Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 марта 2011 г. N ВАС-16783/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: земельный участок - земельный налог - кадастровый номер - государственная регистрация права собственности - право постоянного бессрочного пользования)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 марта 2011 г. N ВАС-16783/10
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповченко А.А., судей Бациева В.В. и Завьяловой Т.В. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Компрессорный завод "Борец" (350072, г. Краснодар, Ростовское шоссе, 14/2) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.10.2010 по делу N А32-17518/2008-4/271-2009-59/197-51/1108 Арбитражного суда Краснодарского края

по заявлению открытого акционерного общества "Компрессорный завод "Борец" к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Геленджику Краснодарского края (353460, Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Островского, 3) о признании недействительным её решения от 04.06.2008 N 15,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный центр "Орлёнок" (350063, г. Краснодар, п. Декоративный, ул. Депутатская, 27).

Суд установил:

открытое акционерное общество "Компрессорный завод "Борец" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Геленджику Краснодарского края (далее - инспекция) от 04.06.2008 N 15, принятого по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки представленной обществом декларации по земельному налогу за 2007 год.

Оспариваемым решение обществу начислено 2 081 872 рубля земельного налога, 163 770 рублей 84 копейки пеней. Кроме того, общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в виде 130 117 рублей штрафа за непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2007 год, а также пунктом 1 статьи 122 Кодекса в виде 104 093 рублей 60 копеек штрафа за неуплату земельного налога за указанный период.

Решением суда первой инстанции от 01.11.2008, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2009, заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.05.2009 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новой рассмотрении дела суд первой инстанции решением от 25.02.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2010 заявленные обществом требования удовлетворил.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.10.2010 решение суда первой инстанции от 25.02.2010 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2010 отменены, в удовлетворении требований обществу отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права, просит отменить постановление суда кассационной инстанции от 11.10.2010.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, и изучив материалы истребованного дела, коллегия судей полагает, что основания, установленные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют в силу следующего.

Спор касается обязанности общества уплачивать земельный налог в 2007 году в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:40:02 02 006:0017 и 23:40:02 02 004:0009, находящимися под недвижимостью, собственником которой в спорный период и в настоящее время является общество с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный центр "Орлёнок" (далее - ООО "ДОЦ "Орлёнок").

Суды при рассмотрении дела установили, что земельные участки с указанными номерами образовались путём деления земельного участка с кадастровым номером 23:40:02 02 006:0011, который в соответствии с государственным актом на право пользования землёй серии А-I N 180158 от 09.04.1980 был представлен обществу в постоянное (бессрочное) пользование для эксплуатации пионерского лагеря "Орлёнок" в посёлке Кабардинка города Геленджика Краснодарского края РСФСР.

В 2001-2002 годах общество внесло пионерский лагерь "Орлёнок" как имущественный комплекс со всем относящимся к нему недвижимым имуществом в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный центр "Орлёнок".

Руководствуясь пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришёл к выводу, что с момента государственной регистрации права собственности в 2002 году на недвижимое имущество за ООО "ДОЦ "Орлёнок", к нему также перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 23:40:02 02 006:0011.

В связи с последующим обращением в 2006 году ООО "ДОЦ "Орлёнок", из земельного участка с кадастровым номером 23:40:02 02 006:0011 были сформированы новые земельные участки с кадастровыми номерами 23:40:02 02 006:0017 и 23:40:02 02 004:0009. Придя к выводу, что данные участки возникли как самостоятельные объекты недвижимого имущества, суд первой инстанции указал, что в отношении них у общества не возникло обязанности по уплате земельного налога.

Отменяя судебные акты и признавая общество обязанным уплачивать земельный налог в спорный период, суд кассационной инстанции исходил из неприменения нижестоящими судами пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В силу названных правовых норм при разрешении вопроса о лице, обязанном уплачивать земельный налог, следует, что данная обязанность прекращается лишь с момента прекращения государственной регистрации права на земельный участок.

Согласно части 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В спорный период времени право постоянного бессрочного пользования земельным участком, переданным обществу в 1980 году, не было перерегистрировано на ООО "ДОЦ "Орлёнок", и государственная регистрация сохранялась за обществом в 2007 году. С сохранением государственной регистрации права сохранялась и обязанность по уплате земельного налога за данный период.

Неправильного применения судом кассационной инстанции норм материального права не установлено. Правовая позиция, выраженная в оспариваемом судебном акте, соответствует правовой позиции, изложенной в пунктах 1 и 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23 июля 2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражным судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога".

С учетом изложенного коллегия судей не усматривает оснований, установленных пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 299, 300, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А32-17518/2008-4/271-2009-59/197-51/1108 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.10.2010 отказать.

Председательствующий судья

А.А.Поповченко

Судьи

В.В.Бациев Т.В.Завьялова