положены в основу отмены решения по настоящему делу по следующим основаниям.
В соответствии с нормами п. 1 ст. 195 ГПК РФ
Решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с нормами ст. 347 ГПК РФ
Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.
Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
В соответствии с нормами п. 1 ст. 362 ГПК РФ
Основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В судебном заседании установлено, что 24.09.1980 года Исполнительным комитетом Тимирязевского районного совета народных депутатов г. Москвы принято решение N 43-7 "О строительстве временной открытой автостоянки для машин индивидуального пользования против дома N ... по ... ул." (л.д. 135).
В ходе рассмотрения гражданского дела представлены документы, подтверждающие ведение строительных и организационных работ в отношении автостоянки, расположенной по адресу г. Москва, ул. ..., между вл. ... (л.д. 138-141, 143, 144).
01.04.1982 года между Отделом районного архитектора Тимирязевского района г. Москвы и правлением первичной организации ВДОАМ N 90 заключен Договор о предоставлении земельного участка площадью 3200 кв.м., расположенного по адресу г. Москва, ул. ..., между вл. ..., во временное пользование (л.д. 136-137). Срок действия указанного договора неоднократно продлевался.
06.10.1988 года исполнительным комитетом московского городского Совета Народных депутатов вынесено Распоряжение N 2277р "Об отводе Московскому Городскому Совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей земельного участка под строительство открытой охраняемой автостоянки во вл. ... по ... улице" (л.д. 142).
24.01.1996 года между Московским земельным комитетом и московским городским союзом автомобилистов заключен Договор краткосрочной аренды земельного участка N М-09-500842, по которому арендодатель предоставляет арендатору в пользование сроком на пять лет земельный участок общей площадью 7945 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. ..., вл. ... для дальнейшего использования территории под гаражную автостоянку N ... на 256 машиномест с целью хранения личного автотранспорта жителей муниципального округа. Границы участка обозначены на прилагаемом к Договору плане участка (л.д. 116-121).
04.12.2002 года Префектом САО г. Москвы вынесено Распоряжение N 8777 "О предоставлении на новый срок Региональной общественной организации Московскому городскому союзу автомобилистов земельного участка во вл. ... по ул. ..." (л.д. 113).
31.03.2003 года между Московским земельным комитетом и Региональной общественной организацией "Московский городской союз автомобилистов" заключен Договор краткосрочной аренды земельного участка N М09-510487. Предметом договора является земельный участок (кадастровый N 7709-02001-013), площадью 7945 кв.м., имеющий адресные ориентиры: г. Москва, ул. ..., вл. ..., предоставляемый в аренду для дальнейшей эксплуатации гаражной автостоянки на 256 машиномест (металлические боксы), с целью хранения личного автотранспорта жителей района. Границы участка указаны на прилагаемом к договору плане участка (л.д. 6-10, 11-12, 13-14).
15.03.2007 года Департаментом земельных ресурсов г. Москвы в адрес МУП "Гаражно-стояночное хозяйство Дмитровского района" было направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка, из которого усматривается, что срок действия договора аренды земельного участка от 28.02.2003 года N М-09-510412 по адресу: ул. ..., вл. ... истек 28.02.2006 года. Согласно ст. 610 ГК РФ Департамент земельных ресурсов по г. Москве отказывается от вышеуказанного договора аренды земельного участка с момента истечения 3-месячного срока со дня получения настоящего уведомления. Истечение 3-месячного срока влечет согласно ст. 407 ГК РФ прекращение договора аренды земельного участка и возникновение обязанности освободить земельный участок от расположенного на нем имущества (л.д. 22).
19.04.2007 года Департаментом земельных ресурсов г. Москвы в адрес РОО "МГСА" было направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка, из которого усматривается, что срок действия договора аренды земельного участка от 31.03.2003 года N М-09-510487 по адресу: ул. ..., вл. ... истек 31.03.2006 года. Согласно ст. 610 ГК РФ Департамент земельных ресурсов по г. Москве отказывается от вышеуказанного договора аренды земельного участка с момента истечения 3-месячного срока со дня получения настоящего уведомления. Истечение 3-месячного срока влечет согласно ст. 407 ГК РФ прекращение договора аренды земельного участка и возникновение обязанности освободить земельный участок от расположенного на нем имущества (л.д. 180, 181).
