Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2014 г. N 09АП-19141/14

г. Москва

22 июля 2014 г.

Дело N А40-70527/09

Резолютивная часть постановления объявлена "15" июля 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме "22" июля 2014 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева,

Судей Е.А. Солоповой, Н.О. Окуловой,

при ведении протокола помощником судьи Д.А. Солодовником,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Крайнова Павла Георгиевича и Российского Союза Автостраховщиков на определение Арбитражного суда г. Москвы от 17.04.2014 о завершении конкурсного производства по делу N А40-70527/09, принятое составом суда председательствующий судья С.В. Гончаренко, судей: Сторублева В.В., Аландаренко Т.А. о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Русская Страховая Компания" (ОГРН 1027739320135) Конкурсный управляющий ОАО "Русская Страховая Компания" Бурзилов А.В.

при участии в судебном заседании:

от Крайнова Павла Георгиевича - Марова Е.В. по дов. N 77АА6776763 от 24.102012

от Российского Союза Автостраховщиков - Даудрих Ж.В. по дов N 38 от 18.03.2014

от Конкурсного управляющего ОАО "Русская Страховая Компания" Бурзилова А.В. - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Определением от 17.04.2014 г. Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении ходатайства о продлении срока конкурсного производства ОАО "Русская Страховая Компания". Конкурсное производство в отношении ОАО "Русская Страховая Компания" (ИНН 7710046242, ОГРН 1027739320135) завершено. Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника признанны погашенными. Данное определение направлено в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в срок, установленный в п. 2 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". На орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, возложена обязанность представить в суд свидетельство о ликвидации должника - ОАО "Русская Страховая Компания". Крайнов Павел Георгиевич и Российский Союз Автостраховщиков не согласились с решением суда первой инстанции и подали апелляционные жалобы. В судебном заседании представители Крайнова Павла Георгиевича и Российского Союза Автостраховщиков поддержали доводы апелляционных жалоб. Представитель Конкурсного управляющего ОАО "Русская Страховая Компания" Бурзилова А.В. в судебное заседание не явился, отзыв на апелляционные жалобы представил.

Рассмотрев дело в отсутствие Конкурсный управляющий ОАО "Русская Страховая Компания" Бурзилова А.В., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности доводов апелляционных жалоб, в связи с чем обжалуемое определение суда подлежит отмене, поскольку не отвечает требованиям пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 17.04.2014 г. Арбитражным судом г. Москвы рассмотрен отчет конкурсного управляющего ОАО "Русская Страховая компания" (далее - ОАО "РСК") Бурзилова Алексея Вячеславовича, по итогам рассмотрения которого определением Арбитражного суда г. Москвы от 17.04.2014 г. по настоящему делу конкурсное производство в отношении ОАО "РСК" было завершено. Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда перовой инстанции ошибочными по следующим основаниям.

По мнению суда апелляционной инстанции, из обжалуемого определения не представляется возможным установить какой отчет оценивался судом первой инстанции, поскольку на день судебного разбирательства - 17 апреля 2014 г., в материалы дела представлено два отчёта от 13 марта 2014 г. (том 423 л.д. 93-104, том 426 л.д. 6-14). 27 марта 2014 г. суд первой инстанции рассматривал отчёт конкурсного управляющего от 13 марта 2014 г. (первый) (том 423 л.д. 93-104). В данном отчёте имеется ссылка на просроченный полис страхования ответственности арбитражного управляющего Бурзилова А.В., поскольку Полис ОАО " Страховая компания "Альянс " N ОН 45-121301033 от 30.05.2012 г. срок действия 12.06.2012 г.- 11.06.2013 г. (том 411 л.д. 1). Поступивший в электронном виде 03 апреля 2014 г. в Арбитражный суд города Москвы Отчёт конкурсного управляющего от 13 марта 2014 г. (второй) оформлен не надлежащим образом (том 426 л.д. 6-14), поскольку заверен только титульный лист отчёта. Бурзилов А.В. указывает что изложенные в отчете сведения верны, однако в разделе сведения о страховой компании о страховании ответственности конкурсного управляющего указано ООО "Проминстрах" N САУ- 13-000389 52 с 12 июня 2013 г. по 11 июня 2014 г., при этом копия Полиса страховой компании к отчёту от 13 марта 2014 (второму) в отчете и материалах дела отсутствует.

