Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2014 г. N 15АП-5432/14

город Ростов-на-Дону

08 мая 2014 г.

дело N А32-18874/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 мая 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевым П.С.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.01.2014 по делу N А32-18874/2013, принятое судьёй Гонзус И.П., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Саддот Интернэшнл" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Саддот Интернэшнл" (ранее именовалось: ООО "Артижанфер Саддот СНГ") (далее общество, заявитель, ООО "Саддот Интернэшнл") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - ответчик, таможня, таможенный орган) о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10317090/281210/0010802,ДТN 10317090/301210/0010887,ДТN 10317100/050111/0000097,ДТN10317100/160111/0000452, ДТ N 10317100/040211/0001411 и обязании ответчика возвратить заявителю излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ N 10317090/281210/0010802, ДТ N10317090/301210/0010887,ДТN10317100/050111/0000097,ДТN 10317100/160111/0000452, ДТ N 10317100/040211/0001411.

Решением Арбитражного суда от 28.01.2014 признан незаконным отказ в возврате таможенных платежей, суд обязал рассмотреть заявление общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Судебный акт мотивирован тем, что у таможенного органа отсутствовали правовые основания для корректировки таможенной стоимости, а иных оснований для отказа в рассмотрении заявлений общества не имелось, то отказ в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 698 608,77 рублей по ДТ N 10317090/281210/0010802,ДТN10317090/301210/0010887,ДТN 10317100/050111/0000097,ДТN10317100/160111/0000452,ДТN 10317100/040211/0001411, выраженный в письме от 25.04.13 N 13-13/16317 не соответствует положениям ТК ТС.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, основываясь на том, что в пакете представленных обществом документов отсутствовал документ, подтверждающий факт излишней уплаты таможенных платежей.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, по контракту от 13.12.2010 г. N 131210, заключенному с компанией "GIFCO Limited (Global Industry & Finance Company LTD), Италия", Общество на условиях DDP, Новороссийск (Инкотермс 2010) ввезло на территорию Российской Федерации партию товара - "оборудование для системы хранения тепла для тепличного комплекса".

Ввезенный товар оформлен заявителем в таможенном отношении по декларации на товары (далее ДТ) N 10317090/281210/0010802,N 10317090/301210/0010877, N 10317100/050111/0000097.

По контракту от 29.11.2010 г. N 291110, заключенному с компанией "GIFCO Limited (Global Industry & Finance Company LTD), Италия", Общество на условиях DDP, Новороссийск (Инкотермс 2010) ввезло на территорию Российской Федерации партию товара - "оборудование для системы хранения тепла для тепличного комплекса".

Ввезенный товар оформлен заявителем в таможенном отношении по декларации на товары (далее ДТ) N 10317100/160111/0000452.

По контракту от 12.11.2010 г. N 121110, заключенному с компанией "GIFCO Limited (Global Industry & Finance Company LTD), Италия", Общество на условиях DDP, Новороссийск (Инкотермс 2010) ввезло на территорию Российской Федерации партию товара - "оборудование для строительства тепличного комплекса".

Ввезенный товар оформлен заявителем в таможенном отношении по декларации на товары (далее ДТ) N 10317100/040211/0001411.

Таможенная стоимость, ввезенных по указанным контрактам товаров определена обществом по первому методу (по цене сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ, общество представляло таможенному органу следующие документы: учредительные документы, декларации таможенной стоимости (форма ДТС-1), внешнеэкономические контракты, спецификации, инвойсы, паспорта сделок, ведомости банковского контроля, коносаменты, платежные поручения на перевод иностранной валюты, справки по поставкам и другие, запрашиваемые таможней документы.

В целях выполнения требований ст. 65, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) декларант среди прочих других необходимых сведений о товаре указал сведения о величине его таможенной стоимости.

Таможенная стоимость оцениваемых товаров была задекларирована декларантом в декларациях таможенной стоимости по форме ДТС-1 N 10317090/281210/0010802,N10317090/301210/0010887,N10317100/050111/0000097 , N 10317100/160111/0000452, N10317100/040211/0001411, путем заявления сведений о методе определения и величине таможенной стоимости, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость ввезённого товара была определена декларантом по первому методу определения таможенной стоимости, предусмотренному ст.ст. 4, 5 Соглашения "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" от 25.01.2008 г., по цене сделки с ввозимыми товарами и рассчитана в ДТС-1 N 10317090/281210/0010802, N 10317090/301210/0010887,N10317100/050111/0000097,N10317100/160111/0000452 , N10317100/040211/0001411, исходя из контрактной стоимости товара, определенной и согласованной сторонами в спецификациях к Контрактам, являющимся их неотъемлемой частью.

