Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 июля 2011 г. по делу N 33-23623 (ключевые темы: наследники - домовладение - завещание - государственная нотариальная контора - наследство)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 июля 2011 г. по делу N 33-23623

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Дегтеревой О.В.,

судей Раскатовой Н.Н. и Харитонова Д.М.,

при секретаре Нудненко П.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н. дело по кассационной жалобе Арциховского-Кузнецова Б.А. на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 10 мая 2011 г., которым постановлено:

"в удовлетворении исковых требований Арциховский-Кузнецова Б.А. к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании права собственности на земельный участок, признании незаконным отказ в оформлении акта приема - передачи земельного участка, обязании бесплатно передать в собственность земельный участок - отказать.", установила:

Арциховский-Кузнецов Б.А. обратился в суд с иском к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании права собственности на земельный участок, признании незаконным отказ в оформлении акта приема - передачи земельного участка, обязании бесплатно передать в собственность земельный участок, ссылаясь на то, что он является наследником граждан, имевших в фактическом пользовании земельный участок, расположенный по адресу: (...), с расположенным на нем жилыми домами - жилой дом по адресу: (...), а также стр. (...) с (...) года. Указанное недвижимое имущество с (...) года находится в непрерывном владении семьи Арциховских-Кузнецовых ((...) лет). (...) года истец обратился в ДЗР с Заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Однако, вместо предусмотренного законодательством Акта приема-передачи земельного участка (...) года, истцом было получено письмо ДЗР с отказом в оформлении Акта приема-передачи земельного участка. В обосновании причин отказа ДЗР указал, что согласно представленным документам на указанном земельном участке расположено два жилых здания, кроме того, жилой дом по адресу: (...) является многоквартирным. Данный отказ истец считает незаконным, поскольку оба жилых здания, расположенных на земельном участке, принадлежат ему, на праве собственности, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права, всегда принадлежали его семье и никогда не являлись многоквартирными. Указанные здания состоят из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд его семьи.

В судебное заседание истец Арциховский-Кузнецов Б.А. не явился, воспользовался своим правом на ведение дела через представителей.

Представители истца по доверенности Жаворонкова С.М., Гильязов Д.А. (л.д. 20) в судебном заседании просили иск удовлетворить.

Представитель Департамента земельных ресурсов города Москвы по доверенности Кравец А.Г. в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит по доводам кассационной жалобы Арциховский-Кузнецов Б.А.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия находит решение суда законным, постановленным в соответствии действующим законодательством и фактическими обстоятельствами дела, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, а кассационную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец является наследником граждан, имевших в фактическом пользовании земельный участок, расположенный по адресу: (...), с расположенным на нем жилыми домами - жилой дом по адресу: (...), а также стр. 2 с (...) года.

(...) г. согласно Акта N (...) о передаче демуниципализированного дома Московское Управление Недвижимыми Имуществами в порядке демуниципализации передало в собственность Кузнецову А.В. строения, находящиеся на участке N 12 по Еропкенскому пер., Хамовнического района (л.д. 33-34).

Кузнецов А.В. завещал все свое имущество, включая домовладение по адресу: (...)/11, своим детям - Кузнецову Г.А., Кузнецову Б.А., Кузнецовой И.А и Щуровой В.А. (л.д. 36).

06 марта 1954 года Первой Московской Государственной Нотариальной конторой было выдано свидетельство о праве наследования по завещанию, согласно которому наследниками Кузнецова А.В. в равных долях стали его дети (л.д. 35).

Щурова В.А. подарила свою долю (1/4) домовладения по адресу: (...)/11 своей сестре - Кузнецовой И.А (л.д. 37).

09 октября 1956 года Первой Московской Государственной Нотариальной конторой был оформлен Договор дарения, согласно которому владелицей доли Щуровой В.А. становится ее сестра, Кузнецова И.А.. Кузнецов Г.А. завещал все свое имущество, включая свою долю (1/4) домовладения по адресу: (...), своей жене - Кузнецовой Екатерине Христофоровне.

12 января 1959 года Первой Московской Государственной Нотариальной конторой было выдано Свидетельство о праве наследования по завещанию, согласно которому наследницей Кузнецова Г.В. стала его жена, Кузнецова Е.Х. (л.д. 38).

Кузнецова Е.Х. продала свою долю (1/4) домовладения по адресу: (...)/11, брату покойного мужа - Кузнецову Б.А..

18 мая 1961 года Первой Московской Государственной Нотариальной конторой был оформлен договор купли-продажи, согласно которому владельцем доли Кузнецовой Е.Х. становится Кузнецов Б.А.. Кузнецов Б.А. завещал (...) своей доли (...) домовладения по адресу: (...), своей жене - Арциховской Н.В. и (...) своей доли (...) домовладения по адресу: (...), своей сестре - Кузнецовой И.А.

(...) года Первой Московской государственной нотариальной конторой были выданы свидетельства о праве наследования по завещанию, согласно которым наследницами Кузнецова Б.А. стали его жена - Арциховская Н.В. и сестра - Кузнецова И.А.. Арциховская Н.В. завещала свою долю домовладения по адресу: (...), своему сыну - Арциховскому-Кузнецову А.Б. (л.д. 40).

