Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2011 г. по делу N 33-23484 (ключевые темы: азартные игры - стимулирующие лотереи - технические устройства - проведение лотерей - угроза)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2011 г. по делу N 33-23484

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Климовой С.В.,

судей Салтыковой Л.В., Грибовой Е.Н.,

с участием прокурора Ларионовой О.Г.,

при секретаре Тихоновой Ю.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н. дело по кассационной жалобе ООО Фирма "Альта" на решение Пресненского районного суда города Москвы от 28 февраля 2011 года, которым постановлено:

иск прокурора Ленинского района г. Иваново в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Фирма "Альта" о признании незаконной деятельности и обязании прекратить проведение незаконной деятельности удовлетворить.

Признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемую ООО "Фирма "Альта" в помещениях лото-клубов по адресу:

Обязать ООО "Фирма "Альта" демонтировать программное обеспечение. используемое для азартных игр, установленное на игровых автоматах в помещениях лото-клубов по адресу: ... установила:

Прокурор Ленинского района г. Иваново обратился в суд с указанным иском к ответчику, просил суд признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемую ООО "Фирма "Альта" (ОГРН 1097746424093, ИНН 7743749586) в помещениях лото-клубов по адресу:; обязать ООО "Фирма "Альта" демонтировать программное обеспечение, используемое для азартных игр, установленное на игровых автоматах в помещениях лото-клубов по адресу:

Основанием к предъявлению исковых требований явились результаты проведенной Прокуратурой Ленинского района г. Иваново проверки соблюдения требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в лотерейных клубах, расположенных по адресам: ... г. ..., принадлежащих ООО "Фирма "Альта". Проверкой установлено, что ООО Фирма "Альта" под видом проведения стимулирующей тиражной лотереи "Милосердие", осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, организация и проведение которых действующим законом запрещены.

В судебном заседании представитель истца, действующий по доверенности помощник Пресненского межрайонного прокурора г. Москвы Трембачева П.А., исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО "Фирма "Альта" для участия в судебное заседание не прибыл, ходатайств об отложении дела не направлял; представитель ответчика в лице Поссэрт Ю.А. был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Судом постановлено вышеуказанное решение об удовлетворении иска, с которым не согласилось ООО Фирма "Альта" по доводам кассационной жалобы, подписанной генеральным директором Поповым Д.А., срок на подачу которой восстановлен определением суда от 26.04.2011 года.

В заседании судебной коллегии представитель ООО Фирма "Альта" не явился.

Заседание судебной коллегии 28 июля 2011 года было отложено ввиду неявки представителя ООО "Фирма Альта".

ООО "Фирма Альта" повторно направлено судебное извещение.

Доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебной коллегии не представлено.

В соответствии с положениями ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя ООО "Фирма Альта"

Участвующий в деле прокурор Ларионова О.Г. полагала, что доводы кассационной жалобы лишены правовых оснований, поскольку проведение стимулирующих лотерей с использованием любых технических устройств запрещено ч. 8 ст. 3 Федерального закона "О лотереях" N 138-ФЗ от 11.11.2003 г.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" N 2202-1 от 17.01.1992 г. закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Порядок организации и проведения лотерей на территории Российской Федерации, осуществления контроля за их организацией и проведением, а также ответственность лиц, участвующих в организации и проведении лотерей определены Федеральным законом "О лотереях" N 138-ФЗ от 11.11.2003.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" N 244-ФЗ от 29.12.2006 государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Проведение азартных игр под видом лотереи нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.

Как правильно установил суд при рассмотрении дела, ООО Фирма "Альта" осуществляет в клубах, расположенных по адресам: ..., принадлежащих ООО "Фирма Альта" под видом стимулирующей тиражной лотереи "Милосердие" деятельность по организации и проведению азартных игр, что запрещено Федеральным законом N 244-ФЗ от 29.12.2006 г.

ООО Фирма "Альта" на основании агентского договора от 22.03.2010 г., заключенного с ООО "Лайт", является агентом по проведению стимулирующей тиражной лотереи "Милосердие".

Как правильно установил суд, ответчик осуществлял деятельность в нарушение установленных Федеральным законом N 138-ФЗ от 11.11.2003 г. "О лотереях" правил проведения лотерей фактически проводил стимулирующие лотереи с помощью механических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных или натуральных показателях.

В соответствии с доводами кассационной жалобы ответчик осуществлял сбыт полиграфической продукции и проводил стимулирующие лотереи с помощью технических устройств, на которое установлены специальные лотерейные программы, что по мнению общества свидетельствует о соблюдении закона.

Судебная коллегия приходит к выводу о безосновательности указанных доводов, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона "О лотереях" N 138-ФЗ от 11.11.2003 (в редакции Федерального закона N 214-ФЗ от 27.07.2010) проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

Таким образом, проведение ответчиком азартных игр под видом лотереи и с использованием технических устройств не соответствует требованиям закона, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.

Учитывая, что ответчиком под видом лотереи фактически проводились азартные игры, ссылка в жалобе на то, что ООО "Фирма Альта" имело право продолжать проведение стимулирующей лотереи до 31 декабря 2010 года включительно, не может быть принята во внимание.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании закона и сводятся к переоценке обстоятельств по делу, что само по себе не является основанием для отмены судебного решения. Суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, которым дал надлежащую правовую оценку в их совокупности. Нормы материального и процессуального права судом применены верно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Пресненского районного суда города Москвы от 28 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО Фирма "Альта" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: