Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2014 г. N 11АП-4213/14

г. Самара

24 апреля 2014 г.

Дело N А65-19946/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 апреля 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш., судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Акимовой Е.С., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 апреля 2014 в зале N 6 дело по апелляционной жалобе Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2014, принятое по делу N А65-19946/2013 (судья Шакурова К.Н.), по иску индивидуального предпринимателя Ахметова Динара Назимулловича, г. Менделеевск, (ОГРН 310167433000025, ИНН 162701181134), к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г.Москва, (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340), о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка 16:52:020305:521, общая площадь 15000 кв.м., расположенного по адресу город Набережные Челны, по проспекту Казанский в районе д.1, корп.3 (С-43б), указав ее равной рыночной стоимости, при участии третьих лиц:

- Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, - Кабинета Министров Республики Татарстан, г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Ахметов Динар Назимуллович, город Менделеевск, - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, г.Казань - о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка 16:52:020305:521, общая площадь 15000 кв.м., расположенного по адресу город Набережные Челны, по проспекту Казанский в районе д.1, корп.3 (С-43б), указав ее равной рыночной стоимости.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.09.2013 года в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - Исполнительный комитет Муниципального образования города Набережные Челны, город Набережные Челны, Кабинета Министров Республики Татарстан, город Казань, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, город Казань.

Поступило заключение судебной экспертизы ООО Экспертное бюро "Независимость", город Казань и заключение РГУП "Бюро технической инвентаризации Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан".

Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований с учетом результатов судебной экспертизы Общества с ограниченной ответственностью Экспертное бюро "Независимость", город Казань, N 27 от 27.12.2013 года Уточнение судом принято.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 февраля 2014 года по делу N А65-19946/2013 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просил решение отменить, принять новый судебный акт.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:52:020305:521, общая площадь 15000 кв.м., расположенного по адресу город Набережные Челны, по проспекту Казанский в районе д.1, корп.3 (С-43б), что подтверждается договором аренды земельного участка N 3286-АЗ от 02.11.2012 года.

На основании государственного контракта от 26.07.2010 N 3К/2010, заключенного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (заказчиком) с федеральным государственным унитарным предприятием "Федеральный кадастровый центр "Земля" (исполнителем), последним были выполнены работы по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан, по результатам которых, 25.08.2011 составлен отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан. На основании этого постановления ФБУ "Кадастровая палата" внесла результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в кадастр недвижимости.

Решениями Верховного Суда Республики Татарстан от 25.05.2010 г. по делу N 3-31/11, от 24.05.2011 г. по делу N3-32/11, от 26.05.2011 г. N 3-33/11 в удовлетворении заявлений ОАО "Казанский завод медицинской аппаратуры", ОАО "Камснаб", ООО "Маршал" о признании недействующим постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 "Об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов в Республике Татарстан" отказано, отчет кадастрового центра об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан признан соответствующим методическим указаниям по государственной оценке земель населенных пунктов.

В результате переоценки земель, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:52:020305:521, общая площадь 15000 кв.м., расположенного по адресу город Набережные Челны, по проспекту Казанский в районе д.1, корп.3 (С-43б), определена в размере 23.208.900 рублей. Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости с 01 января 2011года. Полагая кадастровую стоимость спорного земельного участка завышенной, истцом представлен отчет N 102/Н-13 от 06.08.2013 года (ООО "Индэкс), согласно которой рыночная стоимость спорного земельного участка определена в размере 2.850.000 рублей. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованием о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости спорного земельного участка, указав ее равной рыночной стоимости.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции со ссылками на норму статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, обосновано удовлетворил заявленные исковые требования, поскольку в материалах дела размер рыночной стоимости спорного земельного участка определен заключением эксперта, имеющим приоритет перед другими доказательствами и отсутствуют доказательства, опровергающие достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной судебной экспертизой, а также исходя из того, что законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством указания их рыночной стоимости; причем достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об их утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, согласно которой законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенного в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости; причем достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Доводы заявителя жалобы несостоятельны и опровергаются представленными доказательствами по делу.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2014 по делу N А65-19946/2013, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы который на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2014 по делу N А65-19946/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

С.Ю. Николаева