Согласно постановлению Правительства Москвы от 01.04.2008 г. N 253-ПП "О городской целевой программе строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2008 - 2010 гг.", на территории по адресу ул. ..., вл. ... кор. ...; вл. ... кор. ...; вл. ...; вл. ..., запланировано строительство многоэтажных гаражей-стоянок (л.д. 30-31, 131-134).
11.06.2009 года Префектом САО г. Москвы вынесено Распоряжение N 3443 "О задачах строительства объектов гаражного назначения в Северном административном округе на 2009 - 2010 гг." (л.д. 114-115).
Из сообщения Территориального управления в САО Департамента земельных ресурсов города Москвы от 03.02.2010 года следует, что ранее в отношении земельного участка, расположенного по адресу г. Москва, ул. ..., вл. ... с РОО "МГСА" был оформлен договор аренды N М-09-510487 от 31.03.2003 года для дальнейшей эксплуатации гаражной автостоянки на 256 машиномест (металлические боксы), с целью хранения личного автотранспорта жителей района сроком до 07.09.2007 года. Договор признан недействующим уведомлением об отказе от договора N 33-ИТ9-485/7 от 22.08.2007 года (л.д. 15, 22).
16.02.2010 года Префектом САО г. Москвы вынесено Распоряжение N 665 "Об утверждении Акта выбора земельного участка от 11.02.2010 года N 023/10 для проектирования и строительства объекта гаражного назначения на территории Северного административного округа города Москвы" (л.д. 176, 177).
16.02.2010 года Префектом САО г. Москвы вынесено Распоряжение N 659 "Об утверждении Акта выбора земельного участка от 11.02.2010 года N 024/10 для проектирования и строительства объекта гаражного назначения на территории Северного административного округа города Москвы" (л.д. 178, 179).
Согласно акту обследования объекта недвижимости N 9091714, 09.04.2010 года проводилось обследование земельного участка расположенного по адресу ул. ..., вл. .... В ходе обследования установлено, что МУП "Гаражно-стояночного хозяйство Дмитровского района" оформлен земельный участок договором аренды от 28.02.2003 года N М-09-510412 предоставленный для эксплуатации временной автостоянки "Север" на 232 машиноместа (металлические гаражи) с целью хранения личного автотранспорта жителей района Дмитровский сроком по 24.07.2007 года. В настоящее время договор не действует, земельный участок используется для размещения гаражной автостоянки без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (л.д. 17).
08.04.2010 года между ДЗР г. Москвы и ГУП г. Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы" заключен договор аренды земельного участка для целей проектирования и строительства объекта гаражного назначения, расположенного по адресу г. Москва, ул. ..., вл. ... (л.д. 188-199).
08.04.2010 года между ДЗР г. Москвы и ГУП г. Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы" заключен договор аренды земельного участка для целей проектирования и строительства объекта гаражного назначения, расположенного по адресу г. Москва, ул. ..., вл. ... (л.д. 200-211).
Согласно акту обследования объекта недвижимости N 9091715, 09.04.2010 года проводилось обследование земельного участка расположенного по адресу ул. ..., вл. .... В ходе обследования установлено, что РОО "Московский городской союз автомобилистов" ранее был оформлен земельный участок площадью 7945 кв.м. договором аренды от 31.03.2003 года N М-09-510487 предоставленный для дальнейшей эксплуатации гаражной автостоянки на 256 машиномест (металлические боксы) с целью хранения личного автотранспорта жителей района сроком по 31.03.2006 года. В настоящее время договор не действует, земельный участок используется для размещения гаражной автостоянки без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (л.д. 18).
