Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2014 г. N 03АП-126/14

г. Красноярск

05 мая 2014 г.

Дело N А69-584/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "22" апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "05" мая 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радзиховской В.В.,

судей: Споткай Л.Е., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грищенко Ю.А.,

при участии:

конкурсного управляющего ГУП РТ "Хову-Аксытепло" Ондар Алефтины Кадыр-ооловны.;

от должника - Сопелкиной Е.Н. - представителя по доверенности от 24.02.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы конкурсных кредиторов - открытого акционерного общества "Тываэнергосбыт", Бедарева Александра Александровича

на определение Арбитражного суда Республики Тыва

от 04 декабря 2013 года по делу N А69-584/2013, принятое судьей Данзырын М.Д.,

установил:

Ликвидатор государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Хову-Аксытепло" (ОГРН - 1021700509467, ИНН - 1701031672, далее - ГУП "Хову-Аксытепло") обратился в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ликвидируемого должника.

Определением суда от 26 марта 2013 года требования признаны обоснованными, заявление ликвидатора ГУП РТ "Хову-Аксытепло" принято к производству по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.

Решением суда от 24 апреля 2013 года ликвидируемый должник ГУП "Хову-Аксытепло" признано несостоятельным (банкротом), в отношении ликвидируемого должника введено конкурсное производство сроком на 3 месяца до 24 июля 2013 года. Конкурсным управляющим утверждена арбитражный управляющий Ондар Алефтина Кадыр-ооловна, член Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации "Сибирский центр экспертов антикризисного управления".

Опубликованы сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в газете "Коммерсантъ" от 18 мая 2013 г N 83.

Определением суда от 30.07.2013 срок конкурсного производства продлен на 3 месяца до 24.10.2013.

Определением суда от 23 октября 2013 года рассмотрение отчета о завершении конкурсного производства в отношении ГУП РТ "Хову-Аксытепло" отложено в связи с болезнью конкурсного управляющего.

Определением суда от 04.12.2013 конкусное производство в отношении Государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Хову-Аксытепло" завершено.

Не согласившись с данным судебным актом, конкурсные кредиторы ОАО "Тываэнергосбыт" и Бедарев Александр Александрович обратились с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить определение арбитражного суда от 04.12.2013.

В апелляционной жалобе ОАО "Тываэнергосбыт" указало, что ходатайство от конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства в отношении должника не получало, было озвучено в судебном заседании 26.11.2013; отчет конкурсного управляющего был представлен только перед заседанием; суд первой инстанции сделал необоснованный вывод о том, что при рассмотрении данного дела, подача апелляционной жалобы не препятствует рассмотрению вопроса о завершении конкурсного производства, поскольку был указан довод о незаконной передачи дебиторской задолженности в сумме 8826507 рублей 74 копеек ГУП РТ "Котельная села Хову-Аксы", когда задолженность второй очереди по заработной плате работникам составляет согласно реестру требований кредиторов должника - 4245963 рубля 29 копеек, указанный довод суд первой инстанции не принял во внимание; кредитор не был ознакомлен с доказательствами, представленными конкурсным управляющим, судом не были оглашены документы, представленные конкурсным управляющим должника.

Кредитор Бедарев Александр Александрович в своей апелляционной жалобе указал, что вывод об отсутствии имущества у должника противоречит материалам дела, из отчета конкурсного управляющего должника от 21.11.2013 следует, что в кассу должника поступили денежные средства от погашения дебиторской задолженности, а также бухгалтерской отчетностью, в которой указано, что должник имеет имущество - "Подпорная стена", 1969 г., стоимостью 525000 рублей; вывод о правомерности списания имущества сделан судом без соответствующих правовых оснований; судом первой инстанции не исследованы обстоятельства по сохранению договора аренды с частным охранным предприятием, который направлен на вывод денежных средств из конкурсной массы должника; конкурсным управляющим проведены не все мероприятия.