В судебном акте от 17 апреля 2014 г., суд ссылается на отчёт, но так как их два датированным одним числом 13.марта 2014 г. (том 423 л.д. 100, том 426 л.д. 10) количество включённых в реестр кредиторов 204, так же суд первой инстанции утверждает что конкурсным управляющим сформирован реестр В материалах дела представлены три реестра с адресами которые, по мнению Бурзилова А.В., ему неизвестны (том 411) Реестр от 28.09.2012 г.,.(том 424 ) Реестр от 03.09.2013 г,.(том 423 ) Реестр от 13.03.2014 г. В свою очередь Бурзилов А.В. надлежащим образом не информировал конкурсных кредиторов ОАО "Русская Страховая Компания" о проведении собраний кредиторов ОАО "Русская Страховая Компания" чем нарушил положения п.1 ст.13, ст. 143 ФЗ от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно статье 13 ФЗ от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признаётся направления конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу. имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщение о проведении собрания кредиторов по почте не позднее за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов. В случае, если количество конкурсных кредиторов и уполномоченных органов превышает пятьсот, надлежащим уведомлением признаётся опубликование сообщения о проведении собрания кредиторов в средствах массовой информации в порядке определённом статьи 28 настоящего Федерального закона. При невозможности выявить сведения, необходимые для личного уведомления конкурсного кредитора по месту его постоянного или преимущественного проживания или месту нахождения или иного имеющего в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрание кредиторов лица, либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным такое уведомление указанных лиц. надлежащим уведомлением таких лиц, признаётся опубликование сведений о проведении собрания кредиторов в порядке, определённой статьи 28 Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 143 ФЗ от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности ( банкротстве)" установлено, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчёт о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия производства и в ходе конкурсного производства, а также информацию, не реже чем один раз в три месяца, если собрание кредиторов не установлено иное.

В отчёте конкурсный управляющего должны содержатся сведения: о сформированной конкурсной массе. в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества; о размере денежных средств. поступивших на основой счёт должника, об источниках данных поступлений;

о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества ; о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц; о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника; о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включённых в реестр, и отдельно-относительно каждой очереди; о количестве работников должника, продолжающие свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращённых) работников должника в ходе конкурсного производства; о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и её результатах; о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения; о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства;

иные сведения о ходе конкурсного производства. состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражным судом. (пункт 2 статьи 143).

Конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда представлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчёт о своей деятельности (пункт 3 статьи 143).

В данном случае во всех отчётах от 05 октября 2012 г. (том 411 л.д. 106), от 28 декабря 2012 г. (том 419 л.д. 9 ), от 22 апреля 2013 г. (том 423 л.д. 35), от 22 августа 2013 г. (том 424 л.д.7 ), от 13 марта 2014 г. (первый) (том 423 л.д. 96), от 13.03.2014 г. (второй) (том 426 л.д.6) указано одно и то же, в том числе адрес направления корреспонденции 121359, г. Москва, ул. Маршала Тимошенко, д. 17, крп.2 оф.6 Бурзилову А.В., по данному адресу находится офис Чирков Р.С. данный факт подтверждается отчётами Чиркова Р.С. Таким образом Бурзилов А.В. и Чирков Р.С. находятся по одному и тому же адресу и занимают один и тот же офис N 6

Как видно из отчётов (том 423 л.д. 98, том 426 л.д. 27) от 13 марта 2014 г. Бурзилов А.В. ссылается на то, что Чирков Р.С. направил запрос последнему гендиректору ОАО "Русская Страховая компания", из которого следует, что руководство компании скрылось и место нахождения ему не известно. Вместе с тем адрес гендиректора указан в материалах дела, а также в исполнительном листе, в котором указан адрес регистрации гендиректора Загорулькина Сергея Николаевича (том 402 л.д. 52) адрес : 117624, г. Москва. ул. Скобелевская, д. 3. кв. 110.

