Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2014 г. N 17АП-7910/14

г. Пермь

31 июля 2014 г.

Дело N А71-2696/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 июля 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Балдина Р.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черпаковой К.С.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы

ответчика, Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Удмуртской Республики",

и третьего лица, Министерства обороны Российской Федерации,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 19 мая 2014 года, принятое судьей Ходыревым А.М.,

по делу N А71-2696/2014, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску ООО "Обелиск" (ОГРН 1091831002988, ИНН 1831135672)

к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Удмуртской Республики" (ОГРН 1021801511720, ИНН 1833004594)

третьи лица: Министерство финансов Российской Федерации (ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360), Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261), Феклистова Юлия Леонидовна, Соловьев Валерий Александрович,

о взыскании задолженности по договору подряда, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

ООО "Обелиск" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Удмуртской Республики" (далее - ответчик) о взыскании 26 100 руб. долга, 1 356 руб. 48 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом уточнений, принятых судом первой инстанции в соответствии со ст. 49 АПК РФ).

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Министерство финансов Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Феклистова Юлия Леонидовна, Соловьев Валерий Александрович.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с гл. 29 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.05.2014 с Военного комиссариата Удмуртской Республики за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в пользу ООО "Обелиск" взыскана задолженность в размере 26 100 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 356 руб. 48 коп., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 1 098 руб. 26 коп.

Ответчик, Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Удмуртской Республики", не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований к военному комиссариату в полном объеме. В апелляционной жалобе ответчик отмечает, что материалами дела в отношении памятника участнику Великой отечественной войны Феклистову М.В. было установлено, что ранее компенсация за изготовление и установку памятника военным комиссариатом Удмуртской Республики была произведена. Данный факт подтверждается поручением ОАО "Сбербанк России" на единовременную выплаты от 21.01.1998 N 399588 на сумму 500 руб. Кроме того, указанное обстоятельство зафиксировано в Книге учета регистрации. Данная фактическая сумма (500 руб.) являлась платой, фактически понесенной за изготовление и установку памятника с учетом требований п.1 Постановления Правительства РФ от 06.05.1994 N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников" (оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами). В связи с тем, что ранее по памятнику Феклистову М.В. были произведена все денежные выплаты, в адрес управляющего Удмуртским отделением N 8618 Сбербанка России ОАО Каменеву А.А. (исх.N ОСО-205 от 03.03.30214) был направлен запрос в части проверки выплат по поручению на единовременную выплату от 21.01.1998 N 399588 на сумм 500 руб. на имя Феклистова. Однако, из Удмуртского отделения N 8618 Сбербанка России ОАО пришел ответ (от 17.03.2014 N 106-07/70031) об отказе в предоставлении запрашиваемой информации, сославшись на нарушение Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 в части несоблюдения Банком гарантии о тайне банковского счета и операций по счету организации. На основании чего было подготовлено ходатайство в Арбитражный суд Удмуртской Республики в порядке ст. 66 АПК РФ. Однако, судом в удовлетворении данного ходатайства было отказано. Отказ в удовлетворении ходатайства привел к неполному рассмотрению дела и изучения всех обстоятельств по делу. В связи с удовлетворением требований истца относительно памятника Феклистову Михаилу Васильевичу, умершему 04.04.1997 ведет к незаконному расходованию бюджетных денежных средств (по решению суда и ранее через перечисление денежных средств от ПЦП ЦСКО "Восток-Запад" отделения Сбербанка России г.Новосибирск). Кроме того, ответчик указывает на неправомерность взыскания процентов. По мнению ответчика, в данном рассматриваемом случае, возмещение убытков является ответственностью, а не долговым денежным обязательством, в связи с чем, на убытки не должны начисляться проценты за пользование чужими денежными средствами, поскольку, как и убытки это вид ответственности за нарушение обязательства. Более того, истец не доказал, в нарушение ст. 65 АПК РФ, что военный комиссариат Удмуртской Республики пользовался чужими денежными средствами, неправомерно их удерживал. Кроме того, согласно нормативно-правовой базе (ст. 56 Закон РФ от 12.02.2993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей") компенсация расходов за изготовление, установку памятников участникам Великой Отечественной войны осуществляется из средств федерального бюджета учреждениями Сбербанка России. Денежные средства на выплату пенсий, компенсаций, пособий в военный комиссариат не поступают. Расчетный счет военный комиссариат Удмуртской Республики в учреждениях банка не имеет. Военный комиссариат не может пользоваться денежными средствами, которые не имеет.