В целях исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также подтверждения сведений, заявленных в ДТС-1 N 10317090/281210/0010802, N10317090/301210/0010887,N10317100/050111/0000097,N10317100/160111/000045 2, N10317100/040211/0001411, декларантом, с учетом условий контрактов, требований ст. 183 ТК ТС и Решения комиссии таможенного союза N 376 от 20.09.2010 г. "Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" (далее - Перечень), действовавших на момент подачи деклараций были представлены следующие необходимые документы: контракты от 13.12.2010 г. N 131210, от 29.11.2010 г. N 291110, от 12.11.2010 г. N 121110, спецификации, инвойсы, коносаменты, паспорта сделок, ведомости банковского контроля, а также все иные необходимые документы, подтверждающие уплату таможенных платежей и применения к товарам запретов или ограничений, установленных ТК ТС при помещении товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

При проведении оценки достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости оцениваемых товаров с использованием системы управления рисками таможенным органом были обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании сведения могут являться недостоверными, выраженные в значительном расхождении между величиной стоимости сделки по декларируемым товарам и величинами стоимости сделок товаров того же класса и вида, того же наименования и производителя, оформленных в таможенном отношении на территории РФ, в связи с чем таможенный орган принял решение о проведении дополнительной проверки.

В адрес декларанта по оспариваемым декларациям таможенным органом были направлены запросы о предоставлении дополнительных документов и сведений.

Одновременно таможенным органом был произведен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей, подлежащих уплате в связи выпуском товара под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения дополнительной проверки таможенной стоимости оцениваемого товара.

Декларант был письменно уведомлен о необходимости предоставить дополнительные документы по запросам и внести рассчитанный таможенным органом денежный залог для обеспечения выпуска товара до завершения проведения дополнительной проверки заявленной таможенной стоимости по оспариваемым декларациям. По результатам проведения дополнительной проверки таможенной стоимости оцениваемых товаров таможенным органом были приняты решения о корректировке таможенной стоимости, отраженные в графе "Для отметок таможенного органа" в виде записи "ТС подлежит корректировке" в ДТС-1N 10317090/281210/0010802,N10317090/301210/0010887,N10317100/050111/0000097 , N 10317100/160111/0000452, N 10317100/040211/0001411.

Декларанту было предложено определить таможенную стоимость иными методами таможенной оценки.

В связи с отказом декларанта определить таможенную стоимость по оспариваемым ДТ иными методами, таможенный орган самостоятельно рассчитал основу исчисления таможенных платежей на основании информации, имеющейся в таможенном органе, по 6-му методу (резервному) на базе 3-го метода (по стоимости сделки с однородными товарами).

Не согласившись с принятыми Новороссийской таможней решениями, в соответствии со ст. 129,147,148 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ООО "Саддот Интернэшнл" обратилось в Новороссийскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по ДТ N 10317090/281210/0010802,ДТN10317090/301210/0010887,ДТN 10317100/050111/0000097,ДТ N 10317100/160111/0000452, ДТ N 10317100/040211/0001411 в общей сумме 1 698 608 рублей 77 копеек, однако указанные заявления общества были оставлены таможней без рассмотрения (письмо от 25.04.2013 г. N 13-13/16317).

Основанием оставления заявлений общества без рассмотрения, таможенный орган указал отсутствие документов, подтверждающих факт излишней уплаты.

Иных оснований для оставления заявлений общества без рассмотрения не приведено.

Между тем вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 28.08.12 по делу N А32-32133/11 установлено, что корректировка таможенной стоимости по ДТ N 10317090/281210/0010802, ДТ N 10317090/301210/0010887, ДТ N 10317100/050111/0000097,ДТN10317100/160111/0000452,ДТN 10317100/040211/0001411 произведена таможенным органом неверно.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, поскольку у таможенного органа отсутствовали правовые основания для корректировки таможенной стоимости, а иных оснований для отказа в рассмотрении заявлений общества не имелось, то отказ в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 698 608,77 рублей по ДТ N 10317090/281210/0010802,ДТN10317090/301210/0010887,ДТN10317100/050111/000 0097,ДТN 10317100/160111/0000452,ДТN10317100/040211/0001411, выраженный в письме от 25.04.13 N 13-13/16317 не соответствует положениям ТК ТС.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.01.2014 по делу N А32-18874/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

Т.Г. Гуденица О.А. Сулименко