Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 октября 2009 г. N ВАС-14082/09 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, признавая незаконными действия казначейства по возврату без исполнения исполнительного листа, суд руководствовался тем, что он оформлен в соответствии с требованиями арбитражного процессуального законодательства

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 октября 2009 г. N ВАС-14082/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П. и судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В.

рассмотрела в судебном заседании заявление отделения по городу Хабаровску Управления федерального казначейства по Хабаровскому краю от 07.10.2009 N 13-32/12263 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 19.02.2009 по делу N А73-858/2009, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.07.2009 по заявлению открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (г. Хабаровск) к отделению по городу Хабаровску Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю (далее - казначейство) о признании незаконным действия казначейства по возврату без исполнения исполнительного листа и обязании принять исполнительный лист.

Суд установил:

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.02.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.07.2009, заявленные требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов казначейство просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, а также неправильную оценку представленных сторонами доказательств, поскольку возврат исполнительного листа осуществлен в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Изучив содержание оспариваемых судебных актов, доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации считает, что заявление казначейства подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судами, во исполнение определения Арбитражного суда Хабаровского края от 23.06.2008 по делу N А73-4271/2008 выдан исполнительный лист от 04.08.2008 N 106871 о взыскании с Управления внутренних дел по Центральному району города Хабаровска (должника) в пользу ОАО "ДЭК" (взыскателя) государственной пошлины, который направлен взыскателем в казначейство для исполнения.

Уведомлением от 20.01.2009 N 12-24/99 казначейство вернуло исполнительный лист в связи с неправильным указанием наименования организации-должника в исполнительном документе. Нарушение состояло в указании наименования должника "Управление внутренних дел по Центральному району г. Хабаровска", а не "Управление внутренних дел по Центральному району города Хабаровска".

Не согласившись с действиями казначейства, ОАО "ДЭК" обратилось с настоящими требованиями в суд.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов его банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Непредставление какого-либо из указанных документов является основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение

Суды трех инстанций, оценив представленные сторонами доказательства с учетом статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о незаконности возврата казначейством спорного исполнительного документа, поскольку он оформлен в соответствии с требованиями статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом суды обоснованно указали, что сокращение в наименовании должника слова "города Хабаровска" до "г. Хабаровска" при том, что исполнительный лист содержит полное наименование должника, а также все необходимые реквизиты, включая его ИНН, не препятствовало принятию исполнительного листа к исполнению, поскольку казначейство имело возможность с достоверной точностью произвести идентификацию должника.

Ссылка казначейства на положение части 1 статьи 242.3 Бюджетного кодекса и невозможность исполнения исполнительного листа от 04.08.2008 N 106871 в связи с тем, что должнику не открыт лицевой счет в отделении казначейства по городу Хабаровску, не может быть принята во внимание. Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 21.10.2008 N 6758/08 отсутствие у должника - бюджетного учреждения лицевого счета в конкретном органе Федерального казначейства не является в силу действующего законодательства основанием для возвращения исполнительного листа без исполнения.

Доводы заявителя, по которым он не согласен с состоявшимися судебными актами, основаны на неправильном толковании норм права и направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами нижестоящих инстанций, что недопустимо при рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, исходя из положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку названные основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А73-858/2009 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 19.02.2009, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.07.2009 отказать.

Председательствующий судья

Н.П. Харчикова

Судья

И.М. Марамышкина

М.В. Пронина