Третье лицо, Министерство обороны Российской Федерации, не согласившись с принятым судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Полагает, что суд не принял во внимание, что в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено заявление Соловьева В.А., Феклистовой Ю.Л. об установке памятников ООО "Обелиск". Также суд не оценил доводы о том, что истец представил в материалы дела договор цессии, заключенный между Соловьевым В.А. (цедент) и ООО "Обелиск" (цессионарий) N 139 от 12.09.2013, в соответствии с которым Соловьев В.А. уступил истцу право требования к ответчику возмещения расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику Великой Отечественной войны. Также в материалы дела представлен аналогичный договор цессии N 131 от 12.09.2013 с Феклистовой Ю.Л. Существенным условием договора цессии является возмездность, суд не принял во внимание, что в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено платежное поручение об уплате Соловьеву В.А., Феклистовой Ю.Л. денежного вознаграждения по договору цессии. По мнению третьего лица, в силу п. 1 ст. 170 ГК РФ договоры уступки являются ничтожными.

Истец, ООО "Обелиск", представил отзывы на апелляционные жалобы ответчика и третьего лица, в которых отклонил приведенные в жалобах доводы. Просит решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, своих представителей для участия в судебное заседание не направили, что в порядке ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 12.09.2013 между ООО "Обелиск" (подрядчик) и Соловьевым В.А. (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника N 133, в соответствии с условиями которого подрядчик принял обязательство изготовить и произвести установку надгробного памятника для погибшего (умершего) участника Великой Отечественной Войны- Соловьеву А.П., место захоронения: г.Ижевск, кладбище "Южное".

Стоимость изготовления и установки памятника по договору составляет 26 750 руб. (пункт 4.1 договора).

Истцом, принятые по договору обязательства, выполнены надлежащим образом, что подтверждается актом приемки выполненных работ N 133 от 12.09.2013.

Стоимость выполненных работ по изготовлению и установке памятника составила 26 750 руб. (квитанция формы БО-13 (01) N 005766 от 12.09.2013).

Факт установки памятника ветерану ВОВ - Соловьеву А.П., умершему 20.07.1993, подтвержден актом проверки надгробного памятника участника ВОВ Соловьева А.П. от 27.11.2013, составленным комиссией с участием представителей истца и ответчика.

Из представленных в материалы дела документов, в том числе, справки ВК УР по Октябрьскому, Индустриальному и Устиновскому районам города Ижевска N 2п/255 от 15.11.2013 следует, что Соловьев А.П. действительно являлся участником ВОВ, проходил военную службу в период Великой Отечественной войны в Действующей Армии, 11.09.1981 Соловьеву А.П. выдано удостоверение участника войны серия БN 998386, что также подтверждается списком N 70 участников ВОВ по Индустриальному Военкомату на выдачу постоянных удостоверений.

Согласно справке о захоронении N 41-1/08-14 от 10.10.2013 Соловьев А.П., умерший 20.07.1993, захоронен 23.07.1993 на кладбище "Южное", участок N 8, запись N 766 в книге регистрации умерших и захороненных на кладбище "Южное" за 1993 год.

12.09.2013 между Соловьевым В.А. (цедент) и ООО "Обелиск" (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) N 139, в соответствии с условиями которого Соловьев В.А. уступил истцу право требования к ответчику возмещение расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику ВОВ Соловьеву А.П.

02.04.2014 произведена оплата в сумме 26 750 руб. за установку надгробного памятника Соловьеву А.П.

02.09.2013 между ООО "Обелиск" (подрядчик) и Феклистовой Ю.Л. (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника N 125, в соответствии с условиями которого подрядчик принял обязательство изготовить и произвести установку надгробного памятника для погибшего (умершего) участника Великой Отечественной Войны (далее - ВОВ) - Феклистова Михаила Васильевича, место захоронения: г.Ижевск, кладбище "Южное".

Стоимость изготовления и установки памятника по договору составляет 26 100 руб. (пункт 4.1 договора).

Истцом, принятые по договору обязательства, выполнены надлежащим образом, что подтверждается актом приемки выполненных работ N 125 от 02.09.2013

Стоимость выполненных работ по изготовлению и установке памятника составила 26 100 руб. (квитанция в форме БО-13 (01) N 005770 от 02.09.2013).

Факт установки памятника ветерану ВОВ - Феклистову М.В., умершему 04.04.1997 года, подтвержден актом проверки надгробного памятника участника ВОВ Феклистова М.В. от 27.11.2013, составленным комиссией с участием представителей истца и ответчика.