24.06.2010 года состоялось совещание с участием исполняющего обязанности главы управы, первого заместителя главы управы по вопросу строительства многоуровневых гаражей, на котором принято решение в срок до 15.07.2010 года уведомить письменно всех членов автостоянок о необходимости освобождения строительных площадок, что подтверждается Протоколом N 312-к/2 от 24.06.2010 года (л.д. 34-35).
08.09.2010 года и 09.09.2010 года Главой Управы Дмитровского района в адрес ответчиков было направлено уведомление, в котором предложено не позднее 20.09.2010 года демонтировать металлические гаражи и освободить от них земельный участок, расположенный по адресу г. Москва, ул. ..., вл. ... (л.д. 23-29).
Из письма Департамента земельных ресурсов г. Москвы от 20.09.2010 года, адресованного Главе Управы Дмитровского района г. Москвы, следует, что в соответствии с обращением от 09.09.2010 N 10-7-737/0, в целях освобождения земельных участков от металлических гаражей, принадлежащих физическим лицам, для строительства в 2010 году многоэтажных гаражей-стоянок по программе "Народный гараж", Территориальное управление Департамента земельных ресурсов города Москвы по Северному административному округу сообщает, что на земельный участок по адресу: ул. ..., вл. ... ранее был оформлен договор аренды с Муниципальным унитарным предприятием Гаражно-стояночного хозяйства Дмитровского района (N М-09-510412) для эксплуатации гаражной автостоянки на 232 машиноместа, договор аренды расторгнут. На основании представленных Москомархитектурой ситуационных планов по адресам: ул. ..., вл. ... и ул. ..., вл. ..., были определены границы и площади земельных участков, предполагаемых к строительству объектов гаражного назначения, территориальным управлением Департамента земельных ресурсов в САО проведена работа по формированию земельных участков и постановкой на кадастровый учет. Заключены договора аренды по адресам: ул. ..., вл. ... к. ... и ул. ..., вл. ... (договор аренды N М-09-Н00226 от 08.04.2010, N М-09-Н00152 от 08.04.2010 соответственно) с ГУП г. Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения в г. Москве". На земельный участок по адресу: ул. ..., вл. ... ранее был оформлен договор аренды с РОО "МГСА" (N М-09-510487) для эксплуатации гаражной автостоянки на 256 машиномест, договор аренды расторгнут. На основании представленных Москомархитектурой ситуационных планов по адресам: ул. ..., вл. ... и ул. ... вл. ..., были определены границы и площади земельных участков, предполагаемых к строительству объектов гаражного назначения, территориальным управлением проведена работа по формированию земельных участков и постановкой на кадастровый учет. Заключены договора аренды по адресам: ул. ..., вл. ... и ул. ..., вл. ... (договор аренды N М-09-Н00150 от 08.04.2010, N М-09-Н00151 от 08.04.2010 соответственно) с ГУП г. Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения в г. Москве" (л.д. 173-174, 175).
07.10.2010 года Арбитражным судом г. Москвы вынесено решение по делу N А40-62395/10-49-536 по иску ДЗР г. Москвы, Префектуры ЮВАО г. Москвы к РОО "МГСА" об освобождении земельного участка, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 165).
Из письма ДЗР г. Москвы от 18.10.2010 года следует, что адрес земельного участка г. Москва, ул. ..., вл. ... соответствует адресам земельных участков: г. Москва, ул. ..., вл. ..., и г. Москва, ул. ..., вл. ... (л.д. 122).
17.12.2008 года Алексееву М.Б. был выдан Паспорт N 44577/90/109 о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование (л.д. 59, 61). Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. ....
Алексеев М.Б. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ..., д. ..., кор. ..., кв. ... (л.д. 60).
21.01.2009 года Горностаевой Г.М. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование (л.д. 66). Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство также подтверждается копией Свидетельства N 02381/06 (л.д. 65).
Горностаева Г.М. зарегистрирована по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 67-68).
17.12.2008 года Ткачук Т.Н. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование (л.д. 75). Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство также подтверждается копией Свидетельства N 00457/06 (л.д. 74).
