Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2012 г. N 07АП-7/11

г. Томск

24 июля 2012 г.

Дело N А45-16998/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2012 года.

В полном объеме постановление изготовлено 24 июля 2012 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего судьи Стасюк Т.Е.,

судей: Мухиной И.Н., Ярцева Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судья А.В. Кузьминым,

при участии в судебном заседании:

от истца: Литовской Э.А. по доверенности от 27.09.2010 N 45, служебное удостоверение, паспорт,

от ответчика: Бархатовой А.Б. по доверенности от 19.07.2012 N 59, паспорт; Оськина И.Н. по доверенности от 11.04.2012 N 48, паспорт,

от третьих лиц: от Мэрии города Новосибирска - Вольтер Р.Г. по доверенности от 05.03.2012 N 01-23-546, паспорт, Сырова Ю.В. по доверенности от 20.07.2012, паспорт; от Министерства строительства и ЖКХ Новосибирской области - Косиновой О.Л. по доверенности от 22.06.2012 N 18, паспорт,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Правительства Новосибирской области (номер апелляционного производства N 07АП-7/11(2))

на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 19 апреля 2012 года о повороте исполнения решения по делу N А45-16998/2010 (судья Свиридова В.Г.)

по иску Правительства Новосибирской области

к Государственному унитарному предприятию "Управление энергетики и водоснабжения Сибирского отделения Российской академии наук",

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Мэрии города Новосибирска, 2. Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Управление капитального строительства", 3.Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, 4. Департамента строительства и архитектуры Мэрии города Новосибирска,

о расторжении договора N 170 от 21.09.2007 и соглашения от 22.10.2007, взыскании 91 260 241 рубля 68 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Управление энергетики и водоснабжения Сибирского отделения Российской академии наук" на основании статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о повороте исполнения решения Арбитражного суда Новосибирской области от 11.11.2010 по делу N А45-16998/2010 и о возврате Правительством Новосибирской области денежных средств в размере 109 375 864 рублей 80 копеек.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.04.2012 по делу N А45-16998/2010 заявление Государственного унитарного предприятия "Управление энергетики и водоснабжения Сибирского отделения Российской академии наук" удовлетворено, произведен поворот исполнения судебного акта, с Правительства Новосибирской области за счет казны Новосибирской области в пользу Государственного унитарного предприятия "Управление энергетики и водоснабжения Сибирского отделения Российской академии наук" взыскано 109 375 864 рубля 80 копеек.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.04.2012 отменить, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в определении, обстоятельства дела, неприменение закона подлежащего применению и нарушение судом процессуальных норм права. Как указывает податель жалобы, взыскание денежных средств с ответчика было произведено в бюджет Новосибирской области, у Правительства Новосибирской области нет расчетных счетов, и поскольку денежные средства были взысканы с ответчика в пользу областного бюджета Новосибирской области, то взыскание денежных средств с Правительства Новосибирской области в порядке поворота исполнения решения не представляется возможным. С учетом этого, истец считает, что суд необоснованно не применил статью 7 Закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов". Кроме того в жалобе указано на нарушение судом норм процессуального права, а именно статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По мнению истца, суд не указал в определении мотивы, по которым отверг его доводы об отсутствии у Правительства Новосибирской области расчетных счетов, что является основанием для отмены судебного акта в силу части 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В представленном в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит оставить обжалуемое определение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо Мэрия города Новосибирска в отзыве на апелляционную жалобу пояснило, что не имеет возможности высказаться по существу вопроса, так как не участвует в отношениях по формированию ведомственной структуры расходов бюджета Новосибирской области.

Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в отзыве на апелляционную жалобу поддержало позицию ответчика, просило оставить обжалуемый судебный акт без изменения, ссылаясь на несостоятельность доводов жалобы.

