Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 2011 г. N ВАС-18259/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Одион" (г. Омск) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 25.03.2010 по делу N А46-25705/2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.09.2010 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью "Одион" к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области (далее - Управление Роснедвижимости по Омской области) о признании незаконными действий по внесению 27.12.2007 в государственный земельный кадастр (государственный кадастр объектов недвижимости) кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:17 02 01:14, расположенного по адресу: г. Омск, ул. 6-я Ленинградская, д. 1.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: правительство Омской области, Главное управление по земельным ресурсам Омской области.

Суд установил:

Решением Арбитражного суда Омской области от 25.03.2010, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.09.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество с ограниченной ответственностью "Одион" просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Как установлено судами, между обществом "Одион" и Управлением по земельным ресурсам заключен договор от 26.03.2007 N ДГУ-Л-13-158 аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:17 02 01:0014, общей площадью 19 727 кв. м., расположенный по адресу: г. Омск, ул. 6-я Ленинградская, д. 1.

Полагая, что действиями Управления Роснедвижимости по Омской области по внесению 27.12.2007 в государственный земельный кадастр (государственный кадастр объектов недвижимости) кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:17 02 01:14 нарушены его права и законные интересы, поскольку кадастровая стоимость земельного участка используется при расчете арендной платы, общество обратилось с настоящим требованием в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании действий должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемое действие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании действий должностных лиц незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пропуск срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Суды, проанализировав условия договора аренды от 26.03.2007 N ДГУ-Л-13-158 и дополнительного соглашения к нему от 11.12.2008, а также с учетом публикации 29.02.2008 в печатном издании данных о кадастровой стоимости земельных участков, признали, что обществом пропущен установленный законом срок на обращение с заявлением, а потому отказали в удовлетворении заявленного требования.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А46-25705/2009 Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 25.03.2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.09.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судьи

О.М. Козырь Г.Г. Попова