Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2011 г. N ВАС-160/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Ставпром" о пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.09.2010 по делу Арбитражного суда Ставропольского края N А63-19110/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СтавПром" к администрации города Ставрополя и Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Ставрополя со следующими требованиями (уточненными и дополненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации):

- признать незаконным бездействие администрации, выразившиеся в уклонении от принятия решения о предоставлении в аренду обществу земельного участка площадью 5813 кв. м, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Старомарьевское шоссе, 32, кадастровый номер 26:12:030502:65 и обязать администрацию в пятидневный срок с даты принятия судебного решения принять решение о предоставлении обществу в аренду спорного участка;

- обязать комитет в пятидневный срок с даты принятия судебного решения подготовить и направить в адрес общества проект договора аренды спорного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное учреждение "Архитектурно-строительного заказа города Ставрополя", Комитет градостроительства администрации города Ставрополя, ЗАО "Строительный транспорт".

Суд установил:

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 28.01.2010 требования общества удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 решение отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.09.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ООО "СтавПром" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм материального права.

Согласно пункту 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату обращения общества с заявлением) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 названного Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 данной статьи, и направляет им копию решения с приложением проекта границ земельного участка. На основании проекта границ земельного участка за счет указанных лиц устанавливаются границы земельного участка на местности, и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.

В соответствии с пунктом 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 указанного Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 данной статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Судом апелляционной инстанции установлено, что спорный участок поставлен на кадастровый учет лишь 05.03.2009 и после этой даты ООО "Ставпром" в орган местного самоуправления не обращалось. Суд указал, что отсутствуют доказательства предоставления обществом кадастрового паспорта администрации.

При таких обстоятельствах суды апелляционной и кассационной инстанций, руководствуясь статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, отказали в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А63-19110/2009 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа отказать.

Председательствующий судья

И.И.Полубенина

Судьи

О.М.Козырь Г.Г.Попова