Из представленных в материалы дела документов, в том числе, справки ВК УР по Октябрьскому, Индустриальному и Устиновскому районам города Ижевска N 2п/234 от 15.11.2013 следует, что Феклистов М.В. действительно являлся участником ВОВ, проходил военную службу в период Великой Отечественной войны в воинской части 155 танковой бригаде, 18.11.1980 Феклистову М.В. выдано удостоверение участника войны серия Б N 976520, что также подтверждается списком N 41 участников ВОВ по Индустриальному Военкомату на выдачу постоянных удостоверений.

Согласно справке о захоронении N 50-2/08-14 от 07.11.2013 Феклистов М.В., умерший 04.04.1997, захоронен на кладбище "Южное", данная запись в книге регистрации захороненных на "Южном" кладбище в 1997 году отсутствует, могильное захоронение было найдено на участке N 12, составлена запись.

02.09.2013 между Феклистовой Ю.Л. (цедент) и ООО "Обелиск" (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) N 131, в соответствии с которым Феклистова Ю.Л. уступила истцу право требования к ответчику возмещение расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику ВОВ Феклистову М.В.

Истец обращался к ответчику с заявлениями о возмещении расходов за изготовленные и установленные надгробные памятники участникам ВОВ Соловьеву А.П. и Феклистову М.В.. Однако, ответчик представленные истцом документы возвращал, отвечал истцу отказом в возмещении расходов.

Отказ ответчика в возмещении расходов, послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании 26 100 руб. долга, 1 356 руб. 48 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд первой инстанции, установив обязанность ответчика возмещать расходы, связанные с установлением надгробия на могиле погибших участников Великой Отечественной Войны - Соловьева А.П. и Феклистова М.В., а также исходя из доказанности факта выполнения работ истцом, отсутствия доказательств возмещения расходов ответчиком, удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб, отзывов на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

В силу ст. 24 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах) погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба. Погребение ветеранов других категорий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении).

Пунктом 1 ст. 11 Закона о погребении и похоронном деле предусмотрено, что погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 35 Приказа Минобороны РФ от 13.01.2008 N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы" оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти лиц, указанных в п. 2 настоящего Порядка, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации но месту погребении или учета. В соответствии с п. 2 порядок погребения и нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны на погребение погибших (умерших), изготовление и установку им надгробных памятников распространяются на участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы.

В соответствии с п. 36 Приказа Минобороны РФ от 13.01.2008 N 5 родственники, законные представители или иные липа, взявшие на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), вправе обращаться в любые организации, оказывающие услуги по изготовлению и установке надгробных памятников. В случаях оказания услуг по изготовлению и установке надгробных памятников организациями за счет собственных средств по заявлениям родственников, законных представителей или иных лиц, взявших па себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), возмещение расходов производится на основании документов, указанных в п. 38 настоящего Порядка. В соответствии с п. 38 для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечиванию памяти лиц, указанных в п. 2 настоящего Порядка, представляют в военный комиссариат по месту захоронения или учета погибшего (умершего) следующие документы: заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов; документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ); свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния; справка о месте захоронения погибшего (умершего); удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти; фотография или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле.

Из названных законодательных актов вытекает прямая обязанность соответствующих государственных органов оплатить этим лицам расходы на изготовление и установку памятников погибшим (умершим) военнослужащим, ветеранам Великой Отечественной войны и другим перечисленным категориям лиц.

Федеральные законы от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" не связывают право на возмещение расходов по изготовлению и установке памятников с обязательным наличием у обратившихся за их возмещением лиц родственных отношений с погибшим (умершим) или статуса заказчика по гражданско-правовому договору подряда на установку памятника.

Реализация закрепленной в законах социальной гарантии государства по увековечению памяти погибших (умерших) не ставится и не может быть поставлена законодателем в зависимость от того, есть ли у их родственников денежные средства на оплату памятников и какой коммерческой структуре они заказали их изготовление.

Учитывая, что обязательство по возмещению расходов, связанных с погребением, изготовлением и установкой надгробия умершему предусмотрено нормами Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и Порядком погребения погибших (умерших), соответственно лицо, взявшее на себя обязанность по изготовлению и установке надгробных памятников по поручению родственников погибших (умерших), в силу закона может требовать возмещения понесенных им расходов.

Материалами дела подтверждено, что ответчику были представлены все документы, предусмотренные п. 38 Приказа Минобороны РФ от 13.01.2008 N 5.

Как верно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Феклистов М.В. являлся участником ВОВ, проходил службу в период Великой Отечественной войны в воинской части N 155 (танковая бригада), в связи с чем, истец, понесший расходы по изготовлению и установке надгробного памятника участнику ВОВ Феклистову М.В., имеет право на возмещение данных расходов.