Третьи лица Государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Управление капитального строительства", Департамент строительства и архитектуры Мэрии города Новосибирска, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей не обеспечили.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса на основании части 5 статьи 156 и части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Правительство Новосибирской области обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области к иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному унитарному предприятию "Управление энергетики и водоснабжения Сибирского отделения Российской академии наук" (далее - ГУП УЭВ СО РАН) о расторжении договора N 170 от 21.09.2007 и соглашения от 22.10.2007 и о взыскании 109 375 864 рублей 80 копеек - бюджетных денежных средств, не использованных в течение срока действия указанных договора и соглашения, из перечисленных ответчику 663 503 932 рублей.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.11.2010 договор от 21.09.2007 N 170, заключенный между администрацией Новосибирской области (в настоящее время Правительство Новосибирской области) и ГУП УЭВ СО РАН (ответчик) о передаче функций государственного заказчика и соглашение от 22.10.2007 N 190, заключенное между администрацией Новосибирской области, Мэрией г. Новосибирска и ГУП УЭВ СО РАН о финансировании объектов инженерной инфраструктуры научно-технического парка Новосибирского Академгородка, расторгнуты. С Государственного унитарного предприятия "Управление энергетики и водоснабжения Сибирского отделения Российской академии наук взыскано в доход областного бюджета Новосибирской области -109 375 864 рублей 80 копеек; в доход федерального бюджета государственная пошлина по иску в сумме 200 000 рублей.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11.11.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.05.2011 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11.11.2010, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 оставлены без изменения.

Для принудительного исполнения судебного акта выдан исполнительный лист, на основании которого 15.03.2011 возбуждено исполнительное производство N 10139/11/09/54.

Платежным поручением N 6 от 17.03.2011 ответчик перечислил взысканную с него сумму 109 375 864 рублей 80 копеек на лицевой счет Отдела судебных приставов по Советскому району города Новосибирска УФССП России по Новосибирской области.

По реквизитам, указанным Правительством Новосибирской области, 109 375 864 рублей 80 копеек были перечислены на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 28.03.2011 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения, по платежному поручению N 1203181 от 29.03.2011.

Постановлением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.01.2012 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11.11.2010 по делу N А45-16998/2010, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 и постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.05.2011 по тому же делу в части удовлетворения требования Правительства Новосибирской области о взыскании с государственного унитарного предприятия "Управление энергетики и водоснабжения Сибирского отделения Российской академии наук" 109 375 864 рублей 80 копеек неиспользованных бюджетных средств отменены.

В связи с тем, что судебные акты, по которым произведено взыскание, были отменены, ответчик обратился в суд с заявлением о повороте исполнения решения от 11.11.2010 в порядке, предусмотренном статьей 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению суда апелляционной инстанции, заявление удовлетворено судом первой инстанции правомерно.

Согласно пункту 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Предусмотренный в статье 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поворот исполнения судебного акта позволяет восстановить права ответчика, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного судом вышестоящей инстанции.

Для поворота исполнения судебного акта необходимо установить совокупность обстоятельств: отмена ранее вынесенного судебного акта; вступление в законную силу нового судебного акта; отмененный судебный акт должен быть исполнен, и в суд должны быть представлены доказательства его исполнения.

Из материалов дела следует, что судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, возбуждено и окончено в связи с фактическим исполнением исполнительное производство N 10139/11/09/54 (т.11 л. д. 26, 27, 28), однако данный судебный акт впоследствии отменен, в удовлетворении иска Правительству Новосибирской области в части требования о взыскании с государственного унитарного предприятия "Управление энергетики и водоснабжения Сибирского отделения Российской академии наук" 109 375 864 рублей 80 копеек неиспользованных бюджетных средств отказано.

Таким образом, материалами дела подтверждено наличие оснований для поворота исполнения судебного акта в порядке, предусмотренном статьей 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод заявителя апелляционной жалобы о невозможности взыскания с Правительства Новосибирской области денежных средств, ввиду отсутствия у последнего расчетного счета, подлежит отклонению, как необоснованный, поскольку при наличии между сторонами, обязательственных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, нормы бюджетного законодательства при разрешении настоящего спора применению не подлежат.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы относительно отсутствия у истца расчетных счетов, о финансировании ответчика непосредственно со счетов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, правового значения для рассмотрения вопроса о повороте исполнения судебного акта не имеют.

Учитывая, что в рамках спорных отношений, истец выступал как орган субъекта Российской Федерации, наделенный соответствующими полномочиями, а также перечисление взысканных денежных средств в бюджет Новосибирской области, суд первой инстанции правомерно произвел поворот исполнения судебного акта путем взыскания денежных средств с истца за счет казны Новосибирской области.

Арбитражный суд принял законный и обоснованный судебный акт, всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, имеющим значение для рассмотрения вопроса о повороте исполнения судебного акта, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 19 апреля 2012 года по делу N А45-16998/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Т.Е. Стасюк

Судьи

И.Н. Мухина Д.Г. Ярцев