Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 января 2011 г. N ВАС-18403/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрев заявление Администрации города Омска о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 03.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.11.2010 по делу N А46-8128/2010,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Омской области обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании Административного регламента проведения проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, утвержденного приказом начальника Административно-технической инспекции администрации города Омска от 14.12.2009 N 44-хд "Об утверждении Административного регламента проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции приказа от 03.02.2010 N 4-хд), не соответствующим статьям 2, 6 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьям 8, 18, 20, пункту 9-2 статьи 22 Устава города Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 20.09.1995 N 92, пункту 1 статьи 18 Положения об административно-технической инспекции администрации города Омска, утвержденного постановлением мэра города Омска от 05.08.2005 N 374-п и недействующим.

К участию в деле привлечена Администрации города Омска (далее - администрация).

Решением Арбитражного суда Омской области от 03.08.2010 заявленные требования удовлетворены.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.11.2010 решение суда оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов, администрация ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка и с сделали вывод о том, что оспариваемый административный регламент не соответствует закону и не подлежит применению.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А46-8128/2010 Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 03.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.11.2010 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судьи

В.Н. Александров Е.И. Андреев