О наличии понесенных истцом расходов свидетельствует сам факт установления надгробных памятников, который подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе, актом комиссии по проверке установки надгробных памятников на месте погребения ветеранов войны, ветеранов боевых действий и других льготных категорий от 27.11.2013, составленным и подписанным представителями ответчика без замечаний, что свидетельствует о надлежащем исполнении Подрядчиком обязательств по изготовлению и установке надгробных памятников.

Размер и исполнение истцом обязательств по договору подряда N 125 от 02.09.2013 подтверждается актом выполненных работ, квитанцией формы БО-13 (01).

Судом установлено, и сторонами не оспорено, что расходы, понесенные истцом на изготовление и установку памятника участнику ВОВ Соловьеву А.П. ответчиком возмещены в полном объеме.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец вправе требовать возмещения своих расходов, понесенных на изготовление и установку памятников лицам, указанным в п. 1 ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", а именно, расходов, понесенных на изготовление и установку памятника участнику ВОВ Феклистову М.В. в сумме 26 100 руб.

Оснований полагать, что в данном случае, возмещение расходов, связанных изготовлением и установкой памятника умершим участникам войны, может повлечь незаконное расходование федеральных денежных средств, у суда не имеется.

В соответствии с п. 35 Приказа Минобороны РФ от 13.01.2008 N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы" оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти лиц, указанных в п. 2 настоящего Порядка, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета.

Доказательств того, что оплату расходов на изготовление и установку надгробных памятников участникам ВОВ Феклистову М.В. и Соловьеву А.П. должно нести иное лицо, а не Военный комиссариат Удмуртской Республики ответчиком не предоставлено (ст. 9, 65 АПК РФ).

Согласно п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее ею ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. При неисполнении обязательства наступают последствия, предусмотренные ст. 395 ГК РФ.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Поскольку обязанность Военного комиссариата Удмуртской Республики возместить истцу расходы на изготовление и установку надгробных памятников является денежным обязательством, предусмотренной законом, постольку со стороны ответчика имел место факт пользования денежными средствами истца без законных правовых оснований, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требование истца о взыскании процентов подлежит удовлетворению на основании ст. 395 ГК РФ.

Общая сумма правомерно начисленных процентов составила 1 356 руб. 48 коп. Расчет процентов произведен по правилам ст. 395 ГК РФ, соответствует требованиям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами".

Доводы ответчика о том, что начисление процентов на сумму убытков не правомерно, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку взысканная судом сумма не является убытками.

Доводы ответчика о том, что расходы по изготовлению и установке памятника участнику ВОВ Феклистову М.В. были оплачены ответчиком в размере 500 руб. отклоняется с учетом следующего.

Из обстоятельств дела следует, что ветеран войны Феклистов М.В. умер 04.04.1997.

Согласно представленной в материалы дела справки ответчика от 24.03.2014 года N ОСО-282 гр.Феклистовой выплачена 21.01.1998 единовременная выплата в размере 500 руб.

Вместе с тем, из указанной в справке информации невозможно сделать вывод о том, какой гр.Феклистовой была выплачена сумма и какое отношение она имеет к умершему ветерану ВОВ Феклистову М.В.

Кроме того, справка подтверждает лишь единовременную выплату, а не выплату за изготовление и установку памятника ветерану войны.

Размер указанной выплаты также не соответствует выплатам, предусмотренным законодательством.

Так, согласно п. 2 Постановления Правительства РФ N 460 от 06.05.1994 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотим наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников" (в действующей на момент выплаты редакции от 17.07.1996) умершим участникам войны, проходившим службу в действующей армии, предусматривалась выплата за изготовление и установку надгробного памятника в размере до 30 минимальных размеров оплаты труда, а оплата ритуальных услуг - в размере до 20 минимальных размеров оплаты труда. Так, с 01.01.1998 размер МРОТ был установлен 83 руб. 49 коп. в месяц.

Из представленных ответчиком документов не представляется возможным установить, кому и за что была произведена выплата в сумме 500 руб., указанная сумма поставлена в графе напротив фамилии Феклистова за ритуальные услуги/надгробия, однако, точного указания вида работы либо услуги, за которые была произведена выплата, не содержится.

На основании изложенного довод ответчика о том, что расходы по изготовлению и установке памятника участнику ВОВ Феклистову М.В. были оплачены ответчиком, несостоятелен.

Фактические обстоятельства дела установлены судом в результате полного и всестороннего исследования имеющихся в нем доказательств в их совокупности и взаимосвязи, нормы материального права применены правильно, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Поскольку Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Удмуртской Республики" и Министерство обороны Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по апелляционным жалобам не подлежит взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 мая 2014 года по делу N А71-2696/2014 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья

Р.А. Балдин