Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 января 2011 г. N ВАС-18473/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей А.М.Медведевой, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства обороны Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 16.04.2010 по делу N А33-15995/2008, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.10.2010 по тому же делу по иску военного прокурора Сибирского военного округа в защиту интересов Российской Федерации в лице государственного учреждения Красноярская КЭЧ, г. Красноярск с привлечением материального истца - Министерства обороны Российской Федерации - к обществу с ограниченной ответственностью "производственно - коммерческая фирма "Крепость", г. Красноярск, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Третьи лица: ГУ Красноярская КЭЧ, ООО "ФЦ-Редут", ООО "МЦ-Маршал", ООО "Цитадель", ОАО АКБ "Росбанк".

СУД УСТАНОВИЛ:

военный прокурор Сибирского военного округа (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Крепость" (далее - ООО "ПКФ "Крепость") и территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю (далее - ТУ ФАУГИ) о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка площадью 102422 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0400111:0102 и о применении последствий недействительности сделки в виде возмещения в доход государства 49727700 рублей убытков в виде прибыли, полученной ООО "ПКФ "Крепость" от продажи четырех земельных участков, возврата в федеральную собственность земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400111:111 и возврата полученной по сделке выкупной цены в размере 2952314 рублей 15 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.03.2009 в иске отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.06.2009 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.09.2009 принятые решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.04.2010 исковые требования удовлетворены частично: договор купли-продажи земельного участка признан недействительным, применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания ТУ ФАУГИ возвратить ООО "ПКФ "Крепость" 1 063 728 рублей 97 копеек и обязания ООО "ПКФ "Крепость" возвратить Министерству обороны Российской Федерации (далее -Минобороны России) земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400111:111 площадью 36903 кв.м., по адресу: г. Красноярск, ул. Малиновского, д. 22. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.07.2010 решение суда отменено, в иске отказано полностью.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.10.2010 вышеназванное постановление оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Минобороны России просит отменить все судебные акты, принятые при новом рассмотрении дела, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права. Заявитель не согласен с выводами судом о размере земельного участка, необходимого для эксплуатации зданий, и об отсутствии ограничений в обороте земельного участка.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:0030, площадью 1 468 612, 66 кв.м., расположенный в Советском районе по ул. Малиновского 22 города Красноярска, является собственностью Российской Федерации и был передан в постоянное (бессрочное) пользование квартирно-эксплуатационной части Красноярского района, что подтверждается свидетельством на право пользования землей, выданным на основании постановления мэра г. Красноярска от 19.11.1992 N 441а.

На основании распоряжения ТУ ФАУГИ по Красноярскому краю от 05.03.2007 N 10-283Р из вышеуказанного земельного участка образовано несколько участков, в том числе площадью 102 422 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0400111:0102, для эксплуатации нежилых зданий.

10.01.2008 с согласия Минобороны России заключен договор мены, в соответствии с которым ООО "ПКФ "Крепость" переданы в собственность неиспользуемые нежилые строения, расположенные на вышеуказанном земельном участке, ООО "ПКФ "Крепость" в установленном порядке зарегистрировало право собственности на них и обратилось к ТУ ФАУГИ с заявлением о выкупе земельного участка под указанными объектами.

На основании указанного заявления и распоряжения ТУ ФАУГИ от 14.03.2008 N 10-431 между специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации "Российской фонд федерального имущества" и ООО "ПКФ "Крепость" заключен договор купли-продажи данного земельного участка.

Считая, что спорный земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте, вследствие чего его передача в частную собственность невозможна, военный прокурор Сибирского военного округа обратился в Арбитражный суд Красноярского округа с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды такого земельного участка.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Суды, исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, установили, что в результате приобретения нежилых зданий к ООО "ПКФ Крепость" перешло право пользования спорным земельным участком. Данный земельный участок относиться к землям населенных пунктов и образован для эксплуатации расположенных на нем нежилых зданий. Нахождение на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих иным лицам, не установлено.

Оспариваемый договор купли-продажи земельного участка был заключен ответчиками в связи с нахождением на участке объектов недвижимости, принадлежащих ООО "ПКФ "Крепость" на праве собственности, в целях реализации права собственника объектов недвижимости на выкуп расположенного под ними земельного участка.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы.

Суды установили, что на земельном участке, являющимся предметом оспариваемого договора купли-продажи, таких объектов недвижимости не размещено.

С учетом того, что земельный участок являлся собственностью Российской Федерации, располагается под строениями, находящимися в частной собственности, суды пришли к выводу о том, что спорный земельный участок не является изъятым из оборота, вследствие чего ООО "ПКФ "Крепость" обладало правом на его выкуп в собственность.

В связи с изложенным суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным оспариваемого договора и отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя, направленные на оспаривание выводов суда о размере земельного участка, необходимого для эксплуатации расположенных на нем зданий, и отсутствия ограничений в его обороте, являлись предметом рассмотрения и надлежащей оценки судов нижестоящих инстанций, в целом направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных фактических обстоятельств, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А33-15995/2008 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 16.04.2010, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.10.2010 отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

А.М. Медведева И.И. Полубенина