Определениями суда апелляционной инстанции от 16.01.2014 и от 06.02.2014 апелляционные жалобы приняты к производству, их рассмотрение назначено на 21.03.2014, судебное заседание откладывалось.

21.02.2014 в суд апелляционной инстанции от уполномоченного органа поступил отзыв на жалобу ОАО "Тываэнергосбыт", в котором просит отставить определение без изменения. В отзыве уполномоченный орган указал, что отправление кредиторам ходатайства о завершении конкурсного производства должника конкурсным управляющим не регламентируется Законом о банкротстве, кроме того, судом объявлен перерыв для ознакомления с отчетом конкурсного управляющего; единственное имущество должника в виде подпорной стены 1969 являлось неликвидным, в связи с чем 01.10.2013 принято решение о комиссионном спсании имущества должника. Дебиторская задолженность должника передана вновь созданному предприятию ГУП РТ "Котельная села Хову-Аксы", отсутствие согласования соответствующего вопроса собранием кредитора не является безусловным доказательством возможности незаконной его передачи.

Учитывая, что иные лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на портале сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации www.kad.arbitr.ru) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей иных лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктами 31, 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации, в связи с очередным отпуском судьи Бабенко А.Н. произведена его замена в судебном составе по настоящему делу на судью Юдина Д.В.

Апелляционным судом в соответствии с частью 1 статьи 262, абзацем 2 части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно: копий акта приема в муниципальный архив документов ГУП "Хову-Аксытепло" от 11-12 апреля 2014 года, сопроводительного письма Следственного управления по Республике Тыва N 202-18-13/18-901 от 04.04.2014, копию описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР от 11.02.2014, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам от 11.02.2014, описи документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц передаваемых страхователем в ПФР от 11.02.2014, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам от 15.11.2013, описи документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц передаваемых страхователем в ПФР от 15.11.2013, описи документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц передаваемых страхователем в ПФР от 23.04.2013, описи документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц передаваемых страхователем в ПФР от 13.08.2013, описи документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц передаваемых страхователем в ПФР от 12.08.2013, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам от 12.08.2013, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам от 23.04.2013, описи документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц передаваемых страхователем в ПФР от 23.04.2014, описи документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц передаваемых страхователем в ПФР от 23.04.2013, представленных в обоснование возражений относительно апелляционной жалобы кредитора. Иные документы, представленные конкурсным управляющим, приобщены в материалы дела при рассмотрении жалобы на действия конкурсного управляющего должника.

В судебном заседании конкурсный управляющий представил отзыв на жалобы, опроверг доводы жалоб, просит оставить определение без изменения. Конкурсный управляющий должника отклонил довод жалобы о незаконной передаче конкурсным управляющим дебиторской задолженности в сумме 7798997 рублей 21 копейки, поскольку в результате заключения договора об уступке права требования в обмен на принятие долга, была погашена задолженность по заработной плате работников - вторая очередь по "Реестру требований кредиторов" и по "Реестру текущих платежей" полностью в сумме 7316448 рублей 94 копеек. Причинение вреда и нарушение прав конкурсных кредиторов, тем более причинения конкурсным кредиторам убытков в виде невозможности получения удовлетворения своих требований со стороны конкурсного управляющего не имеется и при реализации в любом виде вырученной суммы не хватило бы на погашение задолженности второй очереди - задолженности по заработной плате; согласно инвентаризационной ведомости от 30.04.2013 N 01 инвентаризация проведена конкурсным управляющим; оценка имущества не проводилась, поскольку данное имущество нельзя назвать имуществом, это полуразрушенный остаток забора; указанное имущество было использовано для включения в уставный капитал при организации должника; иное имущество арендовалось должником; списано было имущество с связи с его неликвидностью ввиду нецелесообразности дальнейших действий с данным имуществом и несения неоправданных расходов - не менее 150000 рублей; по договору аренды частное охранное предприятие не приступило, денежные средства ему не выплачивались; доказательства возможности дальнейшего формирования конкурсной массы отсутствуют.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции уничтожена печать должника, остатки которой приобщены к материалам дела.