Ткачук Т.Н. зарегистрирована по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 76).
07.01.2008 года Ермолаевой Н.В. был выдан Паспорт N 10827/90/106 о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование (л.д. 82, 84). Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. ....
Ермолаева Н.В. зарегистрирована по адресу г. Москва, ... (л.д. 83).
28.12.2007 года Медведевой Ж.А. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование (л.д. 89). Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство также подтверждается копией Свидетельства N 02937/06 (л.д. 88).
Медведева Ж.А. зарегистрирована по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 90).
11.02.2009 года Сизову А.А. был выдан Паспорт N 44582/90/104 о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование (л.д. 96, 97). Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. ....
Сизов А.А. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 98).
Федорову Н.К. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 01696/06 (л.д. 104).
Федоров Н.К. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 105).
19.01.2009 года Воронину Ю.П. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 02971/06 (л.д. 43, 44 гражданского дела N 2-3488/10).
Воронин Ю.П. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 45 гражданского дела N 2-3488/10).
19.12.2008 года Хабарову Г.И. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 03010/85 (л.д. 48, 49 гражданского дела N 2-3488/10).
Хабаров Г.И. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 50 гражданского дела N 2-3488/10).
11.02.2009 года Ирхину Е.В. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. ... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 02016/06 (л.д. 57 гражданского дела N 2-3488/10).
Ирхин Е.В. зарегистрирован по адресу г. Москва, ... (л.д. 59 гражданского дела N 2-3488/10).
17.12.2008 года Строганову А.В. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 02969/06 (л.д. 67, 68, 70 гражданского дела N 2-3488/10).
Строганов А.В. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 69 гражданского дела N 2-3488/10).
17.12.2008 года Федотову Ю.Ф. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 02970/85 (л.д. 80, 82 гражданского дела N 2-3488/10).
Федотов Ю.Ф. зарегистрирован по адресу г. Москва, ... (л.д. 81 гражданского дела N 2-3488/10).
19.01.2009 года Гавриковой А.Н. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 00802/06 (л.д. 43, 45 гражданского дела N 2-3486/10).
Гаврикова А.Н. зарегистрирована по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 44 гражданского дела N 2-3486/10).
Трошину К.Д. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 00668/06 (л.д. 49, 50 гражданского дела N 2-3486/10).
Трошин К.Д. зарегистрирован по адресу г. Москва, ... (л.д. 51 гражданского дела N 2-3486/10).
17.12.2008 года Лазареву А.В. был выдан Паспорт N 44557/90/137 о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование (л.д. 57 гражданского дела N 2-3486/10). Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. ....
Лазарев А.В. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 58 гражданского дела N 2-3486/10).
28.01.2009 года Курмаеву М.С. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 02735/06 (л.д. 63, 64 гражданского дела N 2-3486/10).
Курмаев М.С. зарегистрирован по адресу г. Москва, ... (л.д. 65 гражданского дела N 2-3486/10).
19.01.2009 года Яковлеву И.А. был выдан Паспорт N 44559/90/112 о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование (л.д. 71, 72 гражданского дела N 2-3486/10). Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. ....
Яковлев И.А. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 69-70 гражданского дела N 2-3486/10).
17.12.2008 года Пасека В.П. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 02734/06 (л.д. 78, 79 гражданского дела N 2-3486/10).
Пасека В.П. зарегистрирован по адресу г. Москва, ... (л.д. 80 гражданского дела N 2-3486/10).
Володенковой Г.А. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 00877-1/06 (л.д. 84 гражданского дела N 2-3486/10).
Володенкова Г.А. зарегистрирована по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 85-86 гражданского дела N 2-3486/10).
Колобродовой Л.Ю. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 00591/06 (л.д. 67, 68 гражданского дела N 2-3249/10).
Колобродова Л.Ю. зарегистрирована по адресу г. Москва, ... (л.д. 69 гражданского дела N 2-3249/10).
17.02.2009 года Дюкову А.Н. был выдан Паспорт N 44599/90/86 о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 76, 77 гражданского дела N 2-3249/10).