Содержание распечатки с сайта Почты России от 04.05.2014 г. (том 388 л.д. 63) опровергают обращения Чиркова Р.С. к последнему гендиректору ОАО "Русская Страховая Компания" Загорулькину С.Н.. так как в почтовом кассовом чеке от 30-06-2010 почтовый идентификатор N 1216092700218 3 указан получатель: Русская страховая компания" 117624, то есть адрес организации а не фамилия физического лица.

В отчётах от 13 марта 2014 г. (том 423 л.д.104, том 426 л.д. 14 ) Бурзилов А.В. указывает, что собранием кредиторов не было определены реквизиты или какие - либо иные идентифицирующие признаки исполнительного листа, подлежащие повторному предъявлению конкурсным управляющим в Федеральную службу судебных приставов России. Исполнительный лист у конкурсного управляющего отсутствует в связи с чем конкурсный управляющий не располагает возможностью выполнить надлежащим образом действия по повторному предъявлению исполнительного листа в Федеральную службу судебных приставов России об истребовании документов у руководителя должника. Таким образом, Бурзилов А.В. подтверждает что на протяжении двух лет с 2012 г.-2014 г. не обращался в Тверское районное ОСП УФССП по г. Москве при том, что 17 апреля 2014 г. представил суду письменное обращение от 19 марта 2014 г. ФССП по г. Москве в котором указаны дата и номер постановления.

Судебный пристав исполнитель Тверского районного ОСП УФССП по г. Москве Водопьянов Василий Фёдорович Постановлением 10 сентября 2010 г. N 77/01/21958/11/2010 возбудил исполнительное производство на основании поступившего исполнительного листа Арбитражного суда г. Москвы от 23.08.2010 г. N АС 002867404 по делу N А40-70527/09-103-295 "Б" от 03.06.2010 г. Взыскателем по данному исполнительному документу является конкурсный управляющий Чирков Роман Сергеевич (адрес: 121359, г. Москва, ул. Маршала Тимошенко д. 17, к.2, оф.6), должник - ОАО "Русская Страховая Компания" (ИНН 7710046242, адрес 125047, г. Москва, ул. Бутырский Вал, 24/13, стр. 1, 117624, г. Москва, Скобелевская, д. 3. кв.110) (том 388 л.д. 40-47).

18.10.2013 г. собрание кредиторов Должника обязало Бурзилова А.В. повторно предъявить исполнительный лист в ФССП об истребовании документов у руководителя должника, а также обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.

Не согласившись с решением собрания кредиторов ОАО "РСК", 25.11.2013 г. конкурсным управляющим ОАО "РСК" Бурзиловым А.В. было подано заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО "РСК" от 18.10.2013 г. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 14.01.2014 г. в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ОАО "РСК" Бурзилова А.В. о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО "РСК" от 18.10.2013 г. отказано. В связи с тем, что конкурсным управляющим не истребована документация у руководителя должника, конкурсный управляющий в полной мере не может оценить ущерб, нанесенный руководителем должника, а именно не может выявить размер субсидиарной ответственности руководителя должника. Таким образом, для определения размера субсидиарной ответственности, конкурсному управляющему необходимо было повторно предъявить в органы ФССП России исполнительный лист об истребовании документов у руководителя должника. Так же конкурсный управляющий ОАО "РСК" Бурзилов А.В. указывает в своем отзыве, что повторное предъявление исполнительного листа в Федеральную службу судебных приставов России об истребовании документов у руководителя должника и подача заявления о привлечении к субсидиарной ответственности не приведёт к положительному результату, чем затягивал процесс банкротства ОАО "РСК".