Исследовав представленные доказательства, материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее по тексту - Закон о банкротстве), статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику; вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов; исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

Сообщение о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" 18 мая 2013 г N 83.

Статьей 147 Закона о банкротстве установлено, что после завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов, документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Согласно статье 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

Согласно пункту 9 статьи 142 Закона о банкротстве требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим Ондар А.О. представлен отчет о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства в отношении должника по состоянию на 21.11.2013 с приложением документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 147 Закона о банкротстве (т.8 л.д.1-54).

Из отчёта конкурсного управляющего следует, что в период конкурсного производства были осуществлены следующие мероприятия:

- 18.05.2013 в официальном издании - газете "Коммерсант" N 83 опубликованы сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- кредиторы первой очереди отсутствуют, а размер требований кредиторов второй очереди составил всего 4245963 рубля 29 копеек, требования кредиторов второй очереди погашены полностью;

- в реестр требований кредиторов третьей очереди включены требования ФНС России по обязательным платежам в бюджет в сумме 15784466 рублей 51 копейка, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы) в размере 1527081 рубль 71 копейка; пеня по налогу на добавленную стоимость на товары (работы) в размере 170192 рубля 37 копеек; налог на имущество организаций в размере 5944 рубля; пеня по налогу на имущество организаций в сумме 574 рубля 17 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 12798113 рублей 95 копеек; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 1282560 рублей 31 копейка; конкурсного кредитора ОАО "Тываэнергосбыт" в сумме 45293631 рубль 36 копеек, в том числе 44793326 рублей 10 копеек, задолженность за потребленную электрическую энергию, проценты в сумме 500305 рублей 26 копеек; конкурсного кредитора производственного кооператива "Дорожный строительно-транспортный" в размере 1809816 рублей 98 копеек и конкурсного кредитора ООО "Водоканал" Чеди-Хольского кожуун в сумме 2 814 362 рубля 04 копейки (определением суда от 04.12.2013 заменен на Бедарева А.А.);

- приняты меры по поиску имущества, сделаны запросы в регистрирующие и контролирующие органы;

- согласно инвентаризационной ведомости от 30.04.2013 N 01 конкурсным управляющим должника проведена инвентаризация имущества должника, в указанную ведомость включена подпорная стена стоимостью 525000 рублей, переданная на основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 17.03.20111 N 575р по акту приема-передачи государственного имущества от 17.03.2011;

- договор на оказание услуг по оценке имущества должника от 16.05.2013 N 1319, заключенный между независимым оценщиком ИП Тас-оол З.К. и конкурсным управляющим должника, был расторгнут соглашением о расторжении договора на оказание услуг по оценке от 20.05.2013 в связи с невозможностью оплаты за услуги оценки, нецелесообразности проведении торгов;

- оценка спорного имущества должника не проводилась;

- согласно акта списания от 01.10.2013 комиссией в составе конкурсного управляющего должника, бывшего директора должника, главного бухгалтера должника, бухгалтера материальной группы должника, представителя трудового коллектива имущество должника -подпорная стена списана как неликвидное изношенное имущество с амортизационным износом;

- для включения в конкурсную массу нет имущества, данное имущество по состоянию износа не пригодно для включения в конкурсную массу и для выставления на торги;

- в результате проведенных в ходе конкурсного производства мероприятий на основной расчетный счет и в кассу должника поступило денежных средств (взыскание дебиторской задолженности) на общую сумму 6891395 рублей 20 копеек;

- уволены работники должника;

- проведена передача остатка от погашенной суммы в ходе конкурсного производства задолженность по заработной плате и остаток после взыскания дебиторской задолженности вновь созданному ГУП РФ "Котельная села Хову-Аксы", с чем полностью закрыта вторя очередь по реестру требований кредиторов и вторая очередь по текущим платежам;

- закрыт расчетный счет должника в ОАО АБ "Народный банк Республики Тыва";

- расходы на проведение конкурсного производства составили 6895791 рубль 11 копеек.