Дюков А.Н. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 75 гражданского дела N 2-3249/10).
11.02.2009 года Карпеневой Н.Н. был выдан Паспорт N 44600/90/85 о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 84, 85 гражданского дела N 2-3249/10).
Карпенева Н.Н. зарегистрирована по адресу г. Москва, ... (л.д. 83 гражданского дела N 2-3249/10).
Прокофьевой Н.А. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. ... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 00797-1/06 (л.д. 89 гражданского дела N 2-3249/10).
Прокофьева Н.А. зарегистрирована по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 80 гражданского дела N 2-3249/10).
Чеченову А.И. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 96 гражданского дела N 2-3249/10).
Чеченов А.И. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 97 гражданского дела N 2-3249/10).
Фирсовой В.В. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 01544/06 (л.д. 103, 104 гражданского дела N 2-3249/10).
Фирсова В.В. зарегистрирована по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 105 гражданского дела N 2-3249/10).
Салманову В.В. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 02729/06 (л.д. 109, 110 гражданского дела N 2-3249/10).
Салманов В.В. зарегистрирован по адресу г. Москва, ... (л.д. 111 гражданского дела N 2-3249/10).
Афанасьеву А.А. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N 101 находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 02731/85 (л.д. 50, 51 гражданского дела N 2-3247/10).
Афанасьев А.А. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 52 гражданского дела N 2-3247/10).
Кошкарову А.А. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 01947/06 (л.д. 73, 74 гражданского дела N 2-3247/10).
Кошкаров А.А. зарегистрирован по адресу г. Москва, ... (л.д. 72 гражданского дела N 2-3247/10).
Могилину В.Г. был выдан Паспорт N 14266/90/102 о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 65, 67 гражданского дела N 2-3247/10).
Седову А.А. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 00073/06 (л.д. 91, 92 гражданского дела N 2-3247/10).
Платонову В.С. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 98 гражданского дела N 2-3247/10).
Платонов В.С. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 100 гражданского дела N 2-3247/10).
Ломинцевой Т.И. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 03008/85 (л.д. 40, 41 гражданского дела N 2-3487/10).
Ломинцева Т.И. зарегистрирована по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 38-39 гражданского дела N 2-3487/10).
Рябовой Г.А. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 03086/85 (л.д. 46, 47 гражданского дела N 2-3487/10).
Рябова Г.А. зарегистрирована по адресу г. Москва, (л.д. 45 гражданского дела N 2-3487/10).
Аверину Д.И. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 02733/06 (л.д. 58, 60 гражданского дела N 2-3487/10).
Аверин Д.И. зарегистрирован по адресу г. Москва, ... (л.д. 59 гражданского дела N 2-3487/10).
Космылину А.Д. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 63 гражданского дела N 2-3487/10).
Космылин А.Д. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 64 гражданского дела N 2-3487/10).
Пасека В.П. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 03257-1/85 (л.д. 75, 76 гражданского дела N 2-3487/10).
Пасека В.П. зарегистрирован по адресу г. Москва, ... (л.д. 77 гражданского дела N 2-3487/10).
Злотопольскому С.А. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 00075/06 (л.д. 35 гражданского дела N 2-3260/10).
Злотопольскому С.А. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 00075/06 (л.д. 35 гражданского дела N 2-3260/10).
Сотникову С.К. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 02730/06 (л.д. 64, 65 гражданского дела N 2-3260/10).
Сотников С.К. зарегистрирован по адресу г. Москва, (л.д. 66 гражданского дела N 2-3260/10).
Янкиной Н.Н. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 02925/06 (л.д. 70, 72 гражданского дела N 2-3260/10).
Янкина Н.Н. зарегистрирована по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 71 гражданского дела N 2-3260/10).
Голосному А.И. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 00858/06 (л.д. 77, 78 гражданского дела N 2-3260/10).
Голосный А.И. зарегистрирован по адресу г. Москва, (л.д. 76 гражданского дела N 2-3260/10).
