Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 2011 г. N ВАС-18288/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей И.И. Полубениной, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, г. Чита от 09.12.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Забайкальского края от 23.03.2010 по делу N А78-9019/2009, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.10.2010 по тому же делу по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N14" о понуждении к заключению договора аренды и взыскании 543 518 руб. 66 коп.

СУД УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 14" (далее - ОАО "ТГК-14") с иском о понуждении к заключению договора аренды земельного участка площадью 4926 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по ул. Профсоюзная, 23, кадастровый номер 75:32:030846:7, и взыскании 481 056 руб. 21 коп. - неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком в период с 01.01.2009 по 15.09.2009, 62 462 руб. 45 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период тот же период.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 23.03.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010 решение от 23.03.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.10.2010 решение от 23.03.2010 и постановление от 15.06.2010 оставлены без изменения.

Департамент в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ссылается на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права. Не соглашаясь с отказом во взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, Департамент указывает на необходимость осуществления расчета платы за земельный участок, используемый ответчиком, и кадастровой стоимости земельного участка исходя из вида разрешенного использования этого участка "для административных зданий".

Судами установлено, что ОАО "ТГК-14", является собственником объектов недвижимости: административного здания, гаража, здания для хранения счетчиков, расположенных в г. Чите по ул. Профсоюзная, 23. ОАО "ТГК-14" обратилось в Департамент с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок, занимаемый принадлежащими ему объектами недвижимости.

Департамент направил ОАО "ТГК-14" проект договора аренды от 28.07.2009 и соглашение от 29.07.2009 об оплате за фактическое использование земельного участка в период с 01.01.2009 по 27.09.2009. Проект договора со стороны ОАО "ТГК-14" подписан с разногласиями по размеру арендной платы, в том числе - по размеру коэффициента, подлежащего применению при расчете размера арендной платы.

ОАО "ТГК-14" представил Департаменту соглашение об оплате за период фактического использование земельного участка, занятого объектами недвижимого имущества ОАО "ТГК-14", предложив расчет платы за пользование участком в период с 01.09.2009 по 30.09.2009, исходя из вида разрешенного использования этого участка "для производственных зданий" (коэффициент 0,0163), и внесло соответствующий платеж.

Суды, исследовав представленные доказательства по делу и доводы сторон, пришли к выводу о том, что ОАО "ТГК-14" обоснованно исчислил плату за период фактического использования земельного участка в период с 01.09.2009 по 30.09.2009 и оплатил ее в полном объеме.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 21.10.2008 N 49 утвержден Порядок определения размера арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края.

Пунктом 1 раздела IX приложения N 3 "Земельные участки, предназначенные для эксплуатации производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок" для эксплуатации объектов промышленного (производственного), административно-производственного назначения, производственных баз, гаражей, издательств, типографий, редакций газет, складов в первой экономической зоне установлен коэффициент 0,0163.

На спорном земельном участке расположены объекты ОАО "ТГК-14" административно-производственного назначения, которые входят в раздел IX приложения N 3 к названному постановлению Правительства Забайкальского края, следовательно, к данному земельному участку в целях расчета размера оплаты применим коэффициент 0,0163.

С учетом вышеуказанных обстоятельств суды отказали в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы Департамента, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, в отношении неправильного применения коэффициентов и кадастровой стоимости земельного участка при определении платы за пользование земельного участка, были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций и им дана соответствующая оценка.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А78-9019/2009 Арбитражного суда Забайкальского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.03.2010, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.10.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

И.И. Полубенина Г.Г. Попова