Кроме того, в материалы дела представлены:

- копия акта приема в муниципальный архив администрации Чеди-Холынного кожууна документоописи сведений о передачи в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Тыва от о представлении сведений о работающих у должника застрахованных лицах и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

- копия акта списании имущества должника от 01.10.2013.

Таким образом, деятельность конкурсного управляющего по формированию конкурсной массы завершена, реализация имущества не привела к полному погашению требований кредиторов, разумные сроки на проведение конкурсного производства истекли. Доказательства наличия денежных средств и имущества должника, достаточных для погашения задолженности перед кредиторами, отсутствуют. Доказательств, подтверждающих реальную возможность пополнения конкурсной массы должника, в материалы дела не представлено. Отсутствуют иные источники, за счёт которых возможно произвести погашение требований кредиторов.

Оценив отчет конкурсного управляющего, документы, приложенные к отчету в соответствии с пунктом 2 статьи 147 Закона о банкротстве, свидетельствующие о выполнении конкурсным управляющим Ондар А.О. всех мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве в процедуре конкурсного производства, апелляционный суд пришел к выводу о том, что арбитражный суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о возможности завершения конкурсного производства в отношении должника государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Хову-Аксытепло".

Учитывая изложенное, довод конкурсного кредитора Бедарева А.А. о том, что конкурсным управляющим проведены не все мероприятия, отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный.

Довод заявителя жалобы о незаконной передаче конкурсным управляющим дебиторской задолженности в сумме 7798997 рублей 21 копейки, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в результате заключения договора об уступке права требования в обмен на принятие долга, была погашена задолженность по заработной плате работников - вторая очередь по "Реестру требований кредиторов" и по "Реестру текущих платежей" полностью в сумме 7316448 рублей 94 копеек. При этом, отсутствие согласования соответствующего вопроса собранием кредитора не является безусловным доказательством возможности незаконной его передачи.

Единственное имущество должника в виде подпорной стены 1969 являлось неликвидным, в связи с чем 01.10.2013 принято решение о комиссионном списании имущества должника. Дебиторская задолженность должника передана вновь созданному предприятию ГУП РТ "Котельная села Хову-Аксы", отсутствие согласования соответствующего вопроса собранием кредитора не является безусловным доказательством возможности незаконного его списания.

Довод заявителя жалобы о том, что судом первой инстанции не исследованы обстоятельства по сохранению договора аренды с частным охранным предприятием, который направлен на вывод денежных средств из конкурсной массы должника, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку договор расторгнут, денежные средства не выплачивались конкурсным управляющим.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отклонил довод кредитора о том, что конкурсное производство не может быть завершено до рассмотрения апелляционной жалобы ОАО "Тываэнергосбыт". Определением арбитражного суда от 03.12.2013 в удовлетворении заявления ОАО "Тываэнергосбыт" отказано. Исходя из определения конкурсного производства, данного в статье 2 Закона о банкротстве, следует, что целями и задачами конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Продление конкурсного производства не обеспечит достижения его целей и задач, является нецелесообразным и повлечет дополнительные расходы на его проведение без соответствующих поступлений в конкурсную массу.

Кроме того, следует отметить, что при этом завершение конкурсного производства не лишает кредиторов возможности восстановления нарушенных, по его мнению, прав иным способом путем предъявления самостоятельного иска к арбитражному управляющему.

На основании изложенного, доводы апелляционных жалоб не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения Арбитражного суда Республики Тыва от 04.12.2013 по делу N А69-584/2013.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Тыва от 04 декабря 2013 года по делу N А69-584/2013 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение.

Председательствующий

В.В. Радзиховская

Судьи

Л.Е. Споткай Д.В. Юдин