Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 февраля 2011 г. N ВАС-17406/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 29.11.2010 N 06-07/5954-18 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.10.2010 по делу N А34-9548/2009 Арбитражного суда Курганской области,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Курганавтотранс" (640003, г. Курган, пл. им. Собанина, д. 1; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании недействительными п. 2, 3, 4, 5 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее - управление) от 24.11.2009 N 97 и выданного на основании данного решения предписания от 24.11.2009 N 97.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, индивидуальный предприниматель Зотеев Эдуард Юрьевич, общество с ограниченной ответственностью "ЗауралТрансАэро", НП "Кургандортранс", Курганское открытое акционерное общество по обслуживанию пассажирских автоперевозок, общество с ограниченной ответственностью "Авто-Тревел".

Решением Арбитражного суда Курганской области от 12.04.2010 заявленные требования общества удовлетворены частично. Признаны недействительными оспариваемое предписание управления и решение в части п. 3, 4, 5. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010 решение суда первой инстанции отменено в части удовлетворения требований общества о признании недействительными предписания управления от 24.11.2009 N 97 и пунктов 3, 4, 5 решения управления от 24.11.2009 N 97. В удовлетворении требований общества о признании недействительными предписания управления от 24.11.2009 N 97 и пунктов 3, 4, 5 решения управления от 24.11.2009 N 97 отказано. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.10.2010 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора управление просит постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.10.2010 отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том числе на то, что руководитель общества самостоятельно и по своему усмотрению определял целесообразность и нецелесообразность открытия дополнительных рейсов, тем самым ограничивал конкуренцию путем создания препятствий доступу на рынок перевозок.

Оспариваемый судебный акт мотивирован тем, что перевозчики за согласованием маршрута обратились в общество до получения согласия на открытие маршрута, тем самым нарушили процедуру открытия маршрута.

Доводам управления, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебного акта, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления и материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А34-9548/2009 Арбитражного суда Курганской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.10.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.В.Панова

Судьи

Д.И.Дедов С.В. Сарбаш