Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 2011 г. N ВАС-18599/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области от 08.12.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.09.2010 по делу N А21-12321/2009 Арбитражного суда Калининградской области,

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Вектор" (г. Калининград; далее - общество "Вектор") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее - антимонопольный орган) от 21.09.2009.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Беркут-плюс" (г. Калининград; далее - общество "Беркут-плюс").

Оспариваемым решением антимонопольный орган признал общество "Вектор" нарушившим часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ, что выразилось в получении преимуществ на рынке услуг по охране имущества физических лиц в поселке Сокольники Зеленоградского района Калининградского области посредством привлечения клиентов способами, противоречащими обычаям делового оборота и добропорядочности.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 30.12.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 решение суда первой инстанции отменено, заявленное требование удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 13.09.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами апелляционной и кассационной инстанций законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды апелляционной и кассационной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка на основании имеющихся доказательств.

Суды пришли к выводу о том, что антимонопольным органом не доказано совершение обществом "Вектор" действий по недобросовестной конкуренции.

Суды признали, что общество "Вектор" и общество "Беркут-плюс" являются конкурентами, действующими на рынке охранных услуг, но при этом указали на то, что антимонопольный орган не исследовал надлежащим образом причины отказа потребителей от услуг общества "Беркут-плюс", без должных оснований оценил действия не состоявшего в трудовых отношениях с обществом "Вектор" гражданина как действия самого этого общества.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А21-12321/2009 Арбитражного суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.09.2010 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий