Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2014 г. N 14АП-2320/14

г. Вологда

10 июня 2014 г.

Дело N А13-10472/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 10 июня 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шумиловой Л.Ф., судей Виноградова О.Н. и Писаревой О.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Е.В.,

при участии от Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Вологодской области Игнатьевой Н.Б. по доверенности от 14.01.2014, от закрытого акционерного общества "Северная ферма" конкурсного управляющего Пашковой С.В., ее представителя Меньшиковой А.А. по доверенности от 12.05.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Вологодской области на определение Арбитражного суда Вологодской области от 14 февраля 2014 года по делу N А13-10472/2012 (судья Кузнецов К.А.),

установил:

определением Арбитражного суда Вологодской области от 24.12.2012 в отношении закрытого акционерного общества "Агрофирма "Северная ферма" (ОГРН 1063529010951, далее - ЗАО "Агрофирма "Северная ферма", Общество, должник) введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утверждена Отурина Елена Александровна.

Решением суда от 24.04.2013 ЗАО "Агрофирма "Северная ферма" признано банкротом, в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Пашкова Светлана Валентиновна.

Конкурсный управляющий Общества Пашкова С.В. 27.12.2013 обратилась в суд с заявлением об утверждении начальной продажной цены имущества должника, находящегося в залоге у открытого акционерного общества "Россельхозбанк" в лице Архангельского филиала (далее - ОАО "Россельхозбанк", Банк), в размере 7 604 881 руб. 92 коп. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Определением суда от 14.02.2014 судом установлена начальная продажная цена имущества ЗАО "Агрофирма "Северная ферма" в сумме 7 604 881 руб. 92 коп. - для залогового имущества, в сумме 2 426 634 руб. 60 коп. - для имущества, не являющегося залоговым.

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Вологодской области (далее - Уполномоченный орган) с вынесенным определением не согласилась, обратилась в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ее податель указал на то, что имущественный комплекс ЗАО "Агрофирма "Северная ферма" расположен в Архангельской и Вологодской областях, однако обжалуемым определением утверждена лишь начальная цена имущества, находящегося в Архангельской области. По мнению апеллянта, продажа имущественного комплекса отдельными лотами повлечет уменьшение стоимости предприятия и противоречит пункту 1 статьи 179 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В заседании суда представитель Уполномоченного органа поддержал апелляционную жалобу и доводы, изложенные в ней.

В отзыве и в ходе судебного заседания конкурсный управляющий ЗАО "Агрофирма "Северная ферма" и его представитель возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили оставить обжалуемое определение без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Апелляционная жалоба рассмотрена при состоявшейся явке в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, конкурсным управляющим должника Пашковой С.В. проведена инвентаризация имущества Общества, по результатам проведения которой выявлено имущество, в том числе находящееся в залоге у ОАО "Россельхозбанк":

1) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:103701:74, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 745 508 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 600 м по направлению на юго-запад от ориентира - впадения р. Еврешка в р. Тавреньга, расположенного за пределами участка (адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское");

2) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:103101:110, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 564 330 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 450 м по направлению на северо-восток от ориентира - впадения канавы р. Пурна, расположенного за пределами участка (адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское");

3) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:101201:22, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 174 402 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 780 м по направлению на северо-восток от ориентира - моста через р. Вель, расположенного за пределами участка (адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское");

4) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:101301:41, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 434 643 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 710 м по направлению на юго-восток от ориентира - нулевого километра автодороги Пуминовская - Федуловская - Гринево, расположенного за пределами участка (адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское");

5) одноэтажное здание фермы с кадастровым (или условным) номером 29-29-11/007/2008-240, назначение - нежилое, общая площадь - 4095,4 кв.м, инвентарный номер 16051086, лит. А, адрес объекта: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское", д. Пономаревская, ул. Советская, д. 33, стр.1;

6) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:102301:3, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 176 463 кв.м, адрес объекта: Архангельская область, Коношский р-н, д. Пономаревская, ул. Советская, д. 33, стр. 1;

7) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:103601:23, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 591 081 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 140 м по направлению на юго-восток от ориентира - пересечения грунтовой дороги с руч. Ладыгин, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское";

8) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:103601:24, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 438 746 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 170 м по направлению на север от ориентира - пересечения грунтовой дороги с р. Холуйница, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское";

9) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:101001:62, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 1 008 712 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 660 м по направлению на северо-восток от ориентира - пересечения автодороги Коноша - Вельск - Шангалы с р. Вель, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское";

10) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:103401:21, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 377 150 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 710 м по направлению на восток от ориентира - пересечения автодороги Пуминовская - Федуловская - Гринево с р. Тавреньга, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское";

11) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:103701:77, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь 693 838 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 580 м по направлению на северо-запад от ориентира - впадения канавы в р. Тавреньга, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское";

12) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:101101:46, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 461 752 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира - пересечения автодороги Коноша - Вельск - Шангалы с р. Сивзеньга, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское";

13) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:101601:21, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 367 111 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 170 м по направлению на северо-восток от ориентира - моста через р. Вель, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское";

14) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:110901:38, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 918 592 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 1240 м по направлению на северо-восток от ориентира - впадения ручья без названия в р. Вель, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское";

15) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:101201:24, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь 381 571 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 890 м по направлению на северо-восток от ориентира - впадения ручья без названия в р. Вель, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское";

16) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:103801:8, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 959 799 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 500 м по направлению на северо-восток от ориентира - впадения ручья без названия в р. Боровица, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское";

17) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:104001:24, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 972 192 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 990 м по направлению на северо-восток от ориентира - пересечения грунтовой дороги с ручьем без названия, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское";

18) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:103001:12, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь 300 839 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 1170 м по направлению на юго-запад от ориентира - впадения ручья Марандина в р. Вотчица, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское".

Кроме того, выявлено и оценено имущество, не являющееся залоговым:

1) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:101201:21, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь - 185 026 кв.м, местонахождение объекта: примерно в 780 м по направлению на юго-восток от ориентира - нулевого километра автодороги Пуминовская - Федуловская - Гринево, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское";

2) одноэтажный жилой дом с кадастровым (или условным) номером 29-29-11/005/2008-230, назначение - жилое, общая площадь - 106 кв.м, инвентарный номер 16051632, лит. А, адрес объекта: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское", д. Пономаревская, пер. Речной, д. 11а;

3) земельный участок с кадастровым (или условным) номером 29:06:102301:32, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь - 5000 кв.м, адрес объекта: Архангельская область, Коношский р-н, муниципальное образование "Тавреньгское", д. Пономаревская, пер. Речной, д. 11а;

4) доильный зал "Елочка" "Медилайн";

5) навозный транспортер "УСГ-3" (2 единицы).

В соответствии с требованиями статьи 130 Закона о банкротстве независимым оценщиком проведена оценка имущества должника, находящегося в залоге, по результатам которой составлен отчет от 04.09.2013 N 04/09/13-5.

Согласно пункту 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.

Вместе с тем пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве установлено, что продажа заложенного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 Закона.

Из пункта 9 разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" (далее - Постановление N 58), следует, что порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве. При этом собрание кредиторов не вправе определять порядок и условия продажи заложенного имущества.

Материалами дела подтверждается, что требование ОАО "Россельхозбанк" в размере 148 684 869 руб. 18 коп. включено в реестр требований кредиторов должника на основании определения суда от 30.08.2013. При этом требование Банка в сумме 137 111 776 руб. 89 коп. обеспечено залогом и признано подлежащим удовлетворению за счет средств, полученных от продажи предмета залога.

Абзацем третьим пункта 11 Постановления N 58 установлено, что, поскольку реализация предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется под контролем суда, рассматривающего дело о банкротстве, в целях получения максимальной выручки в интересах всех кредиторов должника, начальная продажная цена предмета залога должна быть указана судом в определении о порядке и условиях продажи заложенного имущества.

Согласно представленному в материалы дела отчету об оценке рыночная стоимость имущества составляет 11 932 000 руб., в том числе 9 505 365 руб. 40 коп. - залогового имущества, 2 426 634 руб. 60 коп. - имущества, не находящегося в залоге.

В силу пункта 11 статьи 28.2 Федерального закона от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге", если начальная продажная цена заложенного движимого имущества определяется на основании отчета оценщика, начальная продажная цена заложенного имущества, с которой начинаются торги, устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Аналогичная норма содержится в подпункте 4 пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

В материалах дела усматривается, что в соответствии с вышеуказанными нормами конкурсный управляющий заявил об установлении начальной продажной цены заложенного имущества в сумме 7 604 881 руб. 92 коп.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 138 Закона в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий, по результатам рассмотрения которого выносится определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога.

Разногласий по порядку и условиям проведения торгов между конкурсным кредитором и конкурсным управляющим должника судом не установлено.

Вместе с тем вышеуказанное положение Закона о банкротстве не исключает права иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, на заявление возражений относительно порядка и условий проведения торгов по продаже заложенного имущества.

Основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными.

Уполномоченный орган в апелляционной жалобе ссылается на то, что продажа имущества должника отдельными лотами негативно повлияет на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества.

Вместе с тем доводы Уполномоченного органа ничем не подтверждены. Подателем жалобы не представлены какое-либо обоснование или доказательства, свидетельствующие, что реализация имущества одним лотом может привести к снижению количества потенциальных покупателей ввиду нахождения имущества должника в разных областях. Кроме того, суду не представлено доказательств того, что имущество, находящееся в Архангельской области и Вологодской области, не может функционировать отдельно друг от друга.

При изложенных обстоятельствах апелляционная коллегия констатирует, что аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают правомерность выводов суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Поскольку материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Вологодской области от 14 февраля 2014 года по делу N А13-10472/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Вологодской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий

Л.Ф. Шумилова

Судьи

О.Н. Виноградов О.Г. Писарева