Римскому Л.Д. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 02954/06 (л.д. 84, 85 гражданского дела N 2-3260/10).
Римский Л.Д. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 86 гражданского дела N 2-3260/10).
Рябову Е.А. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 02964/06 (л.д. 90, 91 гражданского дела N 2-3260/10).
Рябов Е.А. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 92 гражданского дела N 2-3260/10).
Хухрину Н.Ю. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 00081/06 (л.д. 98, 99 гражданского дела N 2-3260/10).
Хухрин Н.Ю. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 100 гражданского дела N 2-3260/10).
Злотопольскому С.А. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 00075/06 (л.д. 107 гражданского дела N 2-3260/10).
Злотопольский С.А. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 106 гражданского дела N 2-3260/10).
Хухрину Н.Ю. был выдан Паспорт о предоставлении машиноместа в установленном порядке, подтверждающий право владельца на его использование. Гараж N ... находится по адресу г. Москва, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается копией Свидетельства N 00081/06 (л.д. 146, 147 гражданского дела N 2-3260/10).
Хухрин Н.Ю. зарегистрирован по адресу г. Москва, ул. ... (л.д. 145 гражданского дела N 2-3260/10).
29.11.2010 года представители членов а/с N 90 и "Север" обратились к Префекту САО г. Москвы с предложением мирного урегулирования возникшего конфликта и вариантами его разрешения (л.д. 182-184).
В соответствии с нормами ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с нормами п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.
Согласно ч. 2 указанной статьи законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
Частью 3 ст. 607 ГК РФ предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии с нормами ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что в отношении земельного участка, занимаемого автостоянкой РОО "МГСА" по адресу г. Москва, ул. ..., вл. ..., где размещены металлические гаражи, владельцами которых являются ответчики, земельно-правовые отношения между собственником земельного участка и РОО "МГСА" либо с владельцами гаражных боксов, в настоящее время не оформлены. Ранее заключенный между Московским земельным комитетом и РОО "МГСА" договор аренды в установленном законом порядке прекратил свое действие. Более того, в настоящее время на данный земельный участок между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы и ГУП г. Москвы "Дирекция гаражного строительства" заключен договор аренды земельного участка для целей проектирования и строительства объектов гаражного назначения.
В связи с тем, что земельный участок был предоставлен под автостоянку во временное пользование, о чем ответчики должны были знать, в настоящее время используется ими без законных оснований, в нарушение установленного порядка землепользования в г. Москве, они не имеют правоустанавливающих документов на его использование, договора аренды либо субаренды, распоряжения органа исполнительной власти города о выделении земельного участка в пользование, а действие ранее существовавшего договора краткосрочной аренды прекращено, требования истцов об обязании ответчиков демонтировать гаражные боксы и освободить от личного имущества земельный участок подлежат удовлетворению. Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника - города Москвы по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.
Возражения ответчиков, третьего лица о том, что гаражный бокс, как верно указал суд первой инстанции в обжалованном решении, не является самовольной постройкой, суд не принимает во внимание, поскольку истцы в своем иске не просили признать гаражный бокс ответчиков самовольной постройкой. Исковые требования истцами заявлены по тем основаниям, что земельные участки занимаются ответчиками без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, в связи с чем, гаражные боксы подлежат демонтажу, а земельные участки под ними - освобождению. В связи с чем, законность либо не законность возведения гаражного бокса не относится к предмету и основаниям иска, и не имеет правового значения для разрешения спора.
Возражения ответчиков, третьего лица о том, что территория земельного участка, где расположены гаражные боксы была благоустроена владельцами гаражных боксов, ответчики имеют право на компенсацию, до настоящего времени оплачивают денежные средства в счет арендной платы, суд первой инстанции обоснованно нашел несостоятельными, поскольку они не основаны на законе. По ранее действовавшему договору краткосрочной аренды земельного участка от 31.03.2003 г. с РОО "МГСА" запретов на благоустройство территории не содержалось. Факт благоустройства территории, равно как и перечисление денежных средств в счет арендной платы, не могут служить основанием для использования земельного участка.