(...) года 7 Московской государственной нотариальной конторой было выдано Свидетельство о праве наследования по завещанию, согласно которому наследником Арциховской Н.А. стал ее сын - Арциховский-Кузнецов А.Б. Кузнецова И.А. завещала свою долю домовладения по адресу: (...), своему внучатому племяннику - Арциховскому-Кузнецову А.Б. (л.д. 41).

(...) года Московской Государственной Нотариальной конторой было выдано Свидетельство о праве наследования по завещанию, согласно которому наследником Кузнецовой И.А. стал - Арциховский-Кузнецов А.Б. Арциховский-Кузнецов А.Б завещал домовладение по адресу: (...) своему сыну - Арциховскому-Кузнецову Б.А. (л.д. 42).

(...) года Истоминой Н.П., временно исполняющей обязанности Муравлевой И.Н., нотариуса г. Москвы были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию, согласно которым наследником Арциховского-Кузнецова А.Б. стал его сын- Арциховский-Кузнецов Б.А. (л.д. 43-44, 28-29).

Право собственности Арциховского-Кузнецова Б.А. на жилой дом общей площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (...) и на жилой дом общей площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (...) зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (...) г. (л.д. 28, 29).

(...) года истец обратился в ДЗР с Заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося под указанными жилыми домами, с кадастровым номером (...) площадью (...) кв.м в собственность (л.д. 45-47).

Однако, вместо предусмотренного законодательством Акта приема-передачи земельного участка (...) года, истцом было получено письмо ДЗР с отказом в оформлении Акта приема-передачи земельного участка (л.д. 49), из которого следует, что ДЗР отказал в предоставлении земельного участка в связи с тем, что согласно представленным документам на указанном земельном участке расположено два жилых здания, один из которых - жилой дом по адресу: (...) является многоквартирным.

Далее судом на основе представленного Дела N (...) по государственному кадастровому учету земельного участка и оформлению права пользования по адресу: (...) Арциховского-Кузнецова А.Б. (отца истца) было установлено, что Арциховский-Кузнецов А.Б. также (...) г. обращался по факту оформления земельно-правовых отношений на земельный участок по адресу: (...), стр. (...), (...). Согласно справке по установлению прав пользования земельным участком к рассмотрению на Окружной комиссии N (...) от (...) г. с Арциховским-Кузнецовым А.Б. оформлена долгосрочная аренда до (...) года.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта (...) г. N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Приведенные нормы земельного законодательства позволяют сделать вывод о том, что по общему правилу земельные участки передаются в собственность граждан за плату и лишь в исключительных случаях, предусмотренных действующим законодательством, одним из которых является случай, предусмотренный п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельные участки могут быть переданы в собственность граждан бесплатно.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что не представлены документы, соответствующие требованиям закона и свидетельствующие о том, что принадлежащие истцу на праве собственности дома не являются многоквартирными; часть территории спорного земельного участка в размере 2,8 кв.м расположена на землях общего пользования, которые не подлежат приватизации и отчуждению; спорный земельный участок отнесен к особому режиму использования: охранная зона памятника истории и культуры.

Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно обратился внимание на то обстоятельство, что согласно свидетельствам от (...) года серия (...) N (...) от (...) г. серия (...) N (...) право собственности Арциховского-Кузнецова Б.А. на здания по адресу: (...), возникли с (...) г. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Учитывая, что право собственности Арциховского-Кузнецова Б.А. на здания, расположенные по адресу: (...), стр. (...), (...) возникло в результате наследования указанного имущества после смерти Арциховского-Кузнецова А.Б., умершего (...) г. к истцу не применимы положения п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусматривающего возможность передачи в бесплатную собственность граждан земельных участков с расположенными в них жилыми домами, только если указанные земельные участки с расположенными на них жилыми домами были приобретены в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта (...) г. N 1305-I "О собственности в СССР", но не были надлежаще оформлены и зарегистрированы. Истец приобрел право собственности на здания, расположенные по адресу: (...), стр. 1, 2 в результате совершения такой односторонней сделки, как принятие наследства после смерти Арциховского-Кузнецова А.Б., наступившей (...) г., то есть односторонняя сделка по принятию наследства имела место после (...) г. (свидетельства о праве на наследство по завещанию на оба здания выданы (...) г. - л.д. 44, 45).

Кроме того, земельный участок, расположенный по адресу: (...), стр. (...) и стр. (...) площадью (...) га, был передан по договору аренды от (...) г. сроком до (...) г. Арциховскому-Кузнецову А.Б., являющему наследодателем Арциховского-Кузнецова Б.А. (л.д. 116-125). Договор аренды на сегодняшний день не расторгнут и является действующим.

В соответствии с ч. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Учитывая, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, принятие истцом после смерти Арциховского-Кузнецова А.Б. в качестве наследственного имущества двух зданий, расположенных по адресу: (...), стр. (...) и стр. (...) влечет за собой и переход к истцу в порядке наследования прав и обязанностей по договору аренды от (...) г. При этом истец не обращался в Департамент земельных ресурсов с предложением о расторжении указанного договора аренды.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку у истца отсутствует право на бесплатную передачу в собственность земельного участка, находящегося под зданиями, расположенными по адресу: (...), стр. (...), (...), предусмотренное п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также в связи с наличием действующего до (...) г. договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: (...), стр. (...), (...), заключенного правопредшественником истца - Арциховским-Кузнецовым А.Б.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определил все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения и дополнительного решения.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 10 мая 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Арциховского-Кузнецова Б.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи