Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2014 г. N 08АП-4943/14

город Омск

21 июля 2014 г.

Дело N А46-12030/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2014 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грязниковой А.С.,

судей Веревкина А.В., Глухих А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Бирюля К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4943/2014) Администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 08.04.2014 по делу N А46-12030/2013 (судья Яркова С.В.) по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Сибирский государственный университет физической культуры и спорта" (ОГРН 1025501250235, ИНН 5506030963) к администрации г.Омска, третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ОГРН 1105543000782, ИНН 5503217827), о признании права оперативного управления на объекты недвижимого имущества, и по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области к администрации г. Омска, третье лицо: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сибирский государственный университет физической культуры и спорта", о признании права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества,

при участии в судебном заседании представителей:

от администрации г.Омска - представитель не явился,

от Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Сибирский государственный университет физической культуры и спорта" - Ниязова Н.Х. по доверенности N 207-ОК от 29.07.2013 сроком действия один год,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - Усько М.П. по доверенности N 34-О от 15.01.2014 сроком действия по 31.12.2014,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сибирский государственный университет физической культуры и спорта" (далее по тексту - ФГБОУ ВПО СибГУФК, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), к администрации города Омска (далее по тексту - администрация г. Омска, ответчик) о признании права оперативного управления учреждения на строения по адресу:

1. город Омск, улица Масленникова, дом 144, площади:

- первый этаж - 111,6 кв.м, литер А3 (3П);

- первый этаж - 89,7 кв.м, литер А2 (2П);

- второй этаж - 90,2 кв.м, литер А2 (2П)

2. город Омск, улица Масленникова, дом 150, площадь 77,1 кв.м, литер В2.

Определением суда от 23.10.2013 иск принят к производству, делу присвоен номер А46-12030/2013.

Определением суда от 03.12.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее по тексту - ТУ ФАУГИ в Омской области).

ТУ ФАУГИ в Омской области обратилось в суд с иском к администрации г. Омска, о признании права собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества:

1. нежилые строения литера А2 (2П) площадью 179,9 кв.м., литера А3 (3П), площадью 111,6 кв.м., расположенные по адресу: город Омск, улица Масленникова, дом 144;

2. нежилое строение литера В2, площадью 77,1 кв.м., расположенное по адресу:

город Омск, улица Масленникова, дом 150.

Определением суда от 23.01.2014 иск принят к производству, делу присвоен номер А46-566/2014. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБОУ ВПО СибГУФК.

Определением суда от 31.01.2014 дела N А46-12030/2013 и NА46-566/2014 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением номера А46-12030/2013.

Решением Арбитражного суда Омской области от 08.04.2014 по делу N А46-12030/2013 требования ФГБОУ ВПО СибГУФК и ТУ ФАУГИ в Омской области удовлетворены. Судом признано право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества:

2. нежилое строение литера В2, площадью 77,1 кв.м., расположенное по адресу: город Омск, улица Масленникова, дом 150.

Также судом признано право оперативного управления ФГБОУ ВПО СибГУФК на следующие объекты недвижимого имущества:

Возражая против принятого судом решения, администрация г. Омска в апелляционной жалобе просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. При этом ответчик указывает, что в материалы дела не представлены разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию, в связи с чем сохранение спорных объектов недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

ФГБОУ ВПО СибГУФК в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ТУ ФАУГИ в Омской области отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своего представителя в него не обеспечил.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в его отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФГБОУ ВПО СибГУФК поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Представитель ТУ ФАУГИ в Омской области также просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на неё, выслушав явившихся представителей ФГБОУ ВПО СибГУФК и ТУ ФАУГИ в Омской области, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 55 АВ N 693175 от 15.05.2008 Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 55:36:12 03 04:0027 площадью 130 701 кв.м, который предоставлен для эксплуатации имущественного комплекса (учебные корпуса, общежития, спортивные сооружения), расположен на землях поселений по адресу: город Омск, Октябрьский административный округ, улица Масленникова, дом 144.

Распоряжением Главы городского самоуправления (Мэр) администрации города Омска от 13.09.2001 N 1021-р названный земельный участок был предоставлен учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55 АА N 370137 от 09.04.2002.

На земельном участке с кадастровым номером 55:36:12 03 04:0027 расположены объекты недвижимого имущества:

- учебный корпус N 2, назначение: нежилое, общей площадью 6 031 кв.м, литер А, А1, этажность 6,2, расположенный по адресу: город Омск, улица Масленникова, дом 144, инвентарный номер 55-55-01/006/2008-796;

- учебный корпус N 4, назначение: нежилое, общей площадью 3 882,9 кв.м, литер В, В1, этажность 5, 4, расположенный по адресу: город Омск, улица Масленникова, дом 150, инвентарный номер 55-55-01/263/2011-526.

Указанные объекты находятся в собственности Российской Федерации (свидетельства о государственной регистрации права от 29.12.2011 серии 55-АА N N 322396 и 322039 от 29.12.2011 соответственно) и закреплены за учреждением на праве оперативного управления (свидетельства серии 55-АА N 322395 от 29.12.2011 и N 322008 от 23.12.2011).

В 2006 и 2008 годах ФГБОУ ВПО СибГУФК были возведены пристройки к названным корпусам. Так, к корпусу N 2 было возведено помещение литера А3 (3П) площадью 111,6 кв.м и помещение А2 (2П) площадью 179,9 кв.м. К корпусу N 4 было возведено помещение В2 площадью 77,1 кв.м. Данные помещения возведены учреждением за счёт собственных средств и используются им с момента постройки до настоящего времени.

Годы постройки спорных строений подтверждаются данными технических паспортов, составленных государственным предприятием Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" 26.12.2012.

Поскольку объекты недвижимости соответствуют требованиям градостроительных норм, не нарушают права и законные интересы иных лиц, ТУ ФАУГИ в Омской области на основании положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать за Российской Федерацией право собственности, а ФГБОУ ВПО СибГУФК просит признать за ним право оперативного управления на указанные объекты недвижимости.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Со ссылкой на статью 222 ГК РФ истец - ТУ ФАУГИ в Омской области просит признать право собственности Российской Федерации на самовольно реконструированные (1) нежилые строения литера А2 (2П) площадью 179,9 кв.м., литера А3 (3П), площадью 111,6 кв.м., расположенные по адресу: город Омск, улица Масленникова, дом 144; (2) нежилое строение литера В2, площадью 77,1 кв.м., расположенное по адресу: город Омск, улица Масленникова, дом 150.

Пунктом 2 Определения Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 N 595-О-П разъяснено, что вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.

ТУ ФАУГИ в Омской области не оспаривается, что спорное имущество является самовольной постройкой.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

По общему правилу самовольная постройка подлежит сносу за счет осуществившего её лица. Указанная норма призвана восстановить положение, существовавшее до нарушения лицом, осуществившим самовольное строительство, порядка возведения объектов недвижимости и является санкцией за совершенное им правонарушение.

По смыслу положений статьи 222 ГК РФ приобретение права собственности на самовольную постройку возможно в исключительных случаях, если лицо имеет вещное право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 55 АВ N 693175 от 15.05.2008 Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 55:36:12 03 04:0027 площадью 130 701 кв.м, который предоставлен для эксплуатации имущественного комплекса (учебные корпуса, общежития, спортивные сооружения), расположен на землях поселений по адресу: город Омск, Октябрьский административный округ, улица Масленникова, дом 144.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 55 АА N 370137 от 09.04.2002 на основании распоряжения Главы городского самоуправления (Мэр) администрации города Омска от 13.09.2001 N 1021-р названный земельный участок был предоставлен учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования.

До произведенной ФГБОУ ВПО СибГУФК реконструкции на данном земельном участке располагались, находящиеся в собственности Российской Федерации (свидетельства о государственной регистрации права от 29.12.2011 серии 55-АА N N 322396 и 322039 от 29.12.2011) и закрепленные за учреждением на праве оперативного управления (свидетельства серии 55-АА N 322395 от 29.12.2011 и N 322008 от 23.12.2011):

После проведенной в 2006 и 2008 годах ФГБОУ ВПО СибГУФК за счёт собственных средств реконструкции зданий учебных корпусов корпусу N 2 пристроено помещение литера А3 (3П) площадью 111,6 кв.м и помещение А2 (2П) площадью 179,9 кв.м; к корпусу N 4 - помещение В2 площадью 77,1 кв.м.

Поскольку принадлежащий Российской Федерации на праве собственности и ФГБОУ ВПО СибГУФК на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 55:36:12 03 04:0027 изначально предоставлен для эксплуатации имущественного комплекса (учебные корпуса, общежития, спортивные сооружения), то, возведя на нем нежилые помещения, используемые для учебных целей, целевое назначение земельного участка истцом соблюдено.

В статье 1 Градостроительного кодекса РФ (далее по тексту - ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, а также статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 51 ГрК РФ).

Согласно части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 2 статьи 55 ГрК РФ).

В пункте 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом первой инстанции правильно установлено, что в соответствии с информацией Роспотребнадзора по Омской области пристройки соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

По информации Главного управления МЧС России по Омской области в результате проведённого визуального осмотра нарушений противопожарных требований норм и правил в пристроенных помещениях в учебном корпусе N 2 (литера А2 помещения 2П и литера А3 помещения 3П) по улице Масленникова, дом 144 и помещений в учебном корпусе N 4 (литера В2) по улице Масленникова, дом 150, не выявлено.

Согласно Техническому отчёту "Обследование строительных конструкций" 662 13 - ТО, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью "Проектный центр Сибпроект", все обследуемые несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, при котором обеспечивается нормальная безопасная эксплуатация возведённых пристроек.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертными заключениями.

В связи с изложенным, ссылки администрации г. Омска на отсутствие разрешений на реконструкцию и ввод в эксплуатацию объекта, оформленных в установленном законом порядке, являются несостоятельными.

Довод администрации г. Омска о том, что любой объект капитального строительства, в том числе реконструированный в отсутствие разрешительной документации, является опасным и его эксплуатация нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан города Омска, не принимается судом апелляционной инстанции как необоснованный.

Администрация г. Омска, оспаривая соответствие постройки строительным нормам и правилам допустимых доказательств в обоснование своей позиции не представила, в то время как ТУ ФАУГИ в Омской области и ФГБОУ ВПО СибГУФК надлежащими, достаточными и допустимыми доказательствами подтвердили, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что истцом соблюден досудебный порядок легализации реконструированного здания с предоставлением в уполномоченные органы необходимых документов, кроме того, им доказано, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, что при возведении постройки им были соблюдены строительные нормы и правила.

Таким образом, требования ТУ ФАУГИ в Омской области о права собственности Российской Федерации на спорные объекты недвижимого имущества являются обоснованными и правильно удовлетворены судом первой инстанции.

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться только собственник земельного участка или лицо, которому участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования, владеющий участком на указанном праве на момент обращения с иском и принятия судом решения. Одновременное возникновение права федеральной собственности и права оперативного управления на самовольную постройку допускается лишь в том случае, когда самовольное строение возведено унитарным предприятием либо учреждением и иск заявлен уполномоченным на то лицом одновременно о признании права федеральной (муниципальной) собственности и права оперативного управления (хозяйственного ведения).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296, 299 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ казённое предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 299 ГК РФ плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретённое унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Согласно пункту 5 Постановления N 10/22 в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Отсутствие распоряжения собственника о закреплении за учреждением имущества на праве оперативного управления не может являться достаточным основанием для отказа в иске, так как в силу пункта 2 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления может возникнуть не только на основании акта собственника, но и в результате приобретения учреждением имущества по договору или иному основанию (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2010 N 4502/10 по делу N А79-4623/2009).

Как установлено в абзаце втором пункта 6 Постановления N 10/22, если унитарное предприятие или учреждение обратилось в суд с иском о признании права хозяйственного ведения, оперативного управления или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суду необходимо установить, находится ли спорное имущество в государственной или муниципальной собственности, и привлечь к участию в деле собственника унитарного предприятия или учреждения.

На основании изложенного судом первой инстанции правильно удовлетворены исковые требования ФГБОУ ВПО СибГУФК о признании за ним права оперативного управления учреждения на спорные объекты недвижимости.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба администрации г. Омска удовлетворению не подлежит.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку Администрация г. Омска не платила государственную пошлину при подаче апелляционной жалобы, в силу ее освобождения на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 08.04.2014 по делу N А46-12030/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.С. Грязникова

Судьи

А.В. Веревкин
А.Н. Глухих

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.