Возражения ответчиков, третьего лица о том, что договор аренды от 31.03.2003 г. действует до настоящего времени, суд верно нашел надуманными, поскольку согласно ст. 621 п. 2 ГК РФ, если срок арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В силу ст. 610 п. 2 ГК РФ, если срок договор аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным не неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. В связи с тем, что возражения по поводу дальнейшего использования земельного участка со стороны Департамента земельных ресурсов г. Москвы имело место и отражено в письме от 19.04.2007 г. о расторжении договора от 31.03.2003 г., направленном в РОО "МГСА", договор не может быть расценен как действующим и является расторгнутым.
Возражения ответчиков, третьего лица о том, что Префектура САО г. Москвы не вправе предъявлять требования, суд первой инстанции также нашел несостоятельными, поскольку в соответствии с Положением о Префектуре административного округа г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа, а также участие в изъятии участков для государственных нужд города Москвы (п.п. 1.10, 2.3.14).
Возражения ответчиков, третьего лица о том, что гаражный бокс не может быть демонтирован без ущерба соседним гаражным боксам, является неделимым, суд первой инстанции правильно определил как несостоятельные, поскольку согласно постановлению Правительства Москвы от 16.12.2008 г. N 1139-ПП "Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капительного строительства" гаражи боксового типа относятся к объектам, не являющимся объектами капитального строительства. Согласно п. 1 абз. 4 Положения, в случае прекращения договора аренды земельного участка некапитальные объекта подлежат демонтажу (сносу, переносу на другой участок) без ущерба для технического состояния и благоустройства освобождаемого участка за счет средств арендатора земельного участка. В связи с чем, действующим законодательством допускается демонтаж гаражного бокса, и ссылка ответчиков не невозможность исполнения решения суда, не состоятельна.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том де решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
После изменения исковых требований истцы исключили из них требование о передаче земельного участка в освобожденном виде по акту сдачи-приемки.
При таких обстоятельствах, как верно указал суд первой инстанции в обжалованном решении, исходя из принципа диспозитивности, данное право принадлежит истцу, и у суда не имеется оснований для выхода за пределы исковых требований.
Также суд первой инстанции пришел к верному, что удовлетворению подлежат требования истцов об указании в решении, что в случае не исполнения ответчиками решения суда о демонтаже гаражного бокса и освобождения земельного участка в течение двухнедельного срока со дня вступления решения суда в законную силу, истец вправе самостоятельно осуществить эти действия, поскольку данные требования основаны на законе.
Таким образом судом первой инстанции при разрешении спора сторон по настоящему делу верно определены значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений требований гражданского процессуального законодательства РФ судом не допущено, а принимая во внимание, что доводы кассационных жалоб представителя Рябовой Г.А., Алексеева М.Б., Хухрина Н.Ю., Голосного А.И., Сотникова С.К., Янкиной Н.Н., Строганова А.В., Пасека В.П., Чеченова А.И., Прокофьевой Н.А., Дюкова А.Н., Володенковой Г.А., Трошина К.Д., Кошкарова А.А., Федотова Ю.Ф., Хабарова Г.И., Семенковой Д.К. по доверенностям Метелева Н.Г., представителя Златопольского С.А., Рябова Е.А., Римского Л.Д., Ломинцевой Т.И., Пасека В.П., Фирсовой В.В., Колобродовой Л.Ю., Володенковой Г.А., Яковлева И.А., Курмаева М.С., Лазарева А.В., Гавриковой А.Н., Воронина Ю.П., Ирхина Е.В., Хабарова Г.И., Космылина А.Д., Семенковой Д.К. по доверенностям Рогозина Б.Н. не содержат сведений, опровергающих вышеизложенные выводы суда или данных, которые не были приняты во внимание судом при постановлении обжалованного решения, то имеются основания его полагать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия определила:
Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2010 г. и дополнительное решение того же суда от 19 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий: |
|
Судьи: |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.