На основании положений п. 4 ст. 20.3 и п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве закон предписывает конкурсному управляющему совершение активных действий, в том числе направленные на поиск, выявление, возврат имущества должника, взыскание задолженности, истребованию документации у руководителя должника и т.п. Конкурсный управляющий в отзыве ссылается на то, что собранием кредиторов ОАО "РСК" от 18.10.2013 г. не были определены реквизиты и какие-либо идентифицирующие признаки исполнительного листа, подлежащего повторному предъявлению.

РСА неоднократно запрашивал у конкурсного управляющего ОАО "РСК" Бурзилова А.В. копию исполнительного листа, а так же постановления о возбуждении исполнительного производства, однако до настоящего момента указанные документы не предоставлены не были со ссылкой на их отсутствие. В связи с чем, по мнению суда апелляционной инстанции, конкурсным управляющим не полностью проведена процедура несостоятельности (банкротства). Учитывая, что по состоянию на 14.04.2014 г. решение собрания кредиторов ОАО "РСК" от 18.10.2013 г. исполнено не было, 15.04.2014 г. РСА исх. N И-17898 в адрес Арбитражного суда г. Москвы была направлена жалоба на действия (бездействие) конкурсного управляющего ОАО "РСК" Бурзилова А.В. в связи с неисполнением решения собрания кредиторов.

Согласно "Порядку подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде" утвержденному Постановлением Пленума ВАС РФ N 80 от 08.11.2013 г., после подачи документов в электронном виде в "личный кабинет" пользователя в системе подачи документов приходит уведомление о поступлении документов в систему подачи документов с указанием даты поступления. Указанная дата учитывается при рассмотрении вопроса о соблюдении заявителем срока для совершения процессуальных действий (часть 6 статьи 114 АПК РФ).

16.04.2014 г. РСА в адрес Арбитражного суда г. Москвы направлено ходатайство об отложении судебного заседания о рассмотрении отчета конкурсного управляющего ОАО "РСК" Бурзилова А.В. до вынесения решения по жалобе РСА (исх. N И-18169). Данное ходатайство было направлено через электронную систему "Мой арбитр", что подтверждается электронным письмом о поступлении документов в систему. Вместе с тем, при вынесении определения Арбитражным судом г. Москвы о завершении конкурсного производства в отношении ОАО "РСК" оценка указанным обстоятельствам судом не была дана, ходатайство РСА об отложении судебного заседания рассмотрено не было. Таким образом, суд первой инстанции при рассмотрении вопроса о завершении конкурсного производства располагал сведениями о неисполнении конкурсным управляющим ОАО "РСК" Бурзиловым А.В. решения собрания кредиторов от 18.10.2013 г. об обязании конкурсного управляющего ОАО "РСК" Бурзилова А.В. повторно предъявить исполнительный лист в ФССП об истребовании документов у руководителя должника и обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, а также информацией о подаче РСА жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего ОАО "РСК" Бурзилова А.В.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника прекращается производство по рассмотрению всех разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб, поданных в рамках дела о банкротстве. Соответственно, не могут быть рассмотрены жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего, заявления о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности. Таким образом, завершение конкурсного производства при наличии неисполненных решений собрания кредиторов, а также нерассмотренных жалоб на действия (бездействие) конкурсного управляющего, нарушает законные права конкурсных кредиторов, поскольку фактически освобождает конкурсного управляющего от необходимости исполнения возложенных на него кредиторами обязанностей, направленных на пополнение конкурсной массы Должника.

В этой связи суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Определение Арбитражного суда г. Москвы от 17.04.2014 по настоящему делу следует отменить, удовлетворить ходатайство конкурсного кредитора ОАО "Русская Страховая Компания" - Крайнова Павла Георгиевича о продлении конкурсного производства в отношении ОАО "Русская Страховая Компания" сроком на 6 месяцев. Направить для информации данное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 17.04.2014 по делу N А40-70527/09 отменить.

Удовлетворить ходатайство конкурсного кредитора ОАО "Русская Страховая Компания" - Крайнова Павла Георгиевича о продлении конкурсного производства в отношении ОАО "Русская Страховая Компания" сроком на 6 месяцев.

Направить для информации данное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

Е.А. Солопова